溫江區(qū)：攻堅克難 努力成就退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢

今年2月28日，成都市溫江區(qū)退役軍人事務局成立。站在新時代改革的新起點，區(qū)退役軍人事務局堅持把退役軍人就業(yè)工作放在心上、扛在肩上、落實在行動上，著力聚焦退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，破解退役軍人就業(yè)難問題，成就退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢。截至目前，全面超額完成2672名退役軍人基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標，增加了退役軍人收入，歸宿感、認同感、幸福感明顯增強。

面臨的困難

目前，溫江區(qū)退役軍人事務局管理服務對象21180人，其中退休人員5283人，占24.94%，60歲以下符合就業(yè)條件15897人，占75.06%；就業(yè)12827人，占80.69%，待業(yè)3070人，占19.31%。

一是“白手起家”難度較大。新組建的區(qū)退役軍人事務局人員新、業(yè)務新、問題新，工作人員對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作政策不熟悉，工作難度和較大。二是退役軍人就業(yè)較難。多數(shù)退役軍人的青春年華都在軍營中度過，退役后角色一時難以適應，導致就業(yè)不穩(wěn)定。有的文化學歷不高，轉(zhuǎn)崗適應能力差；有的就業(yè)期望值過高；有的就業(yè)創(chuàng)業(yè)方向不明，不能以自身情況擬定發(fā)展規(guī)劃。三是服務滯后就業(yè)難。就業(yè)機制不完善，相關職能部門職責不明確、銜接不夠。政策制度體系不到位，服務功能滯后。教育培訓不到位，典型引導作用發(fā)揮不明顯。多方聯(lián)動幫扶不到位，社會力量參與支持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性不高。

主要舉措

聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，謀劃就業(yè)三年目標。2019年基本完成2672人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)率87.46%，退役軍人歸宿感、幸福感明顯增強；2020年實現(xiàn)充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)率100%，退役軍人價值感、榮譽感顯著提升；2021年實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，選拔高層次尖端退役軍人人才，讓退役軍人成就感、自豪感更加提質(zhì)。

聚焦攻堅克難問題，鍛造就業(yè)創(chuàng)業(yè)隊伍。一是強化意識抓學習。深入學習習近平總書記關于退役軍人系列指示精神，學習中央、省市就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列政策文件，統(tǒng)一思想，增強信心；努力學習就業(yè)、社保、工商、稅務等相關專業(yè)知識，增強對政策的理解，提升服務質(zhì)效。二是舍得投入抓保障。推進孵化園建設、職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等經(jīng)費的保障落實，2019年累計為學歷升級、職業(yè)技能培訓減免各項費用400余萬元。三是明確責任抓監(jiān)管。成立區(qū)退役軍人就業(yè)工作領導小組，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）、服務中心“四位一體”的退役軍人服務體系，將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入目標績效考核，由駐局紀檢組牽頭，定期進行監(jiān)督檢查，實時通報推進情況。四是兌現(xiàn)政策抓落實。減免大學生士兵55人復讀學雜費44萬元；兌現(xiàn)566名退役軍人參加技能培訓、學歷升級生活補貼45萬元；通過實訓基地四川七十五厘米餐飲有限公司吸納46名退役軍人創(chuàng)業(yè)，并為其減免加盟費18.6萬元。

聚焦利好政策穩(wěn)崗位，優(yōu)質(zhì)服務穩(wěn)就業(yè)。一是服務企業(yè)減負松擔。開展入企雙訪送服務活動，向50家企業(yè)宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關扶持政策，預計減免稅收35萬元。二是搭建政企協(xié)作平臺。與7家大型企業(yè)簽訂就業(yè)合作協(xié)議，確保優(yōu)先錄用退役軍人。服務46名退役軍人加盟餐飲公司自主創(chuàng)業(yè)，扶持245名退役軍人實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是強化校地培訓力度。與西南財大、成都師院等學校和培訓機構(gòu)簽訂培訓合作計劃，大力開展學歷升級、職業(yè)技能培訓，為高質(zhì)量就業(yè)積蓄力量。543名退役軍人報名參加高職擴招，55名參加學歷教育，33名參加職業(yè)技能培訓，參加人數(shù)在成都市22個區(qū)（市）縣中排名第二。

聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難，精準幫扶促就業(yè)。針對就業(yè)困難人群，量身定制方案，實施精準扶貧。一是摸底分類建臺賬，健全就業(yè)信息網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫。根據(jù)就業(yè)援助對象的特點制定“一對一”幫扶計劃，為45名困難退役軍人建立就業(yè)臺賬。二是開展“一走五送”就業(yè)援助活動，引導幫扶困難人員就業(yè)。對接殘聯(lián)、鎮(zhèn)（街道）為殘疾、大齡退役軍人提供公益性崗位45個。三是精準對接抓就業(yè)，拓展多渠道就業(yè)。今年先后組織開展大型退役軍人就業(yè)專場招聘會12場次，共計4789人參加。聯(lián)合區(qū)人社局等部門每季舉辦民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)故事分享匯活動，增強退役軍人創(chuàng)業(yè)意識，提振創(chuàng)業(yè)信心。

初見成效

一是基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標全面完成。在未就業(yè)的3070名退役軍人中，已有2672人實現(xiàn)了就業(yè)，占87.46%，超額完成2.46%。二是就業(yè)收入明顯增加。通過對200名就業(yè)創(chuàng)業(yè)退役軍人的調(diào)查，就業(yè)人員收入由去年的6.87萬元上升到今年的7.91萬元，創(chuàng)業(yè)人員收入由去年的9.87萬元上升到11.27萬元。三是群體穩(wěn)定促進轄區(qū)社會發(fā)展。根據(jù)對500名退役軍人的隨機調(diào)查，滿意度達到96%。