溫江區(qū)：攻堅(jiān)克難 努力成就退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)

今年2月28日，成都市溫江區(qū)退役軍人事務(wù)局成立。站在新時(shí)代改革的新起點(diǎn)，區(qū)退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持把退役軍人就業(yè)工作放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，著力聚焦退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，破解退役軍人就業(yè)難問題，成就退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。截至目前，全面超額完成2672名退役軍人基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，增加了退役軍人收入，歸宿感、認(rèn)同感、幸福感明顯增強(qiáng)。

面臨的困難

目前，溫江區(qū)退役軍人事務(wù)局管理服務(wù)對(duì)象21180人，其中退休人員5283人，占24.94%，60歲以下符合就業(yè)條件15897人，占75.06%；就業(yè)12827人，占80.69%，待業(yè)3070人，占19.31%。

一是“白手起家”難度較大。新組建的區(qū)退役軍人事務(wù)局人員新、業(yè)務(wù)新、問題新，工作人員對(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作政策不熟悉，工作難度和較大。二是退役軍人就業(yè)較難。多數(shù)退役軍人的青春年華都在軍營(yíng)中度過，退役后角色一時(shí)難以適應(yīng)，導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定。有的文化學(xué)歷不高，轉(zhuǎn)崗適應(yīng)能力差；有的就業(yè)期望值過高；有的就業(yè)創(chuàng)業(yè)方向不明，不能以自身情況擬定發(fā)展規(guī)劃。三是服務(wù)滯后就業(yè)難。就業(yè)機(jī)制不完善，相關(guān)職能部門職責(zé)不明確、銜接不夠。政策制度體系不到位，服務(wù)功能滯后。教育培訓(xùn)不到位，典型引導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯。多方聯(lián)動(dòng)幫扶不到位，社會(huì)力量參與支持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性不高。

主要舉措

聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，謀劃就業(yè)三年目標(biāo)。2019年基本完成2672人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)率87.46%，退役軍人歸宿感、幸福感明顯增強(qiáng)；2020年實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)率100%，退役軍人價(jià)值感、榮譽(yù)感顯著提升；2021年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，選拔高層次尖端退役軍人人才，讓退役軍人成就感、自豪感更加提質(zhì)。

聚焦攻堅(jiān)克難問題，鍛造就業(yè)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。一是強(qiáng)化意識(shí)抓學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人系列指示精神，學(xué)習(xí)中央、省市就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列政策文件，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心；努力學(xué)習(xí)就業(yè)、社保、工商、稅務(wù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)對(duì)政策的理解，提升服務(wù)質(zhì)效。二是舍得投入抓保障。推進(jìn)孵化園建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)的保障落實(shí)，2019年累計(jì)為學(xué)歷升級(jí)、職業(yè)技能培訓(xùn)減免各項(xiàng)費(fèi)用400余萬元。三是明確責(zé)任抓監(jiān)管。成立區(qū)退役軍人就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）、服務(wù)中心“四位一體”的退役軍人服務(wù)體系，將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入目標(biāo)績(jī)效考核，由駐局紀(jì)檢組牽頭，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)時(shí)通報(bào)推進(jìn)情況。四是兌現(xiàn)政策抓落實(shí)。減免大學(xué)生士兵55人復(fù)讀學(xué)雜費(fèi)44萬元；兌現(xiàn)566名退役軍人參加技能培訓(xùn)、學(xué)歷升級(jí)生活補(bǔ)貼45萬元；通過實(shí)訓(xùn)基地四川七十五厘米餐飲有限公司吸納46名退役軍人創(chuàng)業(yè)，并為其減免加盟費(fèi)18.6萬元。

聚焦利好政策穩(wěn)崗位，優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)就業(yè)。一是服務(wù)企業(yè)減負(fù)松擔(dān)。開展入企雙訪送服務(wù)活動(dòng)，向50家企業(yè)宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策，預(yù)計(jì)減免稅收35萬元。二是搭建政企協(xié)作平臺(tái)。與7家大型企業(yè)簽訂就業(yè)合作協(xié)議，確保優(yōu)先錄用退役軍人。服務(wù)46名退役軍人加盟餐飲公司自主創(chuàng)業(yè)，扶持245名退役軍人實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化校地培訓(xùn)力度。與西南財(cái)大、成都師院等學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合作計(jì)劃，大力開展學(xué)歷升級(jí)、職業(yè)技能培訓(xùn)，為高質(zhì)量就業(yè)積蓄力量。543名退役軍人報(bào)名參加高職擴(kuò)招，55名參加學(xué)歷教育，33名參加職業(yè)技能培訓(xùn)，參加人數(shù)在成都市22個(gè)區(qū)（市）縣中排名第二。

聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難，精準(zhǔn)幫扶促就業(yè)。針對(duì)就業(yè)困難人群，量身定制方案，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是摸底分類建臺(tái)賬，健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)就業(yè)援助對(duì)象的特點(diǎn)制定“一對(duì)一”幫扶計(jì)劃，為45名困難退役軍人建立就業(yè)臺(tái)賬。二是開展“一走五送”就業(yè)援助活動(dòng)，引導(dǎo)幫扶困難人員就業(yè)。對(duì)接殘聯(lián)、鎮(zhèn)（街道）為殘疾、大齡退役軍人提供公益性崗位45個(gè)。三是精準(zhǔn)對(duì)接抓就業(yè)，拓展多渠道就業(yè)。今年先后組織開展大型退役軍人就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)12場(chǎng)次，共計(jì)4789人參加。聯(lián)合區(qū)人社局等部門每季舉辦民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)故事分享匯活動(dòng)，增強(qiáng)退役軍人創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提振創(chuàng)業(yè)信心。

初見成效

一是基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)全面完成。在未就業(yè)的3070名退役軍人中，已有2672人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，占87.46%，超額完成2.46%。二是就業(yè)收入明顯增加。通過對(duì)200名就業(yè)創(chuàng)業(yè)退役軍人的調(diào)查，就業(yè)人員收入由去年的6.87萬元上升到今年的7.91萬元，創(chuàng)業(yè)人員收入由去年的9.87萬元上升到11.27萬元。三是群體穩(wěn)定促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)對(duì)500名退役軍人的隨機(jī)調(diào)查，滿意度達(dá)到96%。