加強建設用地監管的幾點建議

王英杰

（遼寧省建平縣自然資源局，遼寧 建平 122400）

1 建設用地供后監管的必要性

建設用地取得分為征地、供地、供后監管三個階段，從現實看建設用地批后監管顯得越來越重要，為了做好建設用地供后開發利用全程監管，促進各項建設依法依規用地，不斷提高節約集約用地水平，國土資源部下發了《關于建立土地利用動態巡查制度加強建設用地供后開發利用全程監管的通知》（國土資廳發[2013]30號），要改變過去重審批輕管理，重供應輕監管的觀念，促進以供土地得到有效利用。

2 建設用地供后監管的內容

土地利用動態巡查，是國土資源管理部門利用土地市場動態監測監管系統，以《國有建設用地使用權出讓合同》、《國有建設用地劃撥決定書》的履行為依據，對用地信息公示牌設立、預警提醒、開竣工申報、跟蹤管理、竣工驗收、閑置土地查處，實現對本轄區批后建設用地全程監管。

3 建設用地供后監管的幾點建議

3.1 做好土地市場監測與監管系統的填報工作

要按照系統要求，及時將土地供應及開發利用信息錄入土地市場動態監測與監管系統，各所、分局指定專人負責土地供后開發利用情況的跟蹤管理，并按時更新監管網信息，結合實際工作，利用監測監管平臺，配合土地執法檢查工作，防止少批多占、擅自改變土地用途等違法用地發生。一要及時預警，對將到開工時間而未動工的建設項目，提前一個月發出《開工提醒通知書》，并主動約談用地單位，提醒用地單位如期動工開發建設，如果不能按期動工開發建設的，提醒用地單位憑有關證明材料提前一個月申請辦理延期動工建設。……