山東省鋼鐵產業發展現狀研究

侯冠宇 李榮梅 樸美杰

摘 要：鋼鐵產業作為我國國民經濟的支柱產業之一，對經濟的發展起到了很強的推動作用。1949以來，我國鋼鐵產業的發展突飛猛進，產量突破一億噸。山東省的鋼鐵產業是其支柱產業之一，因此振興山東，應把鋼鐵工業發展放在突出位置，充分發揮山東省的礦產資源，以及良好地理區位的優勢。但是其鋼鐵發展目前還存在著許多不足。據此，僅以山東省為單位，通過SWOT分析來研究山東省鋼鐵產業的發展現狀并提出政策建議。

關鍵詞：山東省;鋼鐵產業;經濟增長;SWOT分析

中圖分類號：F2 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.004

1 研究背景及現狀

山東省作為我國鋼鐵產量大省，近年來多次位居全國前十。鋼鐵產業是其經濟發展的重要支柱，不僅對本省的經濟增長具有巨大的促進作用，在全國的地位和影響也意義重大。山東省鋼鐵產業規模大，發展迅速，主要包括濟鋼、青鋼、日鋼、山東泰山鋼鐵公司等鋼鐵企業。據中商情報網數據顯示：“2017年4月鋼材產量中，山東省以862.58萬噸排行全國第三。”

沈曉波（2005）分析遼寧省鋼鐵產業集群競爭力的過程中，對其現狀進行整體描述，通過實證分析講述遼寧省鋼鐵產業集群競爭優勢的來源。李靜（2013）在陜西省文化產業對經濟增長的影響研究中，對其發展現狀進行分析，對促進其發展提出政策建議。王琛（2017）在對中國鋼鐵貿易對經濟增長的影響研究的過程中指出，對經濟影響的分析可以用因果方法檢測，得出鋼鐵貿易與經濟增長之間的密切聯系。通過閱讀這些文獻，對產業的研究有了一個明確的方向，并對于接下來的分析有了一個理論的鋪墊和思路上的整理。

2 山東省經濟增長情況

2001年山東省GDP為9195億元，隨著我國經濟不斷發展，2007年和2008年山東省GDP的增速分別達到了15%和16%。并且隨著政府出臺一系列的改革措施，推動了山東省經濟的發展，2015年山東省GDP達到了63002億元。

從中商情報網統計的“2017年前三季度山東各市GDP排行榜”中可以發現，山東省2017年前三個季度的經濟呈現出“總體平穩、穩中有進、進中向好”的特點。山東省生產總值達54866.8億元，增長7.5%。

據山東統計年鑒數據繪制山東省鋼鐵產量和GDP的關系圖表，不難發現：從1995-2016年，山東省的鋼鐵產量與GDP的增長呈現出較強趨勢。隨著鋼鐵產業的不斷發展，其GDP也不斷增加。

3 SWOT分析

3.1 山東省鋼鐵產業的優勢（Strengths）

3.1.1 產業規模優勢

改革開放以來，山東省經過多年的平穩較快發展已然成為全國鋼鐵生產大省。據不完全統計：“2016年山東規模以上鋼鐵企業達到369家，累計生產生鐵5608.5萬噸、粗鋼5655.2萬噸、鋼材7033.7萬噸，分別位居全國第2、3、3位;資產總額共計達到3375.6億元，位居全國第4位;主營業務收入達到4574.4億元，位居全國第4位;利潤達到143.4億元，位居全國第5位。”

3.1.2 良好的地理區位和自然資源

眾所周知，山東省位于黃、渤海之間。在北部與黑吉遼三省聯系密切，同時也與黃河流域相聯系，在地理上具有突出的先天優勢。在我國政策的大背景下，山東位于環渤海經濟圈。山東省沿海地區西部依靠京津，為借助京津的科技、人才、資金優勢，發展其鋼鐵產業提供了可能;東臨日本、韓國兩國，為鋼鐵進出口、發展外向型經濟創造良好的條件。

山東省位于東北亞經濟圈的中心，是我國參與東北亞經濟技術合作交流、發展跨國區域合作和產業分工的最佳地區。山東省的三大港口：青島港、煙臺港、日照港，都擁有著專有的交通疏道和腹地，為山東省鋼鐵產業的發展提供了良好的條件，成為山東省鋼鐵產業發展的絕對優勢，良好的經濟腹地成為拉動新一輪內需的重要推動力量。山東省發現礦藏百余種，勝利油田作為全國第二大油田。其礦產資源為山東發展鋼鐵工業奠定了良好的基礎。

3.2 山東省鋼鐵產業的劣勢（Weaknesses）

3.2.1 節能減排形勢嚴峻、自主創新有待提高

山東省能源消耗和污染物排放的總量巨大。呈現出粗放型的特征，這是山東省鋼鐵產業發展的軟肋。山東省鋼鐵產業集中度低且鋼鐵產品技術含量高、附加價值低，產生了山東省鋼鐵產業技術力量和科研方面的投入比較分散，較難形成較為全面的創新研發并存體系。雖然企業創新意識近幾年有所提高，但整體較為薄弱，仍進行粗放經營，忽視研發、新技術與新科技的運用和實施。

3.2.2 企業布局分散

山東的鐵礦石產量不足，鐵礦石大多依賴進口。不完全統計，全省具有冶煉能力的21家鋼鐵企業中，僅有1/7位于沿海、6/7均位于內陸地區，布局較為分散。因此交通運輸不便、水資源日益缺乏、環保意識不足等問題日益突出，這成為制約山東省鋼鐵產業發展的一個短板。

3.3 山東省鋼鐵產業的機會（Opportunities）

3.3.1 國家政策的支持

在國家層面上，國務院自2005至2009年期間所制定的鋼鐵產業調整和振興規劃中，明確指出我國鋼鐵工業要與應對危機和振興鋼鐵產業的有機結合、控制鋼鐵總量與優化布局相結合。與此同時2017年提出的“供給側改革”，制定了“三去一降一補”的發展戰略，要在供給一側實行改革。供給一側的改革是將目光投放于改變原有粗放型生產結構，增加有效生產來促進有效需求的平穩增加。進一步推進結構的調整、改善產業的布局、轉變經濟發展方式并大力倡導循環綠色發展的經濟模式，以提高科技創新的能力和綜合競爭力，鞏固支柱產業，更具國際競爭力。

3.3.2 教育人才的培養

國家大力倡導“雙一流”戰略，打造世界一流大學和一流學科進一步促進人才的培養，能夠為山東省科技創新的發展助力。使鋼鐵制造流程從理論、設計到在實際中的實施應用更為廣泛，為山東省鋼鐵企業不斷增加生機和活力。

3.4 山東省鋼鐵產業的威脅（Threats）

3.4.1 競爭全球化和鋼材市場的不確定性

今年來，在世界鋼鐵產業中，以提高市場占有率為主要目的所形成“安塞樂—米塔爾”等集團，在全球范圍內60多個國家雇傭32萬名員工。眾所周知，鋼鐵產業的產業鏈上游主要有煤炭、電力、鐵礦石、交通運輸等行業，其下游產業鏈的機械制造、汽車、船舶、建筑業等。競爭全球化以及全球性的金融危機會導致鋼材市場的不確定性增加。

3.4.2 能源的制約，產能的過剩，任重而道遠

21世紀以來，內需不斷增加和我國的鋼鐵產業的迅速發展，致使原料供需失衡，這成為鋼鐵產業發展又一個新的突破口。巨大的需求潛力，為鋼鐵產業發展提供了機遇，但仍呈現出粗放特征。投資過熱和鋼鐵產業的“任性”產能嚴重過剩，落后產能所占的比例不可小視。

3.5 SWOT分析結果

根據上述山東省鋼鐵工業的優勢、劣勢和所面臨的機會、威脅等詳細分析，山東省鋼鐵產業SWOT具體分析的結果如表1。

4 結論

綜上所述，山東省應大力實行結構調整、優化升級，抓住時代背景下的良好機遇、加快創新步伐、調整產業布局、提高產品科技含量、強化節能減排，要控制鋼鐵總量的增長態勢、注重提高產業的集中度，貫徹落實 “三去、一降、一補”理念，鋼鐵產業也將逐步實現可持續發展。鋼鐵產業的發展對山東省經濟增長的促進作用日益凸顯。在當前“一帶一路”的背景下，提高對外開放水平，不斷提高鋼鐵產業的科技含量，多參與經濟交流與合作，借鑒先進技術變得尤為重要。

參考文獻

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