普通民眾對分級診療制度的了解程度及影響因素的調查

張嘉軒

摘 要：分級診療政策是國家優化醫療資源分配的重要舉措，目前普通民眾就醫理念仍存在較多不合理的地方。通過問卷調查的形式對集中于浙江紹興地區的191名普通民眾針對分級診療政策的了解程度及其影響因素展開了調查。調查了解到目前普通民眾對于分級診療政策的了解程度仍存在較大欠缺，部分患者就醫選擇的理念仍存在較多的不合理。就醫理念與民眾的性別、學歷、醫保類型等諸多因素有相關性。加大醫療結構及其他途徑的宣傳及提升基層醫療機構給人們的信任感是改善民眾就醫觀念的重要舉措。

關鍵詞：分級診療;問卷調查;了解程度;影響因素

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.042

1 背景

分級診療指按照疾病的輕重緩急及治療的難易程度進行分級，不同級別的醫療機構承擔不同疾病的治療，逐步實現從全科到專業化的醫療過程。分級診療制度內涵即基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動。建立分級診療制度，是合理配置醫療資源、促進基本醫療衛生服務均等化的重要舉措，是深化醫藥衛生體制改革、建立中國特色基本醫療衛生制度的重要內容，對于促進醫藥衛生事業長遠健康發展、提高人民健康水平、保障和改善民生具有重要意義。但近幾年分級診療實施的實際情況不盡如人意，主要表現為大醫院人滿為患，患者掛號也需要排很長的隊伍，而基層醫療機構則患者寥寥無幾。目前，對于這一現象，關注點主要集中于政策及醫院方面，至于普通民眾對于此問題的看法，及其影響因素，目前研究仍十分欠缺。因此，本研究通過問卷調查的方式對不同患者就醫意向及對分級診療的了解程度的研究，探討影響患者就醫的因素，為向患者進一步宣傳引導提供參考依據，促進分級診療制度實施。

2 對象與方法

本次研究所需要的數據采用問卷調查的方法獲得，問卷通過單項選擇題的形式調查了兩個方面的內容。第一個方面是包括性別、年齡、學歷、職業、收入等因素在內的受訪者簡單的個人資料;第二個方面是對包括身體輕度不適或“感冒”等情況時初次就診的選擇和對分級診療制度的了解程度及贊成程度的調查。為了保證問卷設計的科學性，筆者閱讀了相關文獻，結合了相關學者的研究成果和問卷調查量表，形成了本文的調查問卷。發放形式是通過網絡發放電子問卷，被調查對象主要為紹興地區的普通民眾。

本次調查的研究方法包括數據處理之前，對數據中變量的取值、變量之間的邏輯關系、配額等進行檢查，對其中的不合格樣本進行了核對、刪除和補充，并對部分變量進行了事后編碼。經過數據整理和公式運算，并結合統計圖和常識，對調查結果加以分析。數據統計方面主要包括對問卷所有問題選項的描述性統計，數據分析主要利用IBM Statistical Product and Service Solutions（SPSS） Statistics 20.0軟件，對第一部分及第二部分數據之間進行假設檢驗及相關性檢驗，α<0.05認為有相關性。

3 調查結果

3.1 描述性統計結果

本次調查共發放問卷195份，其中有效問卷191份。排除標準為：問題填寫不全、單選題多項選擇、明顯隨意勾選等。191名調查者中：

（1）男性76名，女性115名，女性所占比例較多，占60.2%;大多數人年齡在40—50歲之間，占58.1%;被調查者學歷分布主要集中在本科及以上，占57.1%;

（2）家庭人均月收入主要集中在3000—10000元/（人*月），占66%;醫保類型以城鎮職工基本醫療保險為主，占59.7%，其次為城鎮居民基本醫療保險，占20.4%;

（3）191名調查者中，不舒服時大多數去縣級醫院就診，占62.8%;感冒時掛普通醫生號的人較多，占67.5%;在去醫療機構看了病后，大部分人會看自身情況再次前往上級醫院看病，占52.4%;接受過轉診的調查對象相對少一些，占調查對象總數的47.1%;

（4）調查對象總體對分級診療制度了解程度低，知曉率僅28.8%，絕大多數人聽說過分級診療制度但不太清楚，占42.4%;調查對象所就診的醫療機構或所在社區進行過宣傳的僅占25.1%，55%的人不清楚居住地附近醫療結構是否進行過針對分級診療政策的宣傳;大多數被調查者贊成分級診療制度，占72.3%。

3.2 檢驗性統計結果

為了了解被調查者的個人基本信息及對分級診療政策的了解及贊成程度之間的潛在因果關系，我們對兩部分數據進行了假設檢驗及相關性檢驗，結果如下：

（1）感冒了，女性比男性更傾向于掛專家號（P=0.001）;年齡越大，不舒服時更容易就診于上級醫院（P=0.038）;

（2）學歷越高，對分級診療制度的了解程度越好（P=0.000），越贊成分級診療制度（P=0.000）;

（3）收入越高，不舒服時更容易就診于上級醫院（P=0.000），對分級診療制度的了解程度越好（P=0.002）;對分級診療制度的贊成程度也越高（P=0.011）;

（4）保險評分越高，越贊成分級診療制度（P=0.033）;被轉診的人，更容易再次就診于上級醫院（P=0.039）;

（5）接受宣傳程度高的人，對分級診療制度的了解程度越好（P=0.000）。

4 討論

分級診療政策作為國家減輕醫療負擔，優化醫療資源合理分配的重要舉措是國家改善國內就醫環境的重要調控手段。是針對國內醫療資源分配不均、人員配備與醫療需求存在空間及時間上差異的主要調控措施，是國家未來緩解醫療壓力、和諧醫患關系的長遠計劃。目前分級診療政策推行過程中存在基層醫療服務人員配備不足及普通民眾就醫理念不合理等諸多問題。現階段，在國家積極配備基層醫療資源的前提下，普通民眾對于分級診療政策的接受程度及對基層醫療衛生服務中心的信任程度目前尚不明確。本調查立足于普通民眾對于分級診療政策的了解程度及其影響因素，試圖為分級診療政策推行過程中，普通民眾的反饋進行總結，為縮小醫療機構同就診患者之間供需的差異提供指引。

通過調查發現，女性比男性更加注重自身的健康，女性對于就醫擔憂的因素更多。同時，年齡越大的人更注重自己身體健康，對就醫擔憂的因素越多。因此，女性和年齡大的人群會更多去選擇上級醫院就診。不同的人對就醫要求不同，對就醫方面的認識也不同，因此，為使更多人接受分級診療制度，宣傳就不應只進行在表面，只是單純乏味地講述這一制度，應該從深層方面宣傳，讓他們從內心去了解它，接受它，意識對改造客觀世界具有指導作用，因而使其影響真正行動。同時，基層醫療機構也要做出努力增強患者的信任。

總體來說，大眾對分級診療制度的認知度低，接受宣傳的人數也較低。經過分析，這種結果可能是宣傳力度不夠及宣傳形式不醒目及太單一造成的，一方面需要進一步加強宣傳的力度，同時也要將進行宣傳的方式變得多種多樣足夠醒目去吸引大眾來了解內容。若是太無存在感，不醒目，大眾也就沒有閱讀興趣了。造成了即使宣傳了也無人閱讀的尷尬局面，宣傳無濟于事。如上述結果，許多被調查者甚至不清楚醫療機構或者社區是否進行過宣傳。現如今是科技發展的時代，不妨利用網絡的優點來宣傳，使宣傳發揮其自身應有效用。

通過調查發現，學歷越高的人對分級診療的接受程度越高，越贊成分級診療制度。如今我國人民文化程度在逐步提高，對分級診療制度的接受程度也應會逐步提高。因此，政府更應該加大對教育事業的支持力度，提高人民文化水平，由此進一步促進大眾對包括分級診療制度在內的多項利于國計民生的制度的接受程度的提高，更好地促進分級診療制度的實施。

通過調查發現，收入越高的人對分級診療制度接受程度越高，越贊成分級診療制度。收入水平在一定方面和教育水平有關系，一定情況下教育水平越高，收入水平也越高。因此上一條的結論也適用于該條。但這類人群也更傾向于去上級醫院就診，這與理論所應得結果不符，經分析得以下原因：一是因為收入水平高的人群往往醫療保險報銷比例較高，就醫所需要的費用也較少，因而更會去選擇醫療資源較好的上級醫院，而本身的收入水平較高則更愿意花更多的費用去選擇較好的醫療資源。二仍是因為宣傳不夠深入，這類人群雖然接受宣傳程度高，贊成程度也高，但實際行動效果卻并不理想。這種接受不是真正的接受，他們在表面接受了，但并沒有影響到他們的本身，這個“接受”只是他們生活中一個微不足道的片段，單純了解而并未上心，故而行動也沒有實際受到宣傳的影響。那么如何去解決這些問題？第一，就是要提高基層醫療機構帶給人們的信任感，人們寧可擠破頭去大醫院，也不愿去基層醫療機構就診，歸根結底是因為人們對基層醫療機構的不信任。不僅是醫療機構本身需要提高水平，提高醫生素質，提升服務水平，如邀請專家坐診就是一個同時可以促進醫生水平提高又可以加大民眾信任度的方法，政府也要加強對基層醫療機構的財政等方面的支持，加大投入提高基層醫務人員的醫療技術水平，升級基層醫療設備，加大投入教育更多高素質全科醫生，加大民眾對基層醫療機構的信任，更好地實現“基層首診”，從而推動分級診療制度的實施。第二，政府也要進一步加強醫療保險政策在分級診療中引導患者就醫流向的杠桿作用。增加醫保報銷比例，增加民眾在基層醫療機構中就診的醫保報銷比例，從而有更多的患者會愿意選擇去基層醫療機構就診。第三，要避免表面宣傳和形式宣傳，能吸引閱讀者的新穎的多樣的宣傳才能更深入人心。

綜上所述，患者是分級診療制度的實施者及受益者。這個制度進行時人們能 獲得更多的利益更好的感受，才會有更多人愿意去實施這個制度。因此政府和醫療機構要想辦法讓患者獲得更多舒適度和更好的感受，就醫時獲得更好的福利，讓人們真心地支持這個政策。患者本身也是很重要的，不同人有不同想法，不同人對不同的宣傳接受不同，因此對分級診療制度的宣傳不僅力度要加強，而且需要深入、多樣化地，才會有更多人接受，更好的促進分級診療的實施。

5 結論

本研究通過問卷調查的方式對集中于浙江紹興地區的近200名普通民眾進行了針對分級診療政策的相關態度及其影響因素的收集及分析。目前普通民眾對于分級診療政策的了解程度仍存在較大欠缺，部分患者就醫選擇的理念仍存在較多的不合理。就醫理念與民眾的性別、學歷、醫保類型等諸多因素有相關性。加大醫療結構及其他途徑的宣傳且使其多樣化，以及提高基層醫療機構帶給人們的信任感是改善民眾就醫觀念的重要舉措。

參考文獻

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