法律的政治化功能探討

黃彥寧

摘 要：通過結合現實社會生活和政治歷史學科的相關知識，對法律的政治化功能作出了自己的分析和理解，在確定法律和政治關系的基礎上明確了法律的政治化功能的含義與具體應用表現，同時提出了對現實政治的借鑒意義以及如何更好的發揮法律的政治化功能的措施。

關鍵詞：法律;政治化;統治階級

中圖分類號：D9 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.069

經過必修二的學習，我大致對政體國體有了初步的了解和認識。在學習的具體過程中，我深入地感受到了貫穿政治生活整本書的“法律觀”，即在政治生活主體中，不論是公民，政府，黨等政治生活的參與者都要以法律為基本準則和依據，而法律亦通過主體參與實現政治功能，為此我閱讀了相關數據，對法律的政治化功能作出一些自己的分析和理解。

1 法律與政治的關系

明確法律與政治的關系是談論法律的政治化功能的基礎，根據馬克思主義辯證哲學的觀點，事物之間是相互聯系，相互作用的。因此我認為應該以法律和政治的相互關系為基點來明確法律的政治功能范圍，即政治的規則和秩序通過法律的形式表現出來，從而充分體現政治的意志。也就是說，政治是法律產生的前提和基礎，法律是由管理國家的統治階級所制定和施行的，而在具體的運行過程中，法律的具體效力和權威也是必須得到相關的政治保障，以國家暴力機構的權力為護盾。但同時法律也可以起到調整和重塑政治關系的作用，在具體的政治生活中也會對主體的行為起到導向作用，對政治秩序起到規范和準則作用，以法的形式維持國家機關以及相關機構的正常運轉，影響著政治的發展。因此本文所討論的法律的政治化功能是建立在這種相互作用的關系的基礎上的。

2 法律的政治功能含義

在討論法律的政治功能之前，我們首先要對法律的政治功能作出特征性說明。從傳統意義上講，法律的政治功能屬于法律的社會作用，而法律的社會作用可以劃分為三個層次，即政治功能，經濟功能和公共功能。其中經濟功能自不必說，而公共功能與政治功能的最大區別在于，公共功能強調的是行政執法，即管理社會公關事務的作用。而法律的政治功能則主要側重于維護國家統治，保障國家機關的日常運作和正常運行，規范政權組織形式，鞏固社會根本制度等。

3 法律的政治功能的具體表現

講述法律的定義之后，在談法律的政治功能的具體表現之前，我們首先要先對政治一詞進行解釋。由現代基本政治觀念來看，法律能夠起到穩定社會秩序，促進社會發展，維系社會生活的紐帶作用。至于為什么要說現代基本政治觀念，主要是由于馬克思所提出的封建社會與資本主義社會的巨大區別。如馬克思所言，階級社會中，統治階級運用法律規范政權運行從而起到鞏固統治的目的，政治功能是法律的基本功能，因此我們可以認識到西歐中世紀的傳統封建制國家和現代民主國家在社會結構與階級組成的巨大區別。即資產階級不論在階級構建的具體過程，還是在階級構成之后的具體統治方式的運行上，都呈現出多元性和靈活性，這就與因循守舊保守僵化的封建統治季節有了根本區別，從而幫助資產積極更好的構建起整個和諧的社會。而在這個新社會的構建過程當中誕生了現代政治國家與現代政治生活，法律的職能也有了基本變化——政治功能開始逐漸變為法律的基本職能。因此我們可以將法律的政治功能劃分為兩個基本方面，一個方面是對于階級統治的作用;另一個方面是意識形態的教育和說服功能。

3.1 法律對于意識形態的教育和說服作用

社會的權力結構隱含著階級斗爭，如果站在宏觀與抽象的視角來看，階級社會中，法律是統治積極利用國家權力進行階級統治的重要關系。但是在形成統治關系之前，我們要認識到經濟基礎，意識形態和由政治法律等構成的上層建筑的遞進關系，即在法律在實現階級統治做的作用之前，要先發揮出意識形態的教育和說服功能。而法律通過教化的方式將法律意識和法律觀念內化為被統治階級與統治階級共同的價值取向，從而為統治階級更好的在法律實務中發揮法律的統治作用打下堅定的意識基礎。正如我們在中國特色社會主義法治體系的建設中，黨和國家一直在強調法律意識和法律觀念的重要性，而這是為法治體系全面推行之前推進意識認同的必備選擇。

3.2 法律的階級同化作用

資本主義社會中一個非常常見的現象就是權力集團的大量存在，這些權力集團將國家和法律視作權力斗爭的依托，在權力斗爭的過程中，國家和法律這一斗爭載體就會與斗爭現象逐漸分離呈現出一定層次上的相對獨立性。因此在權力集團掌握國家權力的過程中，可能會選擇與不同階級的人結成聯盟從而奪取或者鞏固已經獲得的權力。換句話說，即使在政治和法律秩序已定的情況下，社會個體的階級身份和社會地位仍然具有模中程度上的流動性。例如在意大利統一運動中，溫和派取得成功的關鍵就是形成了更為廣泛的階級基礎，就像中國共產黨以龐大的工農聯盟基礎擊潰了國民黨的優良軍隊一樣，團結一切可以團結的力量，在形成該階級的過程中，溫和派不斷吸收尋求結盟的積極分子。因此我們可以看出，統治階級以“同質化”為手段壯大自身力量，從而使自己不僅在權力斗爭中居于優勢地位，也使自己的統治秩序得到鞏固，社會生活不斷延續。統治階級也因此在主動建構的意義上通過法律創造出某種權威性的傳統說服階級成員解決問題。

3.3 法律對政治社會的運營作用

法律對政治社會的運營作用集中體現為法律的強制性功能，當社會集團取得國家權力時，就一定會在本階級已形成的政治，法律意識形態指導下，建立起暴力機關和國家機器，法律的強制性功能集中體現在階級對立關系上，法律可以在暴力機關和國家機器形成以后，再利用這種特殊的政治力量把權力集團或者統治的利益確認為整個社會的利益，而這個所謂的“社會利益”在經過法律的確認后就具有不可侵犯性，從而成為社會所能接受的普遍利益。但是同時我們也應該認識到，法律在政治社會中不僅僅可以形成協調政治關系，規范政治行為，促進政治發展，解決政治問題的積極作用，同時如果使用不當，暴力手段的運用同樣會對人們的精神和意志產生負面和反向影響，也就是說，暴力等強制手段的使用的頻率和強度是有限制的，統治階級的統治如果喪失了廣泛的社會認同，只能依靠暴力來維持效力之時，法律在政治生活中的解決政治問題規范政治行為功能將為失效，反而會加速社會革命的到來，因此我們在實踐中一定要特別注重暴力機器的運用，注意把握暴力機器與思想教育的齊頭并進，注重剛柔并濟。

參考文獻

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