新型城鎮化背景下江蘇商貿流通業發展新思考

馬向陽

摘要：新型城鎮化是我國發展的重頭戲，是確鑿無疑的大方向。在此大背景下，江蘇作為流通大省，需把握新型城鎮化建設給江蘇帶來的新機遇，正視新型城鎮化給江蘇帶來的新挑戰。通過客觀分析新機遇、新挑戰，為江蘇商貿流通業的發展制定新的策略，讓新型城鎮化建設成為商貿流通業的重要推動力，促進江蘇商貿流通業朝高效、健康、綠色、智能方向發展，并以此反作用江蘇新型城鎮化建設。

關鍵詞：城鎮化;江蘇;商貿流通業;機遇;挑戰

中圖分類號：F25文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.04.020

1引言

2017年3月，江蘇省商務廳印發《江蘇省商貿流通業“十三五”發展規劃》。規劃中明確表明新型城鎮化將給江蘇商貿流通業發展帶來新機遇、新挑戰。新型城鎮化建設將極大地改變流通業的時空格局，要求流通基礎設施建設持續跟進，不斷增強發展的整體性、均衡性，堅持推進現代商貿流通與新型城鎮化協同發展。面對新型城鎮化建設的新機遇、新挑戰，江蘇必須抓住機遇、迎接挑戰，并科學制定適合江蘇商貿流通業發展的新策略，促使江蘇商貿流通現代化取得重大進展，讓江蘇不僅是流通大省，而且成為全國流通強省，商貿流通業成為江蘇現代化戰略性支柱產業。

2新型城鎮化背景下江蘇商貿流通業新機遇

2.1新型城鎮化激發消費潛力

新型城鎮化的推進，首先會促使農村人口向城市轉移，城鎮規模將不斷擴大，城鎮人口將不斷集中，帶動城鎮消費能力的提升。另一方面江蘇新型城鎮化將進一步解決城鄉二元結構問題，推動農村經濟的發展，農村居民收入快速增加，消費支出明顯提高。例如2016年江蘇農村常住居民人均生活消費支出14428元，同比增長12%，而同時期，城鎮常住居民人均生活消費支出26433元，同比增長6%。顯然農村居民的消費支出增長速度快于城鎮居民的消費支出增長速度，表明農村市場具有較強的消費潛力。綜上，新型城鎮化將極大地激發城鄉消費潛力，擴大消費需求，引導消費結構的升級。商貿流通是生產和消費的中間環節，消費水平的提高，將促使商貿流通業的發展，為商貿流通業帶來新的機遇。

2.2新型城鎮化增強產業互動

新型城鎮化之所以稱之為“新”，產業互動是其表現之一。新型城鎮化建設強調產業支撐，不僅是人口的城鎮化，更應是產業的城鎮化，農業現代化和新型工業化要相輔相成。第一產業比重逐漸下降，第二、第三產業比重逐步上升，尤其是第三產業隨著新型城鎮化的推進，所占比重將得到很大的提高。商貿流通業是第三產業的重要組成部分，隨著城鎮化水平的提高，商貿流通業也將得到較高的發展。江蘇是經濟大省，第三產業對經濟的貢獻率2016年已達到60.8%，但從近幾年看，第三產業貢獻率并不穩定，最低時還不到40%。江蘇新型城鎮化的建設，將有助于增強產業互動，提高第三產業的占比。江蘇應緊緊抓住新型城鎮化的機遇，合理協調三大產業，促進江蘇商貿流通業的發展。

2.3新型城鎮化加速城鄉統籌

傳統城鎮化強調的是城市優先發展，而新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體為基本特征的城鎮化，講求城鄉互補、協調發展。新型城鎮化要打破城鄉二元結構，形成利益整合、良性互動的局面。城鎮要為農村發展提供強大動力，拉動農村經濟發展，農村要為城鎮的發展提供有力支持，成為其強大后盾。新型城鎮化不是簡單地去農村化，不是城市化，不能以犧牲農村的發展為代價，謀求城鎮的進步。城鄉統籌發展，必然加強城市和農村之間的商品交流，加速商貿流通。因此，江蘇應抓住新型城鎮化發展的機遇，以城市帶動農村的發展，加大對農村基礎設施的投入，擴大內需，刺激城鄉居民消費能力，推動農村經濟的發展，促進城鄉商貿流通的溝通，形成優勢互補，協調發展。

2.4新型城鎮化提高生態意識

生態宜居是新型城鎮化的又一基本特征。傳統城鎮化是以犧牲農業、糧食和生態環境為代價，是以工業為依托的城鎮化，在此過程中，污染問題十分嚴重，資源消耗快速提升，已經為此付出了極大的環境成本。而新型城鎮化注重生態環境的保護，會提高居民的生態意識，無論是農業還是工業，都會更加重視環保因素，加大環保的投入力度，生產更多的綠色環保產品。商貿流通業作為服務行業，也應朝綠色方向發展，新型城鎮化為綠色商貿流通提供了契機。江蘇商貿流通業的發展，應緊跟時代潮流，迎合新型城鎮化生態宜居的理念，重視對環境的保護，大力發展綠色商貿流通，引導和促進低碳生產和綠色消費。同時，綠色商貿流通業的發展，也會加快新型城鎮化生態宜居的目標。

3新型城鎮化背景下江蘇商貿流通業新挑戰

3.1農村商貿流通人才缺乏

城鎮化帶來人口向城市的轉移，同樣人才也會向城市聚集。反映在商貿流通領域，相關的商貿流通人才涌入城市，造成農村商貿流通人才的缺乏。高素質的人才更偏向于城市，大中專畢業生畢業后大多數也會留在城市發展，許多城市也會通過各種途徑吸引高層次人才城市就業。農村商貿流通高層次人才更是不足。隨著城鎮化的推進，農村商貿流通人才會越來越少，不利于農村商貿流通業的發展。商貿流通業的發展離不開人才，尤其是高層次人才，長此以往，會導致農村商貿流通業發展緩慢，造成城鄉商貿流通的不均衡。因此，江蘇必須出臺相對應的政策，鼓勵商貿流通人才向農村發展，以彌補農村人才的短缺問題。

3.2傳統商貿流通模式簡單

新型城鎮化是協調發展、互促共進的城鎮化，推動商貿流通業的發展。就商貿流通業本身而言，在新型城鎮化推進過程中，不能一味的等待，要努力改變傳統商貿流通模式簡單的缺點，以利于商貿流通與新型城鎮化的適應性，創新商貿流通模式，實現商貿流通模式的升級再造。批發零售是商貿流通業的重要組成部分，正常都是在各地建立批發市場、連鎖超市，等，但面臨成本高，競爭激勵等問題，好多都已經很難維持，甚至倒閉。江蘇要發展商貿流通業，必須認清形勢，結合新型城鎮化，運用互聯網思維，從商貿流通本身來改變現狀，創新現代商貿流通模式。

3.3商貿流通信息化水平低

商貿流通業的發展離不開信息技術的支持，同樣新型城鎮化的發展也離不開信息技術的支撐。兩者都要有信息技術這項關鍵要素。江蘇整體而言信息化水平較高，但反映在商貿流通領域，信息化水平依然偏低。物流配送網絡不完善，現代信息技術應用不成熟，電子商務發展相對滯后，這些都制約了江蘇商貿流通業的發展。信息化是新型城鎮化的目標之一，也是城鎮化的依托及平臺，江蘇應借助此平臺，共同利用信息技術，實現信息技術的共享，逐漸提高信息技術在商貿流通中的應用，促進商貿流通的可持續發展。

4新型城鎮化背景下江蘇商貿流通業新策略

4.1推動商貿流通領域綠色發展

新型城鎮化強調生態意識，不是麻木的開發，要堅持綠色可持續發展的道路。江蘇應積極推動商貿流通領域節能減排工作，適應新型城鎮化綠色發展的要求，同時綠色商貿流通也為新型城鎮化的綠色發展提供強有力的保障。具體的策略措施，可以從以下幾點來考慮：首先，江蘇省政府應依據相關法規、積極響應國家號召，為商貿流通領域綠色發展出臺科學合理的方針政策，并制定切實可行的行動方案;其次，商貿流通企業要提高節能環保意識，加強企業內部的環境整治，上新使用高效節能設備;再次，強化低碳物流、綠色包裝在物流配送環節中的使用，并提高資源回收再利用的比率;最后，提倡綠色消費，不僅企業自身要生產綠色產品，做到從源頭杜絕，消費者也要消費綠色商品，對污染嚴重、耗能高的商品需排斥，做到從終端禁止，確保環境保護工作扎實推進。

4.2加強商貿流通人才引進與培養

當今社會，不管是在哪個領域，哪個行業，人才都是最重要的，商貿流通領域也不例外，新型城鎮化建設也是如此。但隨著城鎮化進程的推進，農村商貿流通人才必然存在流向城市的趨勢。因此，為平衡城鄉商貿流通業，江蘇首先要制定吸引人才，尤其是中高層次人才回歸農村的鼓勵政策，改善他們的就業環境，提高他們的待遇水平等。另外，不管是城市商貿流通還是農村商貿流通，結合電子商務的發展，必須加快引進電子商務高層次人才，優化電子商務人才隊伍結構，支持電子商務領域人才申報重點人才計劃，在創業資金、工作場所、人才公寓等方面給予政策支持，充分發揮我大專院校、電子商務培訓基地、社會專業培訓機構、電商企業行業協會等作用，依托高新區、人才創業特別社區、軟件園以及大學科技園、眾創空間、孵化器等各類載體，積極開展線上線下互動創新培訓，為線上線下互動企業創新發展提供服務。

4.3鼓勵商貿流通模式創新

新型城鎮化建設給江蘇商貿流通業的發展帶來了新的機會，傳統商貿流通模式已不能適應新時代的要求，阻礙了商貿流通業的發展。因此，江蘇必須創新商貿流通模式，從本質上推動商貿流通業的發展。首先，傳統零售行業要加快轉型，不能僅強調“商品銷售”，更要注重“商品服務”。純粹的商品銷售顯得越來越單調，滿足不了顧客的更高層次的精神需求。隨著人們消費水平的提高，人們的消費理念也正發生變化，商品銷售的同時，還需附帶譬如休閑、娛樂等服務功能，以滿足顧客的不同消費需求。現如今，只重視商品銷售，注定會被消費者所摒棄，社會所淘汰。其次，要推進商貿流通線上線下互動發展。充分利用“互聯網+商貿流通”，實現線下體驗，線上銷售。商貿流通企業要利用電子商務平臺開展全方位的營銷，并通過服務體驗滿足消費者實際需求，以此吸引更多的消費者關注所銷售的商品，提高自身的競爭力。其次，政府需引導商貿流通企業創新流通模式，給予商貿流通企業政策支持、資金扶助，建立創新企業案例庫，供其他企業借鑒。這樣商貿流通企業創新商貿流通模式上才會更有信心。總之，商貿流通模式必須創新，這是商貿流通業發展的內在本質要求。

4.4提高商貿流通的智能化水平

信息技術在新型城鎮化建設中的廣泛應用，為商貿流通領域智能化發展奠定了基礎。江蘇在信息技術應用方面雖然處于較高水平，但在商貿流通領域信息技術的應用還很欠缺，需要加大信息技術在其領域的投入。在物流配送環節，首先，政府要加快傳統商貿流通企業信息化的步伐，推進信息共享和互聯網互通，促進多式聯運發展;其次，商貿流通企業要有智能化物流配送和倉儲服務平臺，并接入互聯網，實時管理、掌握車輛運輸、商品倉儲等資源，并實現對車輛、商品的實時在線跟蹤，提高物流配送效率，降低物流成本;再次，深化城市共同配送末端網點建設，努力縮短物流配送時限，提升電子商務消費滿意度。另外，電子商務方面，要逐步實現農村電子商務的普及。目前，江蘇城鎮商貿流通電子商務覆蓋率較高，但農村還相對比較緩慢，這與新型城鎮化的發展程度存在一定的關聯。電子商務要在農村推廣，首先要樹立典型，政府鼓勵支持農村電子商務綜合示范試點工作，形成以點帶面的格局;其次要鼓勵電商龍頭企業布局農村市場，積極推進農村電商營運中心、物流配送中心和各級服務網點;再次，構建農產品快遞網絡，服務產地直銷、訂單生產等農業生產的新模式。

4.5推動內外貿互動發展

江蘇商貿流通業的發展，要與外貿相結合，并形成良性互動。政府要鼓勵江蘇傳統制造企業和商貿流通企業自建或依托第三方電子商務平臺，建立國際化、開放性采購、營銷平臺，實現國內國外兩個市場無縫對接和轉型升級。商貿流通企業可依托跨境電子商務服務平臺，批發零售商品。當然，國際市場的開發，尤其是網絡銷售，需要有自己的自主品牌，堅決杜絕假冒偽劣商品，并根據國外市場特點、消費者消費習慣及國際交易準則，銷售適銷對路的商品，從而形成以外貿帶動內貿，促進商貿流通業的發展。

參考文獻

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