共享經濟下公共自行車發展中的問題及對策

蔡顥琳等

摘要：常州是永安公共自行車的發源地，傳統上僅僅有樁公共自行車單一運行模式。目前，永安行已經開始在常州全市范圍內開始有樁公共自行車與無樁共享單車互聯互通的試點。當一種新的單車模式進入常州，必然會給這個城市帶來巨大影響。以常州市場中的永安行和摩拜單車兩個品牌，分別代表有樁與無樁公共自行車，說明常州公共自行車發展中存在的問題。就是否應在常州市引入共享單車、引入后兩種模式的自行車該如何協調、如何規范共享單車的使用及管理提出相關政策建議。

關鍵詞：共享經濟;公共自行車;常州;市場規范

中圖分類號：F27文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.04.026

1引言

1.1研究背景

常州作為長三角著名的制造業名城，公共交通一向比較發達，創造了國內享譽盛名的獨特的BRT快速公交模式，2019年又將開通第一條地鐵線路。

最近一年，永安行要在常州進行有樁公共自行車與無樁共享單車互聯互通的試點;同時共享單車企業摩拜單車也與常州武進國家高新區管理委員會簽訂戰略合作，共同在該地區引進摩拜共享單車。這一舉動必然會給常州傳統公共自行車發展帶來重大影響。如何規范共享單車的使用及管理是一個值得思考的問題。

1.2國內外相關研究進展

吳家喜（2016）從理論基礎和現實需求出發，分析我國共享經濟對創新發展的影響機制，明確了新形勢下推進共享經濟、實現創新發展的基本路徑和政策建議。國家信息中心信息化研究部的研究表明，由于移動互聯網的加速發展，共享經濟的規模不斷擴大，到2020年共享經濟規模占GDP比重將達到10%以上。李真（2017）從法學的角度對共享經濟下的勃興和挑戰進行了闡述，并提出了相關立法方面的建議。

美國得克薩斯州立大學社會學教授馬科斯-費爾遜和伊利諾伊大學社會學教授瓊·斯潘思于1978年最早提出了共享經濟的理念。雷切爾·波茲曼和魯·羅杰斯（2010）對共享經濟進行了全面的介紹。杰里米·里夫金（2014）認為相較于傳統的市場資本主義，共享經濟模式具有內生性的優勢。

1.3有樁單車與無樁單車的共同點和區別點

2研究設計

2.1創新點

2.1.1政策導向性

有樁無樁自行車與綠色共享的踐行。即既以“低碳出行，綠色共享”為主題，又盡可能降低對市容市貌的影響。運用典型分析方法對摩拜進入常州對市場領先者永安自行車的影響進行量化。

2.1.2可借鑒性

動態優化模型：在研究共享單車市場拓展擴大的同時探索公共自行車上下游增值業務，尋找物流連接過程中可能出現問題和下游最合適的企業盈利模型。研究政府與社會資本合作的項目運作模式和效用，得到將非公共部門掌握資源與公共產品和服務結合運作比預期單獨行動更有效的結論。

2.2研究方法

（1）文獻查閱：針對當前網絡權威平臺、媒體及機構對摩拜的報道、解讀及專業性分析等，綜合了解摩拜單車的運行戰略及現階段共享單車出現的普遍問題。

（2）實地調查：主要針對共享單車進入常州市場后的市民的反應和是否存在亂停亂放的問題進行調查。走訪摩拜單車所投放在武進國家高新區的幾個具有代表性的站點。

（3）問卷調查：對武進區高校學生采取問卷調查的方式，詢問相關摩拜單車出行的一系列問題，從中得到一些與用戶體驗感受、市場分布數據等相關信息，最后綜合分析收集到的信息。

3常州市公共自行車具體調查情況

3.1調查問卷設計及過程

調查問卷作為一種了解受眾想法的工具廣泛應用于研究中。為了更好地了解常州市民對于目前投放于市場的公共自行車的感受，筆者通過問卷的形式，對公共自行車的運營情況進行更加全面的了解。問卷內容主要涉及被調查對象的基本情況，公共自行車的使用情況，受眾對于公共自行車的態度以及公共自行車存在的問題等共12個問題。本次調研共發出調查問卷300份，共收回有效問卷287份，樣本數量較大，具有可靠性。下文主要介紹調查對象的選取以及公共自行車的基本情況。

3.2調查對象的基本情況

本次調查對象大多數為武進區人群，其中學生占調查總體的60.91%，其原因是第一問卷發放的地點在學校附近，學生使用公共自行車的頻率較高，是因為公共自行車更加為年輕人所接受。其次事業單位人員占到15.91%，公務員占比12.82%，二者差別不大。剩余調查對象中有少數人是游客，其他也占到一定的比例。調查對象主要集中在武進區，有少數新北區、天寧區與鐘樓區的人群也參與了問卷調查。

3.3公共自行車使用頻次情況

圖1調查對象從事職業情況

圖2共自行車使用頻次情況

針對受訪對象是否使用過公共自行車以及使用的感受調查問卷結果顯示，平時會選擇使用公共自行車的人群占到77.23%。使用過的人群中有43.24%人次使用過摩拜單車，有56.76%人次使用過永安行。當問及未使用過摩拜單車的調查對象原因時，受訪者給出以下幾個回答：一是因為家中有汽車，并不需要使用共享單車，汽車更方便上下班。二是因為聽說使用共享單車需要交付299元的押金，認為押金成本過于高昂。三是摩拜單車集中在武進區投放，對于其他區域的市民而已較為不方便取車。所以根據調查得知，投放不均勻是導致公共自行車的使用率受到限制的主要原因之一。

3.4有無樁公共自行車優劣勢比較

上表是根據調查問卷中，摩拜單車與永安行優劣勢比較的問題，選取了排名前三的優點與缺點進行比較分析。根據調查結果，可以發現摩拜單車的靈活性要超過永安行，而永安行的低收費也對摩拜單車進入市場并占領份額造成了一定的阻礙。從調查中得知，作為常州僅有的兩家公共自行車公司，二者在一定程度上有互補的作用。

根據調查顯示，大多數人支持引進共享單車。其原因有以下觀點：其他城市都引進了共享單車，市民認為共享單車能夠方便自己的生活，其調查結果具有一定的從眾心理。不同意的調查對象認為共享單車的政策不夠完善，面臨許多道德問題，更會引起利益的糾紛。

4常州市公共自行車發展現狀

4.1有樁公共自行車的發展現狀

目前，公共自行車行業主要有政府付費投資的有樁公共自行車系統業務及社會資本投資、用戶付費的無樁公共自行車業務。永安行主要占據的市場為三線城市及以下城市周邊等區域，目前市場中已經開始逐步投入少量無樁自行車。

永安行目前的收入情況是否穩定還需要進一步的考究，但隨著共享單車模式的巨大沖擊，政府是否會愿意繼續話費高昂的成本，繼續支持永安行，還是有一定的風險和不可預見性的。

由于永安行無樁公共自行車已經投入常州市場多年，其單車的損耗已經較為嚴重，特別是一些安全措施，如剎車，警鈴的損壞可能會造成交通事故。相關人員有時無法及時修理，也無法在短時間內重新生產投入一批新的公共自行車，可能會喪失受眾對其的信心。

4.2無樁公共自行車的發展現狀

國內如今面臨著一個過度投放共享單車的問題，盲目的投放使得某些城市的共享單車數量過多，超過了一個城市所能容納的容量，甚至會造成極大地資源浪費。所以在投放的過程中，需要政府采取一定的措施加以克制和約束，才能保障受眾的權益和城市的利益。而共享單車的投放往往會出現不平衡的現象，繁華區與生活區的單車數量不均衡，導致經常出現供不應求，想找車找不到的情況。以上的情況可能會使得受眾失去對共享單車的喜好。

有樁自行車雖然限制了取車停車的區域，但是能夠實現更為安全的管理，也不會出現投放不均衡的情況，而無樁自行車的騎行區域較為自由，在投放后的一段時間內，大部分車輛或許都會出現在學校、企業附近，較為偏遠的地方會出現“用車難”的情況，不可否認的是，這個時代是發展“便民便利”生活的時代，所以將有樁與無樁公共自行車結合發展的趨勢勢在必行。所以本文認為，常州市場應該引進共享單車此類無樁自行車彌補市場空缺。

綜上，筆者認為應該將兩種公共自行車的優勢結合起來，趨利避害，實現真正的方便城市發展也方便居民的生活。

5結論與建議

公共自行車給人們出行提供了方便，可以隨時隨地掃碼出行，成本低，易獲取。但是隨著公共自行車熱度減退，社會更多的關注了公共自行車的另一方面。政府不得不更加關注共享單車帶來的交通治理的問題。過度投放不僅擾亂了公共秩序還污染了城市環境面貌，負面效果尖銳凸顯。為解決以上問題，需要有樁與無樁公共自行車公司的共同努力，也需要社會各方的協同監督，故對公共自行車的發展提出如下幾點建議：

（1）政府應該發揮自己在制定相關法律法規方面的作用。不斷完善企業如何投放和如何管理公共自行車政策，使公共自行車能夠得到可持續的健康發展。在規范擺放和文明正確使用方面凸顯交通法律法規的作用，同時加強基礎設施的完善，使社會的硬件設施跟得上軟件配置，將獨立停放單車的位置選的既合理又便民。最后政府應該監督好企業的行為，使企業能夠制定正確的戰略，防止不正當行為，主動承擔社會責任，加強做好群眾和企業的聯系，使政府成為溝通的橋梁，通過指導讓社會和群眾發揮力量，減少政府在其中的壓力。

（2）企業應該制定正確的戰略政策，正確的看到其他地區的潛在商業價值，不能只抓住主要地區，應積極迎合國家政策平衡發展。同時應主動承擔社會責任，不能不考慮社會的容量和對市貌的影響，將自己的利益擺在首要位置，過度投放單車。企業應該在商業環境中擺好自身的位置，主動承擔提升民眾規范意識的責任，在社會中樹立良好形象，提升市場的占有比例。

（3）在互聯網發達的信息傳播速度快的時代，應該借助媒體來提升民眾對公共自行車出現問題如何自身改正的意識。人人一身作則，遵守交通管制，使人民在潛意識的影響下形成良好的社會行為。加強群眾和企業的聯系，使群眾的反饋能夠有效的傳遞給企業，被能夠被企業所運用。

（4）常州市政府做好了嚴格的把關，能夠意識到市場和交通的需求，引進了適當數量單車公司，和投放適當的單車，讓永安行公司自行管理公共自行車使用過程停放不均的現象。永安行把停車位置設計的有理，兩兩停車位置方便但是密度不大，對過于擁擠和過于人口稀少的地方不設置停車位，這樣既緩解了交通壓力又防止浪費。常州市對隨便擺放式單車嚴格控制，有樁式單車設計合理，從原來的柱形變為簡單的停車前欄式，減少了占地面積。

常州市的公共自行車發展循循有序，不急于求成過度投放，能夠結合群眾的要求和加強對市場的估計，找到合適的平衡投放數量。常州市和永安行的經營模式也對公共自行車的發展起到了一定作用。共建公共自行車，同時能夠明確自身的各自責任，共同致力于使公共自行車進入市場的同時能夠保持社會風貌良好，使人民群眾出行更加方便。

參考文獻

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