連樟村的“脫貧經”

□ 本刊記者

英德市地處南嶺山區，森林覆蓋率高，林木資源豐富，被稱為英石、紅茶和麻竹筍之鄉。也正是因為這里典型的石灰巖地貌，山多地少，是廣東省相對貧困的地區，共有省定貧困村78個。連樟村是英德市連江口鎮唯一的省定貧困村。2018年10月23日，習近平總書記到這里考察時，曾留下“鄉親們一天不脫貧，我就一天放不下心來”的囑托，發出打贏脫貧攻堅戰的號召。

沿著崎嶇蜿蜒的山路，采訪團一行來到了連樟村。自新時期精準扶貧精準脫貧工作開展以來，連樟村堅持黨建引領，堅決打好精準扶貧精準脫貧攻堅戰。連樟村黨總支樹立“黨建+X”的工作理念，以“組織建設、基礎設施建設和產業發展”為三大抓手，帶領村民發展產業，建設美麗鄉村，僅用兩年多的時間，連樟村就實現了從省定貧困村到宜居宜業新農村的蝶變。

以黨建促脫貧 夯實基層組織基礎

連樟村位于英德市連江口鎮東南部，村里山多地少，人均水田不足半畝，集體經濟匱乏，長期處于貧困之中。因為村集體收入薄弱，缺乏辦公場所和經費，村委大門長年關閉，干部流動辦公，黨總支工作流于形式。2016年，連樟村黨總支被列入英德市重點整頓的“軟弱渙散”基層黨組織，連樟村也被核定為省定貧困村。

對于這樣基礎薄弱的貧困村，精準扶貧精準脫貧工作開展以來，連樟村黨總支樹立“黨建+X”的工作理念，緊密結合精準扶貧精準脫貧工作，創新“黨建+美麗鄉村建設”“黨建+產業發展”等內容，把加強基層黨組織建設作為一切工作的根本出發點。在2017年村級“兩委”換屆中，連樟村黨總支提前謀劃、選優配強了村“兩委”班子。同時，抓牢抓實黨員思想教育，規范執行“三會一課”、組織生活會等黨組織生活制度，從教育、監督、管理、評議、示范五個維度，提升黨員引領發展、服務群眾的能力；推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，提高黨員理論水平、黨性修養和干事創業能力；組織黨員干部“走出去”學習，黨員干部投身精準扶貧精準脫貧的積極性明顯增強。

通過脫貧攻堅抓黨建，連樟村黨總支的號召力、凝聚力和戰斗力明顯增強，村“兩委”干部積極推動村莊建設與發展，熱心服務鄉親，在群眾中的威望和形象不斷提升。2017年年初，連樟村黨總支順利脫掉“軟弱渙散”基層黨組織的帽子，呈現出生機和活力。

以黨建促脫貧，連樟村的村容村貌也逐漸發生變化。村黨總支充分發揮黨員的先鋒模范作用，黨員干部主動帶頭拆除危舊房屋，同時借助扶貧工作隊和碧桂園的幫扶力量，在全村開展新農村建設。原有的沙土路變成水泥路、雜草荒地成為休閑公園、擁堵的河道有了小橋流水的鄉韻……高標準農田整治建設、電網升級改造、移動通信覆蓋、光纖寬帶網絡入村、開設銀行助農取款服務點等惠農項目，也相繼在連樟村落地。

2018年9月，連樟村黨總支被英德市評為“先進基層黨組織”。連樟村中心村5個村小組被清遠市評為“省定貧困村新農村示范村”，同時獲得“中國最美村鎮鄉風文明獎”。

做好土地文章 帶動村民增收致富

連樟村新時期精準扶貧精準脫貧工作由清遠市主要領導牽頭，市政府辦公室、市編辦、市德晟集團公司掛鉤聯系幫扶。2016年5月，扶貧工作隊進駐連樟村，結合本地實際制定村鎮規劃，并落實三年幫扶規劃和年度計劃，從體制上對脫貧問題進行研究。

實施鄉村振興戰略，用好土地是關鍵。“我們做好土地文章，通過整合土地資源打造產業示范點，帶動村民脫貧致富?！鼻暹h市駐連樟村第一書記、扶貧工作隊隊長張雪凡告訴記者，扶貧工作隊結合連樟村實際情況，與英德市農家人生態農業發展公司合作，成立新意種植專業合作社，通過“公司+合作社+基地+貧困戶”的形式，籌集65萬元資金建成20畝大棚蔬菜基地。基地采用新式雨陽大棚和現代化噴灌設施，可以一年四季生產蔬菜，同時能夠應對強風、暴雨、寒流等惡劣天氣對蔬菜生產的影響，保證蔬菜及時供應，從而提高經濟效益。

蔬菜基地吸納10戶貧困戶，每戶承包1至3畝不等。對于那些平日在田里干活的貧困村民來說，沒有什么操作難度，只不過是換種方式種地而已，但收入要比以前個人種地高，而且風險低。這種以“公司+合作社+基地+貧困戶”的形式，不僅帶動有勞動能力的貧困戶直接在基地生產，獲得勞動收益和參股分紅增收，還可以幫助貧困戶在基地學到大棚蔬菜生產技術，實行家庭經營種植蔬菜創收。對此，貧困戶陸征途說：“有大棚蔬菜基地的存在，我們家就有了固定的經濟來源。生活的擔子減輕好多，日子越來越好?！?/p>

貧困戶的收入有了基本的保障后，連樟村開始考慮如何讓村民增收致富。

連樟村山多地少，早些年不少村民種植砂糖橘，近幾年受黃龍病的影響，該產業遭遇“滑鐵盧”。于是有人開始探索麻竹筍、鷹嘴桃等產業種植，但由于缺少技術和規模，新的產業并沒有發展起來。扶貧工作隊注意到連樟村豐富的林地資源，經與村委會商量討論，決定重新開發這片“沉睡”的土地。

在扶貧工作隊的幫扶下，連樟村爭取到政策支持、資金支持，集體租賃承包麻竹筍山林146畝，分給有勞動能力的貧困戶生產管理，同時幫助26戶貧困戶爭取到8.29萬元的肥料補助，積極搞好麻竹筍種植。經過多方努力，如今麻竹筍已成為連樟村貧困戶增收的重要來源之一。此外，連樟村還利用山林資源發展林下經濟，帶動特色產業及生態旅游發展。

喚醒“沉睡”的土地，推動現代農業高質量發展，連樟村呈現出強勁的發展后勁。

深化農村市場化探索打造“造血型”增收項目

“發展產業是實現脫貧的根本之策，如何打造‘造血’型長期穩定增收項目是我們首先考慮的問題?！边B樟村黨總支書記陸飛紅說。

坐落在連樟村村委會旁，一間占地面積約1500平方米的扶貧工廠，已經開工運營一年多。2018年10月23日，習近平總書記來這里考察時，走進車間與工人們握手、親切交談。他們中的絕大多數人，都是本地的村民。

而在2017年6月份之前，這里還是一個閑置的校舍。當年5月，結合“萬企扶萬村”的扶貧行動，連樟村探索出了一套“農業+工業扶貧”的模式——“引資建廠”，在村里建設扶貧工廠，開源增收。

建設扶貧工廠，重點在選準項目。根據村里貧困群眾普遍存在勞動力技術水平不高、照顧家庭無法外出等特點，連樟村村委會經過多方多次協商，把工業產業項目鎖定在操作技術要求不高的玩具組裝產業上。經過協調，村委會引來佳美達(英德)玩具有限公司進駐，利用已停辦閑置的連樟村小學校舍建廠開設玩具加工點，打造“造血型”的長期穩定增收項目。項目生產設備等投入由進駐廠家負責，廠房的建設則由德晟投資集團公司提供幫扶資金50萬元進行施工建設。

扶貧工廠2017年6月上旬開始建設，8月正式投產。建成后，該項目由引進的企業直接組織生產和經營管理，產品基本出口外銷。“村委會與進駐企業的辦廠合作期8年，每月可收到廠房設施租金約5500元，一年可為村集體增加約6.6萬元的收入?！标戯w紅介紹說。

貧困戶李彩均在這家玩具加工廠上班。“工作難度不大，主要都是手工活，我很快就上手了。”李彩均說，工廠按件計資，她每月可掙到2500元至3000元。“以前從沒想過我也能成為一個‘上班族’，現在收入比以前種地多了好幾倍。” 村民離土不離村，工廠的投產不僅為當地村民提供了就業增收的機會，還在一定程度上推動了土地資源整合和集約利用，加快了農村綜合改革的步伐。

如今的連樟村，實現了從省定貧困村到宜居宜業新農村的蝶變。習近平總書記的到來，不僅為鄉村振興和扶貧工作指明了道路，更給連樟村帶來新的發展機遇。現在連樟村成為各地黨建教育的熱點選址，每天有2000多人參觀學習，也有更多的社會各方力量加入扶貧工作。相信不久的將來，連樟村一定會實現生產發展、生態美好、生活富裕的鄉村振興目標，成為一顆璀璨的南嶺明珠。