彭 靜
(成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院,四川 成都 611130)
黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念,高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)的積極意義,指明新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的前進(jìn)方向。鄉(xiāng)村振興工作充分體現(xiàn)出歷史和現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展有所衰落和凋敝的客觀事實(shí),切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展活力和吸引力,構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的重要手段之一。四川省從建設(shè)鄉(xiāng)村文化入手,積極開展鄉(xiāng)村振興工作,樹立起先進(jìn)科學(xué)的發(fā)展理念,全面規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展路線,可以有效提升鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的整體水平。
鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在核心即為鄉(xiāng)村文明振興,黨的十九大將鄉(xiāng)村振興列為全面建成小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略之一,充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)村在整個(gè)國家建設(shè)中的歷史地位。積極開展鄉(xiāng)村文化建設(shè),可以有效增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自信,推進(jìn)四川省鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
城鄉(xiāng)發(fā)展失衡是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中的一個(gè)突出問題,建設(shè)鄉(xiāng)村文化要從國情出發(fā),把握城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的社會(huì)現(xiàn)實(shí),高度重視我國的制度體制、自然稟賦及具體社會(huì)狀況,從整體性層面入手科學(xué)規(guī)劃城市、鄉(xiāng)村、工業(yè)、農(nóng)業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化。建設(shè)四川省鄉(xiāng)村文化,更要加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,良好拓寬收入渠道,依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)旅游業(yè)健康發(fā)展。在文化振興的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)四川省鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)城鄉(xiāng)文明融合發(fā)展,提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興[1]。
鄉(xiāng)村文化是中華民族文化中的重要組成部分,其是農(nóng)民在悠久歷史發(fā)展進(jìn)程中逐漸發(fā)展起來的,體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)農(nóng)民的精神文明風(fēng)貌。積極開展鄉(xiāng)村文化建設(shè),有效增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)活力,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮著積極作用。鄉(xiāng)村振興工作的持續(xù)健康發(fā)展,需要加強(qiáng)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富方面的建設(shè),激勵(lì)鄉(xiāng)村人民精神意志。在工業(yè)化、城市化、市場化的沖擊下,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,而鄉(xiāng)村文化的主要生活基礎(chǔ)和歷史載體依然保留在農(nóng)村地區(qū)。積極建設(shè)四川省鄉(xiāng)村文化,需要從四川省農(nóng)村地區(qū)入手,切實(shí)把握傳統(tǒng)文化的發(fā)展內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)前四川省農(nóng)村社會(huì)的建設(shè)實(shí)際,在繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上不斷弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化[2]。
近年來,四川省遵循科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)理念,響應(yīng)黨的十九大精神號(hào)召,在深入全面分析當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出合理的鄉(xiāng)村改革主攻方向,即為良好放活土地經(jīng)營權(quán),持續(xù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,積極培育出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的新型經(jīng)營主體,以適度規(guī)模經(jīng)營的角度提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)生產(chǎn)率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化發(fā)展水平不斷上升。四川省在實(shí)際發(fā)揮鄉(xiāng)村文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和作用,助推鄉(xiāng)村振興方面,采取了以下科學(xué)有效的措施。
四川省有效推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,高度重視鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的積極意義,樹立起“由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越”的目標(biāo),根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃出一系列的農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。
首先,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí),規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展的時(shí)間表,遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律,事先規(guī)劃出良好的鄉(xiāng)村建設(shè)路線。但為充分激發(fā)鄉(xiāng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展活力,并未設(shè)置統(tǒng)一的發(fā)展時(shí)限,避免“一刀切”造成的負(fù)面影響。解放農(nóng)民的思想觀念,給農(nóng)民提供更多的思想和技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民積極主動(dòng)參與到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)中,使得農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不斷增長,刺激更多農(nóng)民返鄉(xiāng)。
其次,創(chuàng)新承包地退出理念。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的健康發(fā)展,四川省政府鼓勵(lì)農(nóng)民退出承包地,以“換現(xiàn)金、換股份、換保障”的理念,吸引農(nóng)民將更多資金和精力投入到除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之外的發(fā)展層面上,對(duì)于自愿退出承包地的農(nóng)民以一次性現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行補(bǔ)貼[3]。當(dāng)然,四川省當(dāng)?shù)貫楸U限r(nóng)民的正常生活,對(duì)于自愿退出承包地的農(nóng)民也作了細(xì)致審核,要求農(nóng)民需滿足城鎮(zhèn)落戶、有固定住房、穩(wěn)定就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)以及不依賴土地方面的生存條件。
最后,四川省提出基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)化理念,充分有效推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的良好建設(shè)和發(fā)展,給農(nóng)民開展豐富多彩的文化生活提供前提條件。以羅江縣為例,該地將一些重要基礎(chǔ)設(shè)施作為村集體資產(chǎn)加以管理,促進(jìn)道路工程、水利工程及文化設(shè)施建設(shè)工程都擁有充足資金作為支撐。
四川省不斷探索出適合鄉(xiāng)村發(fā)展的道路和模式,發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,深入開展理論研究工作,構(gòu)建一整套鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制,包含鄉(xiāng)村文化建設(shè)與發(fā)展方面的評(píng)估、督辦和容錯(cuò)內(nèi)容,擴(kuò)展農(nóng)村改革的深度和廣度。首先,科學(xué)創(chuàng)新鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,構(gòu)建核心產(chǎn)業(yè)示范基地,推行多種生態(tài)種植技術(shù)手段,如循環(huán)生產(chǎn)技術(shù)、立體種植技術(shù)、綠色防控技術(shù)及測(cè)土配方技術(shù)等,有效適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的需求,提升農(nóng)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)代化和規(guī)模化發(fā)展水平。其次,最大限度地發(fā)揮當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。盡可能遵循林地原有方向,避免破壞森林資源的情況出現(xiàn),積極建設(shè)一些具有特色的康養(yǎng)度假區(qū),發(fā)展一些康復(fù)修養(yǎng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。再次,合理創(chuàng)新土地合作經(jīng)營機(jī)制,充分發(fā)揮土地的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值,以土地為重要基準(zhǔn),組建起相應(yīng)的合作經(jīng)營聯(lián)社,促進(jìn)農(nóng)民共同參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。針對(duì)土地生產(chǎn)利用的產(chǎn)業(yè)布局、土壤改良情況進(jìn)行全面統(tǒng)一布局,并開展統(tǒng)一綠色防控工作、配送農(nóng)業(yè)資源、營養(yǎng)綠色品牌活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展。
鄉(xiāng)村振興活動(dòng)的順利開展,鄉(xiāng)村文化的良好建設(shè),都需要積極倡揚(yáng)美德新風(fēng),積極構(gòu)建起融合鄉(xiāng)村自治、法治及德治方面的綜合治理體系,給鄉(xiāng)村振興工作提供穩(wěn)固的保障。邁入社會(huì)主義新時(shí)代,積極弘揚(yáng)美德新風(fēng),最為重要的是良好傳承中華民族優(yōu)秀文化,充分彰顯鄉(xiāng)村文化厚實(shí)淳樸的美德,針對(duì)農(nóng)村的特色和秩序加以重新塑造,持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)工作,促進(jìn)村民以高尚的思想道德標(biāo)準(zhǔn)要求自身。在傳承鄉(xiāng)村文化的過程中,要充分結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展特征,吸取鄉(xiāng)村文化中的精華,并擯棄一些糟粕內(nèi)容,推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)工作穩(wěn)步開展,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,通過誠信、友善的氛圍凈化鄉(xiāng)村風(fēng)氣,形成良好的人文特征,提升鄉(xiāng)村文化的競爭實(shí)力。
建設(shè)鄉(xiāng)村文化,需要有效開展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)兩者的深度融合,從多方面展現(xiàn)出鄉(xiāng)村文化的特色,良好串聯(lián)起鄉(xiāng)村多種分散文化因素,構(gòu)建具有明顯特色的鄉(xiāng)村地域文化。首先,在城鄉(xiāng)融合角度加強(qiáng)文化主體方面的建設(shè)工作,給鄉(xiāng)村人民創(chuàng)建更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),促進(jìn)鄉(xiāng)村人民能不斷掌握城市先進(jìn)的發(fā)展思想、生產(chǎn)技術(shù),將文化事業(yè)作為載體,構(gòu)建現(xiàn)代化的合理發(fā)展流程,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。其次,大力推廣鄉(xiāng)村文化,促進(jìn)文化產(chǎn)品能不斷走出去,充分體現(xiàn)出時(shí)代特色和特征。鄉(xiāng)村地區(qū)要不斷發(fā)展自身文化,從農(nóng)民的日常生產(chǎn)生活入手,擴(kuò)展文化生產(chǎn)建設(shè)內(nèi)容,培育新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展點(diǎn)和文化消費(fèi)增長點(diǎn)。
全面有效提升鄉(xiāng)村文化發(fā)展水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,需要注重加快人才隊(duì)伍建設(shè)工作,為鄉(xiāng)村振興輸送大量的人才力量。加強(qiáng)文化產(chǎn)品深加工,促進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。四川省可以積極制定鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策、實(shí)施辦法,吸引并留住更多優(yōu)秀人才,支持鄉(xiāng)村振興工作。
以鄉(xiāng)村文化建設(shè)助推四川省鄉(xiāng)村振興,需要充分結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,采用一系列科學(xué)合理的措施,如牢固樹立鄉(xiāng)村振興理念、創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、倡導(dǎo)鄉(xiāng)村美德新風(fēng)、強(qiáng)化文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)融合以及加快人才隊(duì)伍建設(shè)。