鄉村振興戰略下農產品發展研究

陳 浩

（四川煙草公司宜賓市公司長寧縣分公司，四川 長寧 644300）

1 我國農產品發展現狀

1.1 農產品經營規模小，農民選擇受限，區域化產品少，生產管理成本高

家庭聯產承包責任制的實施調動了農民的生產積極性，改變了農業管理模式，解放了農村生產力。但是，隨著市場經濟的深入發展，家庭生產要素配置逐步呈現出局限性，家庭分散經營，經營規模較小，難以形成規模經濟效應。各分散農村區域，一是土地分散碎化，基本屬于手工勞作，機器化大生產的推行受限，總產量不高，產品收益較低；二是農業生產、管理成本較高，農民對土地的處置權利有限，導致農產品生產不集中，區域化產品少，競爭力不強；三是缺乏積累和擴大再生產的能力，基本處于自給自足的狀態。

1.2 農產品加工科技含量不高，產品質量難以保障

農村要振興，農民要富裕起來，就必須以技術創新推動農產品加工業升級，讓農產品找到市場。現任農業農村部鄉村產業發展司司長曾衍德表示，農產品加工業是實現鄉村振興的戰略高地。然而，現實是農村加工業面臨各種困境，導致加工水平參差不齊，產品質量難以保障，不能滿足市場需求，多數加工企業倒閉。農村企業大部分規模較小、設備落后、技術跟不上，產品科技含量低，產品附加值不高，導致產品利潤低廉。另外，小作坊式的加工企業籌集資金困難，企業無法升級改造，難以實現優質高效生產。農村加工業都是勞動密集型產業，勞動力成本高，且缺乏高素質的管理人才，企業難以適應現代市場的競爭。

1.3 品牌建設能力不足，農產品賣難現象尖銳

農業產業化的發展，推動了農村產品品牌化建設。同時，隨著人們收入水平的提高，消費升級，人們在選擇購買商品時更加注重產品的內在質量和營養價值，農產品品牌建設將降低消費者的選擇成本。但是，現如今我國農產品經營者品牌意識淡薄，農產品品牌化水平低，農產品賣難現象尖銳。農產品經營者不注重農產品宣傳，農民銷售各自為戰、分散經營、相互競爭，無法進行統一的宣傳，在議價中亦無法得到有利的談判。盡管政府已經不斷加強引導，但仍未改變不利局面。農產品銷售平臺狹窄、結構單一、宣傳力度不夠，農民對市場缺乏一定的分析能力，農產品品牌建設顯得尤為迫切。

1.4 環境污染嚴重，農產品安全形勢不佳

農藥在農業生產過程中發揮著積極作用，但是農民在使用農藥的過程中濫用農藥現象普遍，農產品殘留高，環境污染嚴重。一是化學農藥經植物本身吸附滲透進入植物內部，造成農產品產生污染，人們食用后當積累到一定程度時人體易發生病變或者食物中毒現象。同時，隨著消費者認知水平的提升，人們在選擇農產品時更加注重產品的安全性，因此農藥殘留量超標，農產品的競爭力也就大大降低。二是殘留的農藥或者過量的化肥通過雨水的沖刷或地表徑流、淋溶等進入地下水、湖泊、江河，造成水體富營養化或水質污染，并且過量的農藥或化肥通過對土壤產生影響，抑制其微生物活動，造成土地板結、重金屬污染嚴重，改變農業生態系統營養循環，降低土壤的生產力。

1.5 物流、資金流、信息流短缺，無法實現一體化發展

隨著經濟和科技的發展，農產品流通也需要與時俱進，但是現在很多農民仍采用傳統生產方式，盲目跟風，一體化發展能力不足。一是農民不了解土地優勢占比，對市場定位不準確，信息閉塞，種植經濟作物缺乏長足發展戰略眼光；二是資金鏈不穩定，金融融資渠道有限，資本薄弱，無法擴大再生產，缺乏實質性的創新力；三是未形成物流網格和供應鏈體系，營銷半徑過小，外銷能力有限，嚴重制約著農產品營銷的速度和質量，進而出現產地過剩、銷地短缺的尷尬局面。

2 鄉村振興戰略下我國農產品發展對策

2.1 推進建設產業化集成模式，加快發展鄉村特色產業

推進農村產業化發展，需要積極推進專業化、區域化的智慧農業改革步伐，加快從分散的農村經濟向集成化模式轉變。一是明確農村區域的定位，聚焦核心主業發展，因地制宜發展多樣性特色農業，積極建設特色農產品優勢區。倡導“一村一品”“一縣一業”，積極發展柑橘、葡萄等經濟作物以及茶園、中草藥種植、生態養殖等產業。二是強化農產品的地域及民族優勢，突出特色產品品牌。發展堅持以市場為導向，充分發揮鄉村資源、生態和文化優勢等，打造適應經濟發展、具有民族和地域特色的產業。三是實現規劃和管理的總布局。完善農產品建設規劃的總體布局，推動區域化發展，統籌招商引資，建立多元化融資投資機制，發揮農業產業化發展的引領作用。支持建設農村產業化龍頭企業，培育農產品加工產業集群，推進產業園區、科技園區等科技創新平臺基地建設，推動專業村鎮、加工強縣的發展[1]。

2.2 發展綠色農業，健全監管機制

食品安全關系著民生大計，在推進農產品標準化、品牌化建設的同時，不可忽視的是農產品的安全問題依然尖銳，農藥殘留量超標、產地重金屬污染嚴重、農作物添加劑的大量使用等都嚴重威脅著人們的飲食安全。加強土地保護，推進污染耕地、水源治理修復，調整優化農產品產業結構，發展生態循環農業，加強畜禽糞污、秸稈等農業廢棄物資源化再利用，在提質增效的基礎上保障農產品的生產能力。另外，完善農產品質量安全保障體系，健全監管體系、檢測體系，嚴格產品生態空間管理，確保產品安全，推動農村農業綠色、可持續發展。

2.3 創新營銷模式，推動農產品有效流通

一是依托“互聯網+”，創建B2B在線營銷，減少產品到達目標市場的時間，借助電商平臺打通信息通道，精準把握農產品市場供求情況，提供個性化服務，降低溝通成本，提高效率，拓寬銷售渠道，推動農產品有效流通[2]。二是加強農產品物流網絡和物流體系建設，做好供應鏈管理，有效的物流與供應鏈管理為最終消費者獲得所需的產品和服務提供了便利。三是推進重要農產品產業鏈大數據建設，利用大數據能促進小農戶與現代農業有機銜接，為農業產品發展探索路子、提供經驗、分享信息，催生新業態、新模式，帶動農民增收。

2.4 農民自律互助，抱團發展，避免惡性競爭

農產品的發展除了需要政府引導，還應農民主動作為，發揮好農民的主體作用，激發和調動農民在發展農業中的積極性、主動性。一是借助鄉村產業，縮短渠道供應。堅定落實振興鄉村戰略，引領農村一二三產業融合發展，促進鄉村旅游、農業采摘和餐飲民宿、家庭農場等發展，讓農民在農村產業發展中真正受益。二是自律互助。在農產品流通過程中，抱團談價，增強與供應商、消費者議價能力，不互相殺價，惡性競爭。三是發揮政府的帶動作用，引導農民組成專業合作組織，組織農民共同開拓市場，使農戶之間形成利益共同體，增強其抗風險能力和對外合作能力。

3 結語

“三農”問題在社會發展中起著壓艙石的作用，農產品的發展和出路將直接影響農民是否回歸農業發展，是決勝振興鄉村戰略的重要基石。推動農產品集成化發展，推進綠色農業、智慧農業發展，完善供應鏈，發揮農民的主體作用，調動農民的積極性、主動性，對于夯實農業基礎、保障農產品結構性供給、促進農村經濟可持續發展有著積極的意義。