關于提升高?；鶎狱h支部組織力，強化政治功能的研究

周科亮 秦穎 蘇瑩 劉鐵英 向林

黨的十九大報告強調：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”本文針對提升高?；鶎狱h支部組織力與強化高?；鶎狱h支部政治功能進行了以下研究。

一、提升高校基層黨支部組織力的途徑

組織力是來源于組織的一種合力，是設計組織結構和配置組織資源的能力。相關文獻表明，毛澤東同志在《論持久戰》中第一次提出“政治組織力”這個詞語。隨著管理學的不斷發展，越來越多的人對企業組織力進行了研究。目前研究認為，組織力分為政治組織力和管理組織力。其中基層黨支部能借鑒運用的政治組織力包括組織精神力、凝聚力和領導力，管理組織力包括組織管理力、團隊力、激勵力和文化力。

（一）提升高校基層黨支部政治組織力的途徑

要注重挖掘、凝練、培養、提升黨支部的精神財富。精神財富的積累是一個長期的過程，靠的是支部黨員理性的、自覺的行動，一般來自于強烈的使命感和發展緊迫感。支部書記要善于在日常的支部活動中不斷對這種精神財富進行培植，并感染熏陶支部每一位黨員，使支部形成積極、健康、向上的良好氛圍。

要善于培養黨支部的內部凝聚力。找到大家愿意心往一處想、勁往一處使的共同點，抓住機會調動大家的積極性，激發大家的自豪感和榮譽感，把大家緊緊地凝聚在黨支部這個集體中。為了避免凝聚力渙散，黨支部要不斷完善規章制度，按章辦事，發揚民主，處事公正，避免內部沖突。

黨支部書記在整個支部活動中起到關鍵作用，因此其要通過個人的努力樹立威望，從而得到黨員們的認同，使整個支部團結形成領導合力。

（二）提升高?；鶎狱h支部管理組織力的途徑

作為小型教育組織，基層黨支部不僅要認識到科學管理的重要性，還要學習先進的管理方法以實現其目的?；鶎狱h支部要認清時代發展的大趨勢，始終保持與時俱進，通過科學的管理提升基層黨支部的組織管理力。

一個基層黨支部同時也是一個小的團隊，因此基層黨支部要注重同志們之間的溝通交流，學會處理團隊存在的危機。同時，要積極創建學習型、服務型、創新型黨支部，從而提升組織團隊力。

基層黨支部需要激勵每一位黨員同志發揮出個人的積極性和創造性，讓大家能為自己的付出感到驕傲。但作為非營利性組織，基層黨支部只能實現精神層面的激勵，激勵黨員發揮先鋒模范作用為高等教育事業作出應有貢獻，以實現自我理想和價值的高層次需求。

組織文化力簡單來說就是組織文化的力量。就基層黨支部而言，應不斷完善各種規章制度，約束和規范支部和黨員個人的活動及行為，增強大家對組織的認同感和榮譽感，發揮基層黨支部的文化力，使大家自覺凝聚在一起實現組織目標。

二、高?；鶎狱h支部提升組織力與強化政治功能的關系

在當前形勢下，高校基層黨支部提升組織力的目的是強化政治功能、發揮出支部的戰斗堡壘作用。組織力的提升有助于高?；鶎狱h支部更有能力、更有效率地完成自己的目標。而高?；鶎狱h支部在強化政治功能、發揮支部作用的過程中又不斷促進組織力的提升。所以這兩者之間是統一和相互促進的關系。

三、高校基層黨支部強化政治功能研究

目前高?；鶎狱h支部應該清醒認識到加強基層黨建工作的重要性和緊迫性，把強化政治功能作為支部的首要目標，學習借鑒先進的科學管理知識，圍繞支部組織力的提升給予實施。

（一）宣傳黨的主張

發揮支部書記的領導力，在學習中宣傳，在宣傳中鞏固，努力建設學習型黨支部，將學習黨的主張與所在單位的中心工作、所在學校的中心工作甚至高等教育的發展相結合，把宣傳黨的主張貫穿到支部的“三會一課”等活動中。發揮支部的團隊力，深入群眾進行宣傳，結合當前形勢、當前主要工作，使用大家能夠接受的語言和方式生動宣傳，確保宣傳效果。提升支部的管理力，完善相關制度，把宣傳黨的主張作為年底支部黨員考核的內容和支部民主評議內容；要為支部黨員制定宣傳任務，在日常工作中實施目標管理，確保宣傳進度和效果。

（二）貫徹黨的決定

發揮支部書記的領導力，率先認真研究黨的決定，并弄懂弄透；琢磨出貫徹黨的決定的做法與當前工作的結合點，并根據支部全年的安排、所在部門的工作情況，整理出相應的計劃。發揮支部的團隊力，支部委員、全體黨員要集體研討達成共識，結合工作實際情況討論出可行的辦法，同時修改支部年度工作安排和計劃。發揮支部的管理力，就如何實施經集體智慧討論出的辦法進行目標管理，以保證實施的進度和效果。

（三）領導基層治理

發揮支部書記的領導力，認真研究和支部有關的基層治理內容，發揮高校基層黨支部書記“雙帶頭人”的作用，承擔在基層治理中的領導責任。發揮支部的團隊力，支部委員、全體黨員要集體研討達成共識，基層治理要堅持群眾的主體地位，在和諧基層建設、師德師風建設、中心工作的發展等方面發揮黨員的主人翁作用。發揮支部的管理力，把基層治理融入到支部的日常工作中，切實落實“黨的一切工作到支部”。

（四）團結動員群眾

發揮黨支部的組織凝聚力，不僅要把支部成員凝聚在一起，還要通過日常活動把身邊的群眾凝聚在一起。發揮支部書記的領導力，通過自己的言行不斷樹立威信和號召力，不斷獲得群眾的支持和信任。發揮支部的團隊力，在黨組織活動中自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，傾聽群眾意見，維護群眾利益，按照群眾的需求和意愿提供服務，同時運用民主協商、耐心說服和典型示范等方法教育引導群眾，建立良好的群眾基礎。努力建設先進的組織文化，切實踐行黨的宗旨，發揮支部的組織文化力，增強支部文化對周邊群眾的吸引力，為團結動員群眾夯實基礎。

（五）推動改革發展

發揮支部的組織凝聚力，把支部黨員緊緊凝聚在一起，齊心協力為改革的發展貢獻自己的力量。發揮支部書記的領導力，找準改革的痛點和難點，在黨員中發揮引領作用，帶頭攻堅克難。發揮支部的組織團隊力，在推動改革發展過程中充分發揮支部的團隊優勢，“打大戰”“打硬戰”，為改革發展貢獻集體力量。發揮支部的組織激勵力，鼓舞黨員同志們踐行黨的宗旨，全心全意為黨的教育事業奮斗終生，實現一名黨員應有的價值。

【本文系2018年上海市教衛黨委系統黨建研究立項課題“高?；鶎狱h組織強化政治功能提升組織力研究”（2018ZX065）的階段性成果】

（作者單位：上海工程技術大學）