基于“美麗中國”理念下的皖北鄉村景觀規劃探討

孫 艷 張廣付

（阜陽職業技術學院 安徽 阜陽 236031）

0.引言

基于多元功能價值維度進行分析，現階段的鄉村不僅是農業生產的主要地域，并且承擔著我國糧食安全、生態安全及環境資源安全等重要責任，因此保證鄉村的健康穩定發展極為重要。 鄉村環境不僅是農民的主要居住地，與此同時為中文民族傳統文化的載體，是中華文明延續發展的重要渠道，皖北地區美麗鄉村的建設，是鄉村價值發現再實現的途徑。

1.“美麗中國”簡要介紹

1.1 提出背景

“美麗中國” 是中國共產黨在第十八次全國代表大會中提出的建設理念， 主張在社會經濟建設發展中將生態文明放在突出的地位之中，并將生態文明發展目標結合至經濟建設、政治建設及文明建設等各個環節之中。 “美麗中國”概念首次作為執政理念的提出于2012 年11 月8 日， 在2015 年十八屆五中全會中被納入為五年發展計劃之中。在2017 年的十九大之中國家主席習近平明確指出，中華民族偉大復興夢想的實現應加快生態文明體制的改革，實現建設美麗中國的宏偉目標。在2012 年中國共產黨第十八次全國人民代表大會中召開中，時任國家主席胡錦濤提出， 現階段社會經濟發展面臨著資源建設趨緊、環境污染較為嚴重及生態系統逐漸退化等問題。 因此注重生態發展是關系到社會經濟建設及民族長久發展的重要內容，應將尊重自然發展規律及保護生態文明的建設理念結合至社會建設之中。現任國家主席習近平在系列講話之中明確表示，中國共產黨的奮斗目標是為人民群眾提供更加優質的生活條件及生活環境，實現人民對于美好社會的向往目標。

1.2 主要內容

“美麗中國”的建設主要內容可分兩個方面進行分析，即十八大報告及十九大報告。 首先，在中國共產黨的十八大報告之中指出應將生態文明建設活動放置在較為突出的地位，在經濟、政治、文化及社會建設等各個方面實現建設美麗中國的目標，確保中華民族的健康持續發展。 針對現階段社會資源緊張、環境污染較為嚴重及生態系統功能不斷退化的現實情況，將生態文明建設放在經濟建設的中心是必然的發展趨勢。 因此在黨的十八大報告中明確指出堅持走共同富裕的道路，將更多社會發展的成果惠及全體人民。 通過美麗城市的建設，使世界更好的了解中國，傳遞中華民族文化的豐富內容。其次，在黨的十九大報告中明確指出，應重視生態文明的建設發展，實現美麗中國的發展目標。在黨的十九之中深刻的闡釋了人類社會與自然環境之間的緊密聯系性，因此應尊重自然、保護自然。

1.3 重要意義

美麗中國的建設目標提出，將在經濟、政治、文化及社會等各個建設環節中，更加注重生態文明的保護，因此“美麗中國”概念的提出成為建設五位一體格局的重要指導思想，是推動中華民族持續性發展的重要基礎。 通過建設美麗中國概念的提出，能夠推動社會經濟的綠色可持續發展，并經濟解決社會環境的突出問題，加大對生態系統的保護力度，完善改革生態環境監督及管理的體制發展。

2.基于“美麗中國”理念下的皖北鄉村景觀規劃要點

2.1 鄉村布點規劃要點

基于“美麗中國”理念下的皖北鄉村景觀規劃中，城鄉布點規劃的技術要點是重點規劃內容，需要明確村莊的個數、規模、人口數量及相關的配套措施等，因此其中將涉及中心村布點、自然村分布及公共服務設施等內容。首先，按照生活服務圈進行選擇，應主要以相關的基礎設施為主。 中心村是鄉村人口較為集聚的地域，因此鄉村中得各項基礎設施應更加完善建設，例如學校、村委會、公交站、污水處理系統等。在基于生活服務圈維度進行選擇的建設中，主要考慮的內容包含確定中心村的建設因素、確定中心村的服務范圍半徑及確定中心村人口數量及人口集聚規模。 其次，皖北鄉村的景觀規劃之中應根據宜居性維度考慮自然村的布局方式，并充分尊重皖北農民的建設意見。 自然村是經過人民群眾長期的生產及生活活動形成的村落，具有較高的社會價值及歷史文化價值，因此應重點進行保護。 基于宜居性的自然村落選擇中，應積極引導及調整自然村的位置選擇，分析區域內的地質安全及生態環境安全。 分析村莊的歷史文化價值，保留歷史文化悠久且文化分為濃厚的村落，實現傳統民族文化的傳承及繼承。最后，皖北鄉村景觀規劃建設中，應堅持以建設美麗中國為指導理念，在設施規劃建設中，堅持區域公用及按需配置的方式。 根據村莊內的人口數量及需求數量，合理分配公共設置，滿足人民群眾的基本生活需求。

2.2 鄉村建設規劃要點

基于“美麗中國”理念下的皖北鄉村景觀規劃之中，鄉村建設規劃要點內容主要以三個方面為基本出發點，即保證鄉村景觀的安全性、提高農民群眾的經濟收入以及展現濃郁的鄉村特色。 首先，基于“美麗中國”理念下的皖北鄉村景觀規劃，應全域規劃并注重產業引導，使得皖北鄉村經濟提升活力。 在以行政村為主要對象的規劃建設中，應明確產業的發展方向，通過旅游看空間的建設促進農村經濟的建設發展。 在以農業生產完為主的鄉村之中，應積極完善農業生產及產業發展規劃的結合，注重環境污染的預防及治理。 在以特色農副產品生產及鄉村旅游為主的村莊規劃布局之中，應基于鄉村區域布局及景區建設等內容統一考慮。 其次，皖北鄉村的用地布局之中，應堅持安全為先、尊重自然及創城歷史文化為主。 安全為先主要是指基于用地適宜性基礎上進行鄉村選址，遠離地質災害及洪水頻繁發生的危險區域。 尊重自然多樣性原則中，在鄉村的選址建設過程中，尊重當地的地形地貌特征，保留鄉村中的自然景觀，平原地區、丘陵地區及山丘的建設應根據地形地貌特征完成，明確自然環境、人工環境及人文環境之間的要素關系。 最后，在皖北鄉村建設的道路規劃之中，應堅持隨勢就形、方便出入及尺度宜人的原則。在道路的規劃設計之中應確保村民的出行便利，并構建出干路及輔路相結合的完整交通網路體系。

3.基于“美麗中國”理念下的皖北鄉村景觀規劃意義

3.1 有助于實現美麗中國建設

基于“美麗中國”理念下的皖北鄉村景觀規劃，有助于實現美麗中國的建設，推動皖北地域的經濟建設發展。 皖北地區美麗鄉村的規劃建設中，主要的任務為統籌城鄉的產業發展，促進經濟的發展建設，將皖北美好香薰的建設與三農產業相結合，推動農村經濟的健康及持續發展。 皖北地區主要以農業生產為主，因此在美麗鄉村建設規劃中如何保護農業生產安全，并實現農業、環境及生態的三位一體化發展為主要內容。因此在規劃建設的過程中應堅持以城鄉共籌為主要的發展方向，工業產業相縣城集中、農業產業向鄉村集中，繼而促進經濟發展方式及產業格局的優化。皖北美麗鄉村的建設需重視環境的保護及治理、節約資源并重視文化產業的建設發展，積極轉變鄉村經濟的發展方式，促進皖北地域的美麗鄉村建設發展。

3.2 有助于推動新型城鎮建設

基于“美麗中國”理念下的皖北鄉村景觀規劃，有助于推進新型城鎮化的建設發展。皖北鄉村的景觀規劃建設是推動新型城鎮化建設發展的有力支撐，能夠促進皖北區域內城鄉發展要素之間的合理優化配置，以及資源之間的自由流動，建設出新型的皖北鄉村關系。我國縣級行政單位中既包含城鎮也包含鄉村，縣城及城鎮是大城市與鄉村之間的結合體，在城鎮化的發展進程之中具有重要的存在意義。 皖北地區的美麗鄉村建設發展中，將主要以縣城為單位進行規劃，通過社會資源的整合推動統籌城鄉建設。在美麗鄉村的規劃建設中，對空心村、落后村及人口逐漸減少的鄉村進行規劃，優化皖北地域鄉村居民點的空間布局。

3.3 有利于縮小城鄉之間差距

皖北地區美麗鄉村的規劃建設是有效縮小城鄉差距，完善鄉村基礎設施建設的重要途徑，有利于推動城鄉資源的共享以及社會資源的合理優化配置。通過美麗鄉村的建設使得廣大農民群眾能夠享受到個更加全面和完善的基礎設施及公共服務，滿足農民群眾對于居住環境舒適性的需求。 基于“美麗中國”理念下的皖北鄉村景觀規劃，公共服務及基礎設施建設是主要的規劃內容將主要堅持設施延伸、服務覆蓋的基本理念。 在鄉村建設環節中，重點規劃落實公共服務的系統化布局，通過公共服務基礎設施的完善、交通網絡的完善促進美麗鄉村建設目標的實現。在城市景觀建設及鄉村景觀建設中，存在較大的差距，美麗鄉村的規劃建設是統籌城鄉景觀建設及城鄉風貌差異的重要途徑，是縮小城鄉差距的主要內容。

4.結語

隨著社會經濟的不斷轉型發展， 現階段鄉村的規劃發展面臨者重要變革時期，城鄉統籌化的發展成為主要趨勢。 在小城鎮工業化及城鎮人口數量不斷增多的沖擊之下，美麗鄉村的建設逐漸收到社會及國家的重視，基于“美麗中國”理念下的皖北鄉村景觀規劃重要意義，有助于實現美麗中國建設、積極推動新型城鎮建設及縮小城鄉之間差距。