西部地區(qū)物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究

■羅愛學(xué)（廣西科技師范學(xué)院）

一、引言

物流產(chǎn)業(yè)在中國是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)加快現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的潛力。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，物流業(yè)占有重要地位，已被我國確定為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)于提升中國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平來說，可以把加速物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突破口。

二、物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述

（一）物流

我國國家標(biāo)準(zhǔn) GBT18354-2006《物流術(shù)語》中對(duì)物流的定義是：物流是物品從供應(yīng)地到接收地的實(shí)體流動(dòng)過程，根據(jù)實(shí)際需要將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合。物流關(guān)系到原材料采購、生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的物料、半成品、產(chǎn)成品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、流通加工、包裝、配送與信息處理等問題，如何重新合理設(shè)計(jì)物流活動(dòng)流程以節(jié)約物流成本提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)普遍關(guān)注的問題。2001 年 3 月 l日，國家發(fā)布了《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》，大家才逐漸重視物流的重要作用，在2009 年2 月25 日召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議通過了物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，物流迅速發(fā)展成為社會(huì)的熱門行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是與指一定的區(qū)域空間相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如社會(huì)資源配置、社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)等活動(dòng)；是按照特定地區(qū)的自然狀況、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、民族、文體傳統(tǒng)以及社會(huì)發(fā)展需要等因素而形成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體；是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專業(yè)化分工與協(xié)作在地域空間上的反映。[1]經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總是在特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，因此區(qū)域空間的差異性會(huì)帶來該地區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)的特殊性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)按地區(qū)合理的配置社會(huì)資源，同時(shí)建立以區(qū)域?yàn)橹行牡慕?jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，共同構(gòu)成全國范圍的整體優(yōu)勢(shì)，可以更好地促進(jìn)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)運(yùn)行。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指一國的社會(huì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上不斷提升的過程。1999 年召開中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，中央決定實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。“十五”計(jì)劃強(qiáng)調(diào)國家要推進(jìn)西部大開發(fā)，加大對(duì)西部地區(qū)的財(cái)政支持力度，對(duì)西部地區(qū)在對(duì)外開放、土地、稅收、資源、人才等方面給予優(yōu)惠政策。

（四）物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間關(guān)系密切，相輔相成。一方面，物流對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動(dòng)作用，物流活動(dòng)正是通過倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通加工、配送等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域間物品的空間改變與時(shí)間改變過程。物流正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力量，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有利于形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，合理組織物流活動(dòng)可以降低運(yùn)輸成本，降低整個(gè)社會(huì)物資的庫存水平，降低生產(chǎn)成本，對(duì)于產(chǎn)成品而言，可以根據(jù)需要多少就生產(chǎn)多少，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)成品零庫存，對(duì)于原材料而言，需要多少，供應(yīng)商就供應(yīng)多少，也可以做到零庫存，從而大大降低經(jīng)營成本。物流本身的發(fā)展也可形成一個(gè)規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)，吸引大量就業(yè)人員，提高人民的收入水平。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流也有促進(jìn)作用，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)出現(xiàn)社會(huì)的分工，物流活動(dòng)逐漸從經(jīng)濟(jì)各部門中分工出來，出現(xiàn)專門從事物流活動(dòng)的社會(huì)組織。經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展促使社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展壯大，社會(huì)生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)速度加快，進(jìn)而引起商品和貨物的流動(dòng)增多，促使物流活動(dòng)的加速發(fā)展與效率不斷提高，從而推動(dòng)物流業(yè)的快速發(fā)展。[2]

三、西部地區(qū)物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

西部地區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

一方面西部地區(qū)物流相對(duì)落后，物流總量相對(duì)偏小，西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易量、社會(huì)商品庫存總量及全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量等總量偏小。物流交通基礎(chǔ)設(shè)施、載貨工具和信息化軟件設(shè)施等物流主要硬件落后于中部、東部地區(qū)。物流成本相對(duì)較高，西部地區(qū)的物流運(yùn)輸成本高于全國其他地區(qū)，遠(yuǎn)高于東部地區(qū)。

另一方面，西部地區(qū)物流業(yè)發(fā)展速度在加快，西部地區(qū)物流規(guī)模不斷在擴(kuò)大。西部地區(qū)交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)的產(chǎn)值在不斷上升，說明西部地區(qū)物流總產(chǎn)值逐年在上升。從物流需求情況來看，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，引致物流需求增多。從西部地區(qū)物流供給狀況看，物流供給是指在一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)能夠向市場(chǎng)提供運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸搬運(yùn)、流通加工、包裝及物流信息等有效物流服務(wù)的能力或資源。西部地區(qū)交通基礎(chǔ)建設(shè)水平不斷提高，從運(yùn)輸線路里程來看，鐵路運(yùn)營里程、公路運(yùn)營里程與內(nèi)河航道運(yùn)營里程等不斷增加。物流的倉儲(chǔ)配送方面，西部地區(qū)各省會(huì)城市及其他一些城市都建有物流園區(qū)，同時(shí)還有很多物流園區(qū)正在規(guī)劃籌建之中，這些物流園區(qū)在一定程度上具有專業(yè)化的倉儲(chǔ)、配送能力。

四、加快西部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

（一）加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大物流基礎(chǔ)投入和建設(shè)力度，國家在政策和資金上要向西部地區(qū)傾斜，同時(shí)西部地區(qū)本身要拓寬投資渠道，政府部門出臺(tái)政策措施引入國內(nèi)外資本進(jìn)入該地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。對(duì)于區(qū)位條件相對(duì)便利的大型城市努力建設(shè)一些規(guī)模大的物流產(chǎn)業(yè)集散中心。廣西可以加快沿海港口城市建設(shè)，發(fā)揮其西部地區(qū)重要通商口岸的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使之成為與東南亞國家同我國進(jìn)行貿(mào)易的物流中心。對(duì)于西南地區(qū)來說，可以發(fā)揮三峽工程優(yōu)勢(shì)，加快重慶物流建設(shè)，使之成為長(zhǎng)江上游的物流中心，通過她的引領(lǐng)作用帶動(dòng)沿江地區(qū)發(fā)展，從而擴(kuò)散到整個(gè)西南地區(qū)。對(duì)于西北地區(qū)來說，可以加強(qiáng)同周邊內(nèi)陸國家的邊境貿(mào)易，發(fā)揮其對(duì)中亞、東歐地區(qū)的物流擴(kuò)散作用。

（二）加強(qiáng)物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)

我國《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出的九大重點(diǎn)工程之一是：加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。我國物流業(yè)信息化水平程度偏低、全社會(huì)物流成本偏高，物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。西部地區(qū)通過加強(qiáng)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，滿足企業(yè)信息系統(tǒng)對(duì)物流公用信息的需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息系統(tǒng)各種功能。

（三）加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)在物流應(yīng)用方面的開發(fā)研究

區(qū)塊鏈技術(shù)可以記錄貨物從發(fā)出到接受過程中的所有步驟，創(chuàng)建共識(shí)網(wǎng)絡(luò)，還能確保信息的可追蹤性，還可有效的促進(jìn)物流實(shí)名制的落實(shí)。企業(yè)也可以通過區(qū)塊鏈掌握產(chǎn)品的物流方向，防止竄貨或打假，保證線下各級(jí)經(jīng)銷商的利益。[3]西部地區(qū)應(yīng)在物流征信、物流溯源、物流金融運(yùn)營中積極利用區(qū)塊鏈技術(shù)提供實(shí)名認(rèn)證、電子簽名、時(shí)間戳、存證等功能，解決物流行業(yè)物流單據(jù)票據(jù)錯(cuò)配、管理繁瑣、效率低下等痛點(diǎn)，通過電子合同，進(jìn)行貨運(yùn)協(xié)議、電子收貨單據(jù)等協(xié)議的迅速、便捷、高效的簽署，提高物流行業(yè)中物流、信息流、資金流的迅速流通，以及安全性，提高企業(yè)在物流行業(yè)中的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）大力扶持發(fā)展第三方物流企業(yè)

第三方物流除了有助于緩解交通壓力，保護(hù)環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)外，因其所具有的專業(yè)化、規(guī)模化等優(yōu)勢(shì)在分擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、降低經(jīng)營成本、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快物流產(chǎn)業(yè)的形成和再造等方面發(fā)揮了巨大作用。[4]西部地區(qū)第三方物流落后于中部、東部地區(qū)，因此應(yīng)大力發(fā)展第三方物流。政府要鼓勵(lì)工商企業(yè)逐步將原材料采購、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)務(wù)分離出來，交給專業(yè)性強(qiáng)、社會(huì)化程度高的第三方物流企業(yè)完成。鼓勵(lì)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，培育壯大龍頭現(xiàn)代物流企業(yè)。