吳晶,王娟,孫強
(云南省畜牧獸醫科學院,云南 昆明 650224)
隨著國家和云南省科技計劃改革的不斷深入,一些項目資金管理方面的指導性文件如《關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見的通知》《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發〈關于進一步落實和完善省級財政科研項目資金管理等政策的意見〉的通知》《云南省財政廳 云南省科學技術廳關于印發云南省科技計劃項目資金管理辦法(試行)的通知》[1-4]等的不斷出臺,使科技人員在經費的使用上有了很大的靈活性。
在科技計劃項目的申報過程中,編制經費預算是一件令人頭疼的事情。因為一旦經費預算沒有按照目標相關性、政策相符性、經濟合理性實事求是的編制,就會被財務專家認定為經費預算不合理,科研經費就會被削減。雖然畜牧獸醫類科技計劃項目在編制預算中有一定的特殊性,但只要能符合國家和省內相關政策,按照項目任務目標,科學、合理、規范編制預算,并對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明,經費被削減的可能性就會比較低。近幾年來,筆者陸續承擔了一些國家和云南省科技計劃項目的經費預算編制工作,取得了一些經驗,供借鑒和參考。
按照《云南省財政廳 云南省科學技術廳關于印發云南省科技計劃項目資金管理辦法(試行)的通知》要求,云南省的科技計劃項目資金開支范圍為直接費用和間接費用。……