●本報駐美國、德國特約記者 李勇 青木 ●本報記者 倪浩 ●陳一 任重
“經貿磋商取得實質性進展”“特朗普決定推遲提高關稅”“中美元首可能再次會晤”,北京25日的清晨被從華盛頓傳來的各種利好消息叫醒。經過4天的“加時”談判,第七輪中美經貿高級別磋商在剛過去的周末結束。正如美國總統特朗普所說,“對美國和中國來說,這都是個非常好的周末”。美國《焦點》周刊形容這是“里程碑式的談判進展”,稱中美向達成協議邁出決定性一步。市場則給出更為直接的反應。A股三大股指25日漲幅均超過5%,超250只個股漲停,兩市成交額突破萬億元人民幣,創下2016年以來新高。美股25日開盤也報漲。中美貿易爭端陰霾下的全球經濟,正轉而被樂觀情緒主導。僅過去一個月,中美就密集進行3次經貿高級別磋商,結束貿易爭端的決心和誠意可見一斑。但達成協議從來都不是易事。復旦大學美國研究中心副主任宋國友對《環球時報》記者說,談判越接近達成一致,越面臨至關重要的問題。但在外界看來,不論如何,中美經貿磋商中的進展已經標示出兩國處理爭端的正確路線——通過理性合作解決問題。
“終止貿易戰的最明確跡象”
“如果協商一切順利,接下來一到兩周可能會有非常重大的消息。”英國路透社25日報道稱,在宣布延后對中國進口產品加征關稅兩個小時后,特朗普24日晚向齊聚白宮的各州州長暗示,美中貿易磋商會有好消息。他說,美中貿易協議將是史上最大規模的貿易協議,“我們真的非常接近”達成這項協議。“我們希望達成對兩國都有利的貿易協議,這就是我們正在做的事。”
特朗普說這番話時,中國代表團正返回北京。在經過4天的“加時”磋商后,習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽結束了第七輪中美經貿高級別磋商。有消息人士說,在美國貿易代表辦公室行政樓會場里,雙方團隊通宵達旦地推進談判。最后一天中午,為了不耽誤時間,雙方談判人員一罐可樂、一個漢堡就對付過去了。大家草草吃完,繼續談。
新華社在磋商結束后的消息稿中說,雙方進一步落實兩國元首阿根廷會晤達成的重要共識,圍繞協議文本開展談判,在技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、服務業、農業以及匯率等方面的具體問題上取得實質性進展。在此基礎上,雙方將按照兩國元首指示做好下一步工作。
正是由于雙方取得的“實質性進展”,特朗普決定推遲加稅計劃。他24日在推特發文說:“由于這些成果豐碩的談判,我將推遲美國原定3月1日提高的關稅。”“美國之音”報道稱,特朗普沒有給磋商設定新的最后期限。
“特朗普的說法是中美接近達成協議,以終止貿易戰的最明確跡象”,“今日日本”網站說,美國原計劃如果截至3月1日不能達成協議,就把2000億美元中國進口商品的關稅稅率從10%上調至25%。英國《金融時報》評論稱,特朗普的最新決定避免世界兩大經濟體之間一觸即發的緊張局勢升級。
特朗普還透露,如果雙方取得“更多進展”,他將計劃在海湖莊園與中國國家主席習近平舉行元首會晤,“以達成協議”。《金融時報》稱,去年12月,中美元首在阿根廷達成重要共識,雙方實現貿易“休戰”。之后雙方談判代表奔波于太平洋兩岸,探尋解決貿易爭端的可能性。“取得共識始自元首會晤,達成協議終于元首會晤”,中國前駐紐約總領館經濟商務參贊何偉文25日對《環球時報》記者說,兩國領導人在解決貿易爭端中發揮著非常大的作用。
特朗普曾在他位于佛羅里達州的私人莊園,與到訪的中國領導人成功會晤。“美國之音”25日報道稱,特朗普當天表示,美中兩國已經“非常、非常接近”達成貿易協議,中國代表團將很快再回到美國。他再次表示將與習主席舉行峰會,簽署貿易協議。目前,特朗普尚未提及峰會的舉行時間。
全球市場被“點燃”
有關中美經貿磋商的一系列積極信息,直接刺激滬深兩市25日大幅高開。截至當天收盤,三大股指漲幅均超5%,兩市成交額繼2015年以來首次達到萬億元大關。《金融時報》稱,中國股市周一飆升入牛市,其中滬深300指數收漲近6%,創2015年7月以來的最大單日漲幅。“全球投資者的好消息”,德國《經濟周刊》25日報道說,全球投資者都希望世界兩大經濟體之間的貿易爭端早日結束。現在這種愿望正在走向現實。來自中美的好消息推動亞洲、歐洲和北美多地股市上漲。
據路透社報道,中美談判重大進展還引燃升值情緒。人民幣兌美元即期匯率周一收盤大漲245點至6.6941,創7個月以來新高。該報道說,推遲加征關稅是貿易“休戰”以來,中美尋求突破性進展的最明確信號。市場可能將此視為中美貿易爭端落幕的信號,從而歡聲雷動。這場貿易爭端已干擾數千億美元的商品貿易,并拖慢全球經濟增長。
“特朗普想要協議,不想要戰爭。”印度《經濟時報》援引國際金融協會首席中國經濟學家馬青的話說。持同樣觀點的美國《華盛頓郵報》稱,現在越來越清晰的是,特朗普想要達成協議,而非可能導致金融市場觸礁的攤牌,后者傷害業已放緩的美國經濟,并令他2020年的連任之路變得復雜。“政府只有對已經取得的進展足以確保成功有信心時,才會承諾舉行峰會。”美國外交關系委員會經濟學家布拉德·賽斯特說。
中美沒有公布談判的詳細成果。《華爾街日報》援引一名追蹤雙方磋商情況人士的話稱,雙方正致力于完成一份可能會超過100頁的文書。“我們不知道磋商細節,但是同意將談判延長幾周絕對符合中國利益。”路透社援引美國國際戰略研究中心中國商務與政治經濟研究課題主任甘思德的話說。
《環球時報》記者注意到,與第六輪中美經貿高級別磋商相比,在第七輪磋商結束后的中方消息稿中,上一次的“就雙邊經貿問題諒解備忘錄進行了具體磋商”變為“圍繞協議文本開展談判”,“取得實質性進展”替代了上一次的“達成原則性共識”。何偉文25日對《環球時報》記者說,備忘錄不如協議正式,法律約束力也不太強。協議則是需要雙方共同遵守和執行的、具有比較強的約束力的行動安排。這種改變是實質性的。美國《紐約時報》評論說,雙方開始形成書面文字本身,也標志著中美磋商取得進展。
爭端解決路線:理性合作
“中美經貿磋商的具體內容應該是由易趨難的”,復旦大學美國研究中心副主任宋國友25日在接受《環球時報》記者采訪時表示,中美談判中的每一個數字和條款,都可能涉及幾十億甚至上百億美元的貿易規模,而一些結構性問題更是會對雙方未來都產生深遠影響。因此,在這個關鍵性階段,中美雙方工作團隊無論是在談判原則性,抑或是談判技巧上,都會非常謹慎。他認為,即便中美貿易戰告一段落,因為協議不可能預見到未來的方方面面,雙方后續還會就可能出現的問題進行各種形式的磋商。
新加坡“亞洲新聞臺”評論說,過去40多年,中美交往大部分是合作性的。如今,結束兩國貿易爭端需要中美領導人相當出色的政治才能。但除此之外,雙方也必須意識到,支撐全球和平與繁榮需要更少意識形態紛爭和對政治、社會、文化系統多樣性的更多尊重。德國新聞電視臺稱,兩國達成協議符合雙方利益,世界經濟也將變得更加穩定和具有可預見性。中美在貿易磋商中的進展,也為兩國未來解決爭端開辟出一條路線——通過理性合作解決問題。
路透社25日報道說,中國國務委員兼外交部長王毅當天在一場推介活動致辭時說,中美經貿磋商剛剛取得實質性進展,為中美關系的穩定和全球經濟發展提供了正面預期。2019年的世界,既孕育著希望,也面臨著挑戰。新的一年里,中國將與各國一道,共同維護世界和平穩定,為這個不平靜的星球帶來更多好消息。▲
●本報駐美國、德國特約記者 李勇 青木 ●本報記者 倪浩 ●陳一 任重
(上接第一版)印度《經濟時報》援引國際金融協會首席中國經濟學家馬青的話說。持同樣觀點的美國《華盛頓郵報》稱,現在越來越清晰的是,特朗普想要達成協議,而非可能導致金融市場觸礁的攤牌,后者傷害業已放緩的美國經濟,并令他2020年的連任之路變得復雜。“政府只有對已經取得的進展足以確保成功有信心時,才會承諾舉行峰會。”美國外交關系委員會經濟學家布拉德·賽斯特說。
中美沒有公布談判的詳細成果。《華爾街日報》援引一名追蹤雙方磋商情況人士的話稱,雙方正致力于完成一份可能會超過100頁的文書。“我們不知道磋商細節,但是同意將談判延長幾周絕對符合中國利益。”路透社援引美國國際戰略研究中心中國商務與政治經濟研究課題主任甘思德的話說。
《環球時報》記者注意到,與第六輪中美經貿高級別磋商相比,在第七輪磋商結束后的中方消息稿中,上一次的“就雙邊經貿問題諒解備忘錄進行了具體磋商”變為“圍繞協議文本開展談判”,“取得實質性進展”替代了上一次的“達成原則性共識”。何偉文25日對《環球時報》記者說,備忘錄不如協議正式,法律約束力也不太強。協議則是需要雙方共同遵守和執行的、具有比較強的約束力的行動安排。這種改變是實質性的。美國《紐約時報》評論說,雙方開始形成書面文字本身,也標志著中美磋商取得進展。
爭端解決路線:理性合作
“中美經貿磋商的具體內容應該是由易趨難的”,復旦大學美國研究中心副主任宋國友25日在接受《環球時報》記者采訪時表示,中美談判中的每一個數字和條款,都可能涉及幾十億甚至上百億美元的貿易規模,而一些結構性問題更是會對雙方未來都產生深遠影響。因此,在這個關鍵性階段,中美雙方工作團隊無論是在談判原則性,抑或是談判技巧上,都會非常謹慎。他認為,即便中美貿易戰告一段落,因為協議不可能預見到未來的方方面面,雙方后續還會就可能出現的問題進行各種形式的磋商。
新加坡“亞洲新聞臺”評論說,過去40多年,中美交往大部分是合作性的。如今,結束兩國貿易爭端需要中美領導人相當出色的政治才能。但除此之外,雙方也必須意識到,支撐全球和平與繁榮需要更少意識形態紛爭和對政治、社會、文化系統多樣性的更多尊重。德國新聞電視臺稱,兩國達成協議符合雙方利益,世界經濟也將變得更加穩定和具有可預見性。中美在貿易磋商中的進展,也為兩國未來解決爭端開辟出一條路線——通過理性合作解決問題。
路透社25日報道說,中國國務委員兼外交部長王毅當天在一場推介活動致辭時說,中美經貿磋商剛剛取得實質性進展,為中美關系的穩定和全球經濟發展提供了正面預期。2019年的世界,既孕育著希望,也面臨著挑戰。新的一年里,中國將與各國一道,共同維護世界和平穩定,為這個不平靜的星球帶來更多好消息。▲
環球時報2019-02-26