凝心聚力 走上前臺 樹標立桿共筑行業新輝煌

長沙市汽車維修行業協會 李新庭

我協會黨支部書記和工會主席歐陽小勇同志曾在《汽車維護與修理》2019年05A期上專門撰文——《淺談新形勢下如何發揮汽車維修行業協會作用》，對我協會的工作從“把握定位，是做好協會工作的前提”“依法規范運作，是做好協會工作的基礎”“加強能力建設，是做好協會工作的根本”等3個方面進行了十分詳盡的介紹，也將我協會今后將致力做好的工作，從“轉型引導”“環保治理”“協調服務”“集中采購”“督促檢查”“政策引導”等6個方面進行了闡述。我作為新一屆長沙市汽車維修行業協會會長，在這里不再重復上述內容，只從內心深處談談對協會工作的理解，以及如何做好汽車維修行業協會的轉型發展，以期能給全國其他兄弟協會一些有益的啟發。

★凝心聚力 譜寫協會工作新篇章

2018年4月我榮幸地被長沙市汽車維修行業協會第九屆理事會推選為第十屆理事會會長，雖然本人在汽車后市場拼搏了25年，但那僅僅是管理一個企業，現在讓我擔任行業協會會長之職，這和管理一個企業是完全不一樣的，需要站在行業發展的高度，為行業謀發展，為企業謀利益，心里沒底，非常迷茫，非常忐忑，唯恐不能勝任，唯恐辜負了行業的期望。作為會長，我一直都在思考，企業為什么要相信協會？政府為什么要依托協會？會員為什么要依賴協會？……這些問題縈繞在我腦海中久久無法找到滿意的答案。突然，頭腦中出現“凝心聚力”4個字，且在腦海中越來越清晰。對啊，協會工作不就是要“凝集企業之心，匯聚行業之力”嗎？

長沙市汽車維修行業協會會長 李新庭

長沙市汽車維修行業協會成立于1986年，是經長沙市民政局批準并注冊登記，長沙地區從事汽車維修、檢測與相關行業的企業在平等、自愿基礎上依法組成的具有法人資格的非營利性社團組織。2012年被長沙市民政局評為首批中國社會組織4A等級。

目前，協會專職工作人員8人，職能部門分為秘書處、綜合服務部、黨務部、行財部等，其中綜合服務部設立專家組、法務組、督查組，集中為會員單位免費提供全方位服務，為長沙汽修行業發展貢獻力量。協會的主要職責是：組織和團結全長沙汽修行業力量，掌握行業發展動態，開展各類活動，搭建交流平臺；服務理念是：創新服務、創造價值、優化服務；發展目標是：抱團發展、資源共享、合作共贏。為切實發揮協會的“橋梁紐帶”作用，開通了協會官網、微信公眾號、400電話服務熱線，通過一系列新舉措，全力為行業發展繪制藍圖。

“凝心”——協會只要能切實地解決企業和會員工作遇到的難點、痛點問題，給企業和會員帶去轉型發展的思路、方法、策略，給企業和會員帶來切實的利益，讓企業和會員沒有后顧之憂，那企業和會員的心不就凝集到協會了嗎？那么，企業和會員的需求在哪里呢？于是，我會開展了大規模的“走一線，聽心聲”走訪活動，協會所有工作人員全部深入到企業一線，去了解企業經營中遇到的難點、焦點、熱點問題，傾聽企業和會員單位的心聲、想法和建議，并將所有搜集到的問題進行匯總和歸類。這就是企業“要”的東西，要想“凝集企業之心”，協會就必須給企業送去他們“要”的東西。在了解了企業和會員的需求之后，我會采取“請進來，走出去”的工作方式幫助企業解決問題。譬如，協會牽頭組織相關企業主管負責人赴廣東等沿海發達地區進行取經學習，借鑒行業標桿企業轉型發展的先進經驗，拓展企業和會員單位創新經營模式的思路，幫助企業厘清轉型發展的脈絡。再如，協會相繼舉辦了M站尾氣治理技術營銷培訓、企業高級管理培訓、汽車維修技師培訓、企業管理實戰特訓營等活動，將全國知名專家請到長沙來，為長沙地區的汽車維修企業和會員單位在項目落地方略、門店活動策劃、優秀企業經營案例、客戶關系管理、汽修企業管理等方面進行全方位的提升。另外，協會還成立了長沙市汽車維修行業協會專家咨詢委員會，聘請了常年法律顧問，免費為汽車維修企業和會員單位服務，解決企業生產經營中的技術問題、政策問題、法律問題、管理問題、經營問題等。這一系列組合拳的打出，其成效是顯著的，企業和會員之心便都凝集在了協會這根常青藤上。

“聚力”——協會只要切實地為政府部門分憂，勇于承接政府部門服務職能，站在行業整體發展的高度，匯聚企業和會員市場資源、匯聚汽車后市場供應鏈資源、匯聚政府部門政策資源，匯聚汽車后市場各關聯方資源，不就能集細流以成江河，成就行業轉型發展大勢嗎？為此，協會明確了“抱團發展、資源共享、合作共贏”的全新發展目標。一是在“放管服”大背景下，我們在協會與政府之間構建了良性的互動關系，主動承接維修收費標準修訂、崗位技術培訓、行業技能比武、實施技能扶貧等服務，讓政府部門覺得協會有能力；二是協會針對汽車企業設備、配件等采購普遍存在價格高的現象，重點在保險業務、配件供應、設備采購及固廢處理等方面發揮同業、異業商務合作平臺優勢作用，實現資源共享，互利共贏，為企業降本增效，讓企業覺得協會有價值；三是協會大力推行分片管理制度，實行副會長責任制，對片區內企業進行“幫扶帶”，不斷對接外部資源，助推長沙市汽車維修行業轉型升級，讓行業覺得協會有擔當。這一些列組合拳的打出，行業和供應鏈各方之力也便都匯聚到了協會這張弓上。

★走上前臺 開創協會工作新格局

過去，行業協會都有行業管理部門做背書，但現在明確要求協會要與行業管理部門實行“五脫鉤”，長沙市汽車維修行業協會早于2017年7月便根據長沙市民政局《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》的要求，完成了與行政機關脫鉤驗收工作，正式與長沙市交通運輸局脫鉤，明確了政府機關與行業協會的職能邊界，現在沒有了行業管理部門做背書，行業協會便要從政府的背后走上行業的前臺，那么如何創新協會管理體制和運行機制，激發行業協會的內在活力和發展動力，更好地發揮行業協會的服務功能，便成了擺在協會工作面前必須面對的現實問題。坐在協會會長這個位置上，我的責任是什么？我要怎么做才能不負行業重托？突然，頭腦中隱約記得《人民日報》上曾發表過一篇有關協會的文章，好在現在網絡發達，我很快就找到這篇全國政協委員洪慧民發表在2016年11月23日《人民日報》第20版上的文章——《讓行業協會走上前臺》，這是《人民日報》代表國家層面第一次發聲“讓行業協會走上前臺”，對行業協會走向前臺的必要性、可行性進行了闡述，表達了對行業協會重要性的認可和支持。在新中國歷史上，這是第一次將行業協會的發展上升到國家戰略，明確提出了要求，賦予了責任，寄予了厚望。這篇文章將協會如何走上前臺表述得非常清晰，文章認為，各級政府為促進企業轉型升級出臺了不少政策措施，雖然這些政策措施起到了一定的引領作用，但總的看來政策精準度不強、效率不高、覆蓋面不廣。究其原因，在于政府很難真正了解企業真實的發展狀況和發展需要，也很難準確把握市場的變化，往往以行政方式“外行指導內行”，不但浪費了行政資源、容易滋生腐敗，也有可能破壞企業公平競爭的發展環境。而行業協會是同行企業自己的組織，能夠深刻而敏銳地察覺到所處行業的生存狀態、存在問題、潛在危險和發展前景，對行業內不同企業的管理水平、技術儲備和核心競爭力水平等情況非常熟悉。但在現實中，卻往往被排除在促進企業轉型升級的制度設計之外，難以發揮特有的優勢。因此，在引導參與企業轉型升級的過程中，應該讓行業協會走上前臺，政府應鼓勵協會發揮主導作用。全國政協委員洪慧民建議，要將政府評價企業或影響企業發展方向的行政行為，逐步轉移給行業協會，因為轉變政府職能的關鍵就是將“市場的事交給市場去做”，因此可將政府安排的轉型升級資金等涉企資金項目的申報、評價、發放工作，各級各類涉企評優獎勵工作，企業評價、產品評價、認證等工作轉移給相關行業的行業協會執行，政府做好監督和規范工作；在制定有關企業轉型升級計劃時，可以采用委托研究或購買服務等方式，由行業協會起草計劃草案，經政府有關部門確認后頒布執行；部分具備條件的地區，還可以賦予行業協會一定的執法權，規范行業內企業違反行規的行為。我的思路一下就明朗了，對啊，行業協會在沒有了行業管理部門的背書后，就必須走到行業的前臺，主動扛起行業轉型升級的大旗，引領行業發展方向。作為地方汽車維修行業協會，我認為，可以通過以下幾個方面走到行業的前臺：一是協會應以服務政府的姿態，利用專家咨詢委員會的優勢，為行業管理部門分憂解難，走上前臺主動承擔部分政府服務職能。譬如，汽車維修經營由過去的“許可制”改為現在的“備案制”，協會就應該根據國家政策制定詳細的汽車維修經營備案細則，并做好汽車維修經營備案的事中事后監管工作，行業管理部門只要做好監督檢查即可；再如，汽車維修電子健康檔案在企業推廣實施工作，該工作面廣量大，時間緊，任務重，協會就應該走上前臺主動承接下來汽車維修電子健康檔案的相關工作；等等。二是協會應以服務企業的姿態，利用行業資源和集采優勢，主動對接汽車后服務市場上游供應鏈，為汽車維修企業爭取到話語權，讓汽車維修企業實實在在地得到供應鏈紅利。譬如，協會可以站在整個行業的高度，對接保險公司、配件供應商、設備供應商、固廢危廢回收處理機構等，為汽車后市場參與各方搭建同業、異業商務合作平臺，實現資源共享，互利共贏，為廣大汽車后市場企業帶來切實利益；再如，以協會專家咨詢委員會和法律顧問為全行業汽車維修企業提供技術、法律、政策支持，并在產生糾紛時承接糾紛的調解工作，讓企業無后顧之憂。三是協會應以服務社會的姿態，充分整合汽車維修企業資源，為廣大車主提供全方位的優質汽車維修保養及相關服務，樹立汽車維修行業的整體良好形象。譬如，協會結合行業標準《機動車維修服務規范》的要求，并結合長沙的地域特性，制定長沙市汽車維修服務規范，嚴格規范汽車維修企業的維修服務行為，讓廣大車主享受到高品質的汽車維修服務，并在此基礎上，整合汽車維修企業資源，開展地域性維修服務救援等服務。

★樹標立桿 共筑行業發展新輝煌

我認為，汽車維修行業協會更要精心設計一套汽車后市場相關企業的信用評價機制，并經過多年努力，將汽車維修行業協會培育成汽車后市場內的“標準普爾”式的評價機構，向全社會提供被認可的汽車后市場專業評價服務，建立起具有較高水準的汽車后市場評價品牌，并在此評價的基礎上，設立汽車后市場的紅名單和黑名單，為行業樹標立桿，這將是行業協會獲得社會公信力的核心要素。為此，我協會除了在長沙市汽車維修行業內嚴格依據中國汽車維修行業協會《汽車維修行業誠信企業平復指標體系》開展全國汽車維修行業誠信企業創建工作外，還在長沙市汽車維修行業內實行了汽車維修企業“季度督查考評”工作，并制定了《長沙市汽車維修行業協會季度督查考核標準》，設計了一套《長沙市汽車維修行業協會季度督查考評表》，每個季度都對會員單位進行現場督查考評，旨幫助汽車維修企業正視自己的問題并改進，同時發揚自己的優勢。雖然對該季度督查考評結果不處罰，但督查考評結果要通過協會網站和微信公眾號向社會進行通報，并將其作為行業年度評比的重要依據。我們希望通過該項工作的不斷推進和深入，逐漸建立起汽車維修行業服務標準，最終能成為汽車后市場的標桿，形成品牌效應，更成為車主選擇汽車維修企業的重要參考，共筑行業發展的新輝煌。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。行業共榮就是行業轉型發展的一盞明燈，協會就是點亮這盞明燈的火炬手，我將帶領新一屆協會為自己的夢想不懈努力。我在乎結果，但我更看重過程。