李霞 隆昌瓊
電費回收是供電企業電力銷售的最終環節,也是企業經營效益的最終體現。當前在去產能、環保督察和“散亂污”治理等導致大量企業減產、關停的不利形式下,一些用電客戶電費支付能力明顯下降,欠費風險日益加大。原有的“先用電后付費”的傳統供銷模式已不能滿足供電企業和用電企業雙方需求,也早不適應市場經濟發展規律。推行費控購電已是電力市場發展所需,是有效確保供用電雙方的合法利益的一項重要變革。然而,如何轉變多年來形成了用電繳費觀念,有效推廣費控購電,實現供用電雙方雙贏,是當前亟需研究的課題。
一、電費回收費控推廣難點分析
1、受傳統的繳費觀念影響
多年以來,供用電雙方延用“先用電后付費”的供銷資金回收模式,用電企業在此方式中明顯占有絕對優勢,使得一些用電企業對這一傳統方式根深蒂固。“電力是商品”的意識較為淡薄,要改變傳統的方式,變革為全新模式,在觀念接受上需要一個時間過程。同時,需要政策支撐以及供電方具有合理導向性的宣傳。
2、用電企業財務核算模式影響
在市場經濟環境中誕生的費控購電方式,需要改變既往的賒銷購電方式,用電企業財務核算需要提前對資金有預算、計劃安排。同時,為有利于互不占用資金的原則,提高了用電企業對用電成本細化管理要求,使得用電企業對用電成本的管理要求提高。
3、無形的用電方利益被打破影響
原有多年實行的賒銷購電方式,使得用電企業將本應用于購電的資金成本,暫時挪作他用或是降低流動資金的需求,減少現金壓力。本著互補占用資金原則,推行費控購電,長期無形形成的用電方利益將被打破,一些現金流緊張的用電企業無法再在此領域實現原有的操作模式,勢必會對費控購電帶來一定地抵觸情緒。
4、惡意欠費用電企業抵觸影響
在“先用電后付費”模式下,用電企業付費周期往往在用電行為發生一個月。加之如果用電企業沒有及時繳納電費,供電企業實施停電勢必還有一定的流程,無形延長了用電企業的繳費周期。然而費控購電模式推行后,使得一些惡意拖欠、占用供電企業電費資金的用電企業,已無再無償占用國家電費資金的可能。此情況下,勢必對費控購電的推廣帶來一些阻礙。
二、電費回收費控推廣的措施
電費不僅是供電企業的主營業務收入,也是國家財產,電費回收工作質量,直接影響供電企業的正常運轉和發展。改變傳統賒銷供用電模式,推廣費控購電新型理念,才能滿足供電企業與用電企業不斷發展的需求,維持供用電雙方共贏的有利局面。供電企業作為新型模式的推廣方,需要責無旁貸積極實施。
1、統一思想,認識形勢,全員參與
購電制推行中,用電企業站在自身的利益角度和之前“先用后結”的用電習慣形成的抵觸情緒。供電企業人員需自上而下全面宣貫執行費控購電的趨勢,保持電費回收的剛性態勢,認清真實有效回收電費是當前供電企業經營活動中的重要任務之一。逐步打消人員推行費控購電的畏難情緒,形成眾志成城、攻堅克難,共同推廣的共識。
2、做好宣傳,營造費控購電的大勢氛圍
要有序推廣費控購電,首先需要向用電企業介紹目前的用電形勢,了解用電企業的生產經營情況,就用電服務的滿意程度,以及在用電方面是否存在困難等進行交流溝通,做好供用電雙方的有效溝通,才能促進費控購電的推廣。同時,通過公交站臺、戶外LED、微信公眾平臺、美篇等開展多形勢、多平臺的開展推廣宣傳,加強對費控購電政策的解讀,加快推進用電企業對費控購電政策以及形勢的了解,幫助用電企業接受費控購電繳費方式,贏得用電企業對費控購電的理解和支持,營造費控購電的良好氛圍。
3、用好費控購電管理企業信用評價
用電企業電費信用等級評價應用已在企業借貸、銀行貸款等多領域被使用。實施費控購電模式繳納電費后,用電企業可以依據自身生產實際,掌控所需購買的電力,可以自行選擇“一月數次”、“一周多次”、“一日一次”等購電周期的時間跨度。供電企業可提供余額提醒服務,幫助用電企業在即將用完所購電力時及時續購,防止用電企業停電跳閘,也有效避免了因用電企業欠費帶來的信用等級受損。
4、費控推廣需要地方政府支持
隨著近年開展的“去產能”和“散亂污”關停企業的停電,一些企業破產形成的電費呆壞賬,已深深加重供電企業經營負擔;在確保電費這項國有資產顆粒歸倉的長遠大計上,費控購電已是勢在必行之舉。供電企業在應積極向政府匯報電費回收對供電企業健康發展的極端重要性,爭取政府對費控購電推行的理解和支持,促進費控購電政策支撐,促使供用電雙面共贏局面的友好建立。
5、以“三用”理念促進費控購電推廣
供電企業可通過開展供電服務主題活動,采用柔性融合的方式在用電企業開展費控購電推廣。如開展“我為服務查短板,‘三用服務促提升”活動,在推廣的工作中踐行“三用”服務理念(客戶用電,用心服務;體現真誠,用情感人;積極主動,用盡全力),變被動推行為用電企業主動接受,力促用電企業逐步接受“先購后用”電力消費習慣。通過真心實意幫助用電企業解決困難,獲取理解和認可,真情實意為用電企業著想,對其提出的服務需求,快速響應,及時組織力量幫助解決,用情打動用電企業,贏得了用電企業理解。第一時間向其宣傳解釋最新優惠電費政策,幫助用電企業合理安排生產時間,降低電費成本,不斷取得用電企業對費控購電的理解和支持。
6、加強技術措施保障費控購電推行
在費控購電推廣運用中,供電企業需要大膽創新,采用高壓用電企業費控模式典型設計;低壓帶互感器用電客戶本地費控測試;探索防外力破壞措施保護跳閘回路;開展用電企業費控裝置調試掌機研發等多項措施,保證了費控購電穩定可靠執行。同時,依托電力營銷轉型,新組建適應當前費控購電新業務模式的營銷業務管控體系,對費控信息的采集、欠費跳閘、購電數據下發等情況實施實時監控,對費控購電業務的全面推廣實施提供組織建設、技術支撐等有利保障。