電力業擴報裝問題分析

彭怡

摘 要：業擴報裝是我國電力工業企業工作中的一個重要環節，本文結合筆者多年實際工程經驗，就針對業擴報裝，分析了業并針對業擴報裝現狀提出了幾點建議。

關鍵詞：業擴報裝；建議；問題

當前國民經濟發展速度飛快，各個行業對于電力供應的要求不斷提高 ，用戶數量以及規模不斷的增加，在很大程度上增加了業擴報裝工作的壓力。為了能夠減少業擴報裝時所需要的時間，電力部門應該做好相應的改進工作，只有這樣才能夠確保供電服務的質量，使用戶能夠獲得高質量的服務。對于電力行業來說，業擴報裝是一個十分重要的工作，對于用電服務的開展以及其它相關管理的順利進行具有直接的影響

1. 業擴報裝的內容

業擴報裝即受理客戶的用電申請，按照客戶需求，同時依據供電網絡的實際情況制定經濟、安全、合乎實際的供電方案。制定供電工程的投資，并組織其設計與實施，檢查及協調客戶內部工程的設計以及實施情況、裝表接電、簽訂供用電合同等。可見，業擴報裝是從客戶申請用電到實際用電整個過程中供電部門業務流程的總稱。

業擴報裝需要全方位考慮，在業擴報裝的工作中，需要解決的問題主要包括七個方面：

1）變更用電業務是指改變供電及用電兩方所簽訂的《供用電合同》中約定的相關用電事宜的行為。變更用電的內容：減容、遷址、改變用電點、改壓、暫停、暫換、更名（過戶）、移表、暫拆、改類、分戶、并戶、終止用電等項目。

2）業擴報裝工程：業擴報裝工程包括工程設計、設計審查、設備購置、工程施工、中間檢查、工程驗收等幾個階段。外部工程的設計、施工，一般由供電企業承擔，也可以委托具備相應的資質專業部門進行設計、施工。

3）供用電合同：是指供電企業與客戶根據需要和供電企業可供電的能力，明確相互間權利和義務的協議。

4）裝表接電：實施接電前，應具備一定條件后供電企業內部會簽同意后，客戶方可投入運行。

2. 業擴報裝的問題分析

2.1業擴報裝的流程

為了對業擴報裝的工作進行規范，以便于預防問題以及在發現問題后進行及時的處理，現有業擴報裝的工作流程規范，如以下幾條：

1）業務受理

供電企業受理客戶業擴報裝申請的方式包括：營業廳柜臺、客服電話、客服網站、傳真、信函、電子郵件等多種方式受理客戶業擴報裝申請。

2）現場勘察

受理過客戶的業擴申請后，供電企業應在其承諾的時間內，快速組織相關部門及工作人員開展現場的勘察工作，以確定客戶的需求，制定出合理可行的供電方案。現場勘察過程中采用分級負責制，即按客戶的電壓等級分配相應的部門及人員開展勘察工作。若客戶的電壓等級為0.4kV，則由供電所或客戶服務中心負責到客現場勘察； 若客戶的電壓等級為10kV及以上，則由客戶服務中心組織計劃、調度、生技等部門到現場開展勘察工作。

3）制定并回復供電方案

完成現場勘察后，將由營銷部門負責制定供電方案。供電方案應具有科學性、合乎實際，且保留一定的裕度，否則將會直接影響到供電網絡運行及結構上的合理性、經濟性、靈活性、可靠性，從而關系到電壓質量能否保證，客戶及縣供電企業的運行費用和投資是否經濟合理等。

4）完工及驗收

客戶受電工程完工，經試驗合格，且繼電保護整定完畢后，需填寫工程竣工報告，并提交驗收申請。縣供電企業需依照客戶所提交的此申請及附件，從申請受理日起（低壓客戶3個工作日內，高壓客戶5個工作日內），組織調度、安監、生技等部門，且根據相關行業標準、規程及國家規范，進行竣工驗收。若發現不合格者，以書面形式通知客戶，同時督促并指導其整改直到合格方可。

5）裝表接電

配置安裝電能計量裝置時，須合乎DL/T448-2000《電能計量裝置技術管理規程》和相應的技術要求。一般情況下，電能計量裝置應安裝于受電與供電設施的產權分界處。要根據不同電價類別，在客戶各個受電點內，分別安裝計量裝置且予以加封，并由客戶在工作憑證上簽署客戶受電裝置驗收合格。在辦結過相關手續后，根據期限要求（普通居民客戶3個工作日內，低壓客戶5個工作日內，高壓客戶7個工作日內），由客戶服務中心組織接電。客戶工程裝表接電后，請客戶填寫滿意率調查表，并定期做好統計匯總工作。

6）建賬立戶

客戶服務中心將在客戶受電工程裝表接電后建立客戶檔案。依照管理權限、國家政策和管理規定，分別對業擴報裝資料中客戶的電價執行標準、用電及行業類別等進行審核，核實后方可建賬立戶。并且，在規定的時間內，將有關的業務數據錄入營銷技術支持系統。

2.2業擴報裝存在的問題

1）受理速度較慢

一般情況下，業擴報裝的相關業務辦理都是通過人工窗口來完成的。在辦理業務前，用戶需登記信息。通常，因為部分用戶不熟悉相關的業務流程，從而導致業務辦理時，遺漏某些重要的材料，最終使得無法一次性完成業務辦理，進而引起用戶對業擴辦理工作的不滿。其次，由于部分工作人員未能與用戶有效溝通，無法及時獲取重要信息，常會導致業務辦理錯誤。此外，由于部分工作人員專業水平有限，不能有效分析客戶需求，致使相關的用戶信息填寫不全面，拖延后續工作進程，耽誤報裝時間。

2）審核工作的滯后性較強

當用電客戶的業擴申請被業務窗口受理后，工作人員會把已填寫好的申請表提交給現場勘查的工作人員審核、驗收。在此期間，常會遇到下述問題：①工作人員未能在申請表簽收完畢后主動與用戶聯系，從而導致用戶不能及時了解供電方案，影響現場勘查的時效性；②用戶無法在確定供電方案之后與設計和施工單位聯系，致使耽誤業擴工程的整體進度；③部分地區的電網運行狀況不滿足用戶需求，這將拖延業擴報裝速度，阻礙實際工作的進行。

3）業擴工程檢查驗收不到位

此環節主要存在如下問題：①缺少與用戶的及時溝通，致使用戶無法得知具體的施工時間；②由于供電企業未能全面了解實際工程情況，故無法進行相應的檢查驗收，致使工程完工后才開展檢驗工作。此時，一旦發現存在質量缺陷，便需要花費人力和時間來大范圍整改，影響進度，大大增加成本。

3. 對優化業擴報裝的幾點建議

當前社會環境，電力企業的發展迅速，智能電網也進一步得到普及。在這經濟飛速發展的社會條件下，業擴報裝工作的運用逐漸廣泛，但工作中問題也逐漸暴露出來。主要有以下幾點需要注意。

3.1客戶用電受理

目前，業擴報裝工作需求越來越大。在業務受理過程中，部分工作人員缺乏責任心或者對操作要求、業務規范不熟悉而出現違規操作的現象。其次存在對一些用戶不合理的報裝用電、以及報裝用電程序不正確的情況處理不合理、不及時的現象。

3.2設備采購

在部分電力企業中，由于工作人員對市場情況了解不及時，自身素質水平偏低，在采購設備時，對設備參數、設備價格、以及設備安裝等環節容易出現問題，導致資源浪費以及其他相關問題發生。

3.3方案設計

供電方案的設計也是業擴報裝工作的重要環節，設計方案的合理性、科學性對供電線路、供電設備以及施工工程、工程量都有很大影響。反之如果設計不合理，就會造成人力、物力、財力多方面的浪費。

3.4監督管理

在業擴報裝工作中，特別是具體施工環節，由于施工單位對利潤的追求，在設備選擇，施工材料等等方面，容易出現問題，造成質量不過關等情況。而由于工作量較大，監督管理上人員不足以及驗收監督力度不夠，對工程質量的掌控存在很大隱患。

4. 結語

電力業擴報裝管理是一個相對復雜的過程。若要及時滿足用戶的用電需求，確保電力企業的持續發展，需要實現電力業擴報裝的科學化、合理化。因此，必須在原有基礎上對電力業擴報裝進行整改，優化完善業擴報裝過程。