發揮新時代黨建在國有企業中的關鍵作用

孫耿涅

摘要：黨的十九大報告通篇體現著堅持黨的領導、加強黨的建設這個“綱”和“魂”。深學篤用習近平總書記治國理政系列講話特別是在全國國有企業黨建工作會上的重要講話精神，我們要以新時代黨的建設總要求為指引，理解當前國企黨建工作的新要求，正確把握黨建工作新的方向，與時俱進地創新黨建工作機制，把國企黨組織的領導和政治核心作用與企業發展、生產經營有機結合起來，更好地推進國企健康持續發展。

關鍵詞：新時代；黨建；國有企業；關鍵作用

加強國企黨建工作是推動企業科學發展、實現新跨越的強大動力。只有加強國有企業黨建工作，才能集中集體智慧、統籌大局和把握能力，促進企業科學決策；才能充分發揮黨的群眾工作優勢，激發蘊藏在職工群眾中的創造力量；才能把黨所倡導的社會主義核心價值體系轉化為企業的發展理念和行動。

一、黨支部要做抓好生產經營的堡壘

國有企業黨組織特別是黨支部應充分要求各級管理者特別是黨員干部要深入企業治理、發展及生產經營環節，通過行之有效的企業生產經營形勢教育，凝聚人心，提振信心。針對處于虧損狀態的國有企業，黨組織更應掌握、分析職工隊伍受經營虧損的影響，需要采取措施，激勵士氣。面對企業改革，人員分流等現實問題，新情況、新矛盾表現集中。所以，企業黨組織必須認清形勢，順勢而為，找準問題和方法，以團結凝聚人心為主要抓手，全面增強和鼓舞全體黨員、職工的信心和士氣，這是對企業發展和改變不利局面、尋求生存的重大考驗。

二、黨組織要做抓好生產經營的引領者

1、黨組織要大力倡導生產提質增量的有效性

生產提質增量是實現規模化降本的必然要求，但當前特別是中、小型國有企業不同程度的因為產業和市場競爭的現實，出現產能受限，效益上不去，甚至產生虧損等不可回避的事實，也是當前需要急待突破的瓶頸。為此，國企黨組織應把“職工有活干、市場有突圍、成本要下降、企業要減虧”當作主要目標，通過轉變觀念、調整策略、優化工藝、技術攻關、開拓市場、優化降本等有效措施，力保既有市場份額不流失，確保生產質量、安全環保穩定特別是人心穩定，以求得向前發展的條件。

2、黨組織要善于把服務生產經營體現在產品效益上

國有企業黨組織服務生產經營不偏離，起點在對生產經營的了解和熟悉，過程在以黨的工作紀律要求黨員特別是黨員干部盡職履責，把工作落腳體現在企業的效益上。

當依靠一般產品維持經營的情況下，實現規模化生產尤其重要。國企黨組織要運用調研、分析，進行判斷和提出結論性意見，讓黨員及職工隊伍明白必須在產量、產品及維護服務上進一步提質穩質增量，通過在市場增強產品供應和服務能力，把一般產品的運行提高并穩定在同行業的先進指標水平上。

同時，國企黨組織應圍繞創新思維，鼓勵和倡導應把產、學、研、用一并統籌思考和規劃運作，把市場開發當成產品研發的應用場，通過與同行業其它企業進行管理對標、產品互補、共同研發和獨立攻關相結合的方式，形成產品研發及適度改善產品結構的實力，增強核心技術參與市場競爭的能力。

3、黨組織要關注支持運用管理手段降低產品綜合成本

國企黨組織要從“保落實”的角度，關注和支持有利于降低產品綜合成本的各種管理制度的執行到位并發動黨員特別是黨員干部針對生產各主控環節存在的薄弱點，進行系統化的梳理和管理再造。由于生產任務可能的不足而導致的不連續化的生產動態，相匹配的工況運行、大宗原料及能源輔料消耗及提高有效生產率，國企黨組織均應支持、鼓勵在與同行業相關企業對標的基礎上，找準差距，制定管理措施，著力于產品制造綜合成本的有效降低。

4、黨組織要促使以市場開拓帶動生產釋放產能

其一，如果國有企業生產線主要提供的是一般產品，在短時間內，由于受限技術、裝備、資金等不利因素，就特別需要提高產能來顯現效益，但在市場的約束下，又無法獲取放量生產的條件，國企黨組織應在充分考慮企業利益和規避技術、裝備、資金壓力的情況下，國企黨組織應主導和著力支持經營班子通過創建貿易及服務的渠道和手段，以擴大產品銷售額，為綜合降本創造條件。其二，國企黨組織應針對盡可能利用已有渠道和條件，擴大市場份額，要在自身產品適用范圍內分頭突破。應找準并開拓主要市場，在產品能體現效益的條件下，鞏固潛在戰略合作伙伴關系的主要用戶，奠定市場銷售基礎。還必須通過發揮拳頭產品的運行指標優勢，盡可能地把生產線的馬力開足，加大產品的市場的供應量。同時，國企黨組織應力主要與戰略合作伙伴形成長效的合作關系，可通過建立三方經營平臺機制，產品互通有無、聯合投標、分解生產等方式，實現優勢產品的發揮和提質增量。

5、黨組織要以“改革”減負和以“希望”穩定思想

在深化國有企業改革面前，黨組織應積極主動思考和謀劃，要通過改革實現在機制、經營模式、分配及人力結構上的變化。從參與國企治理結構的角度，與行政經營管理班子一到思考資本結構重組和再造企業經營架構和主營產品的重新規劃以及市場的定位，要通過痛下決心的魄力，找到一條讓國有企業求生存和發展的適應之路。國企黨組織要大力主張通過重新規劃調整經營方式，適度改變產品結構和逐步提質增量及力保職工收入基本穩定等措施，讓職工看到希望。

三、黨組織要鼓勵通過技術進步創造核心競爭產品

1、應鼓勵通過技術攻關和優化工藝配方，并以“用戶至上”的服務精神，夯實和提高目前一般基礎產品的供應服務水平，力爭創造同行業同類產品在運行方面的先進指標，鞏固和擴大市場，要善于把制造劣勢轉化為在運用方面的指標優勢和服務優勢。

2、鼓勵著眼于未來，按現有的裝備工藝水平，通過自主或共同研發適銷對路的新產品，在條件允許的情況下，可對主體設備做局部性改造和通過建立產品研發機構，以擴大產品特別是高附加值產品的生產范圍，把產品運行指標優勢和服務優勢擴大到其它關聯市場。通過項目合作，實際運用與互聯網連通等手段，廣泛發揮產品影響力。

3、鼓勵市場是檢驗核心競爭力產品的主戰場，通過搭建專業技術的研究平臺，利用現有的主體裝備，采取與院校、其他同行有實力的企業合作的方式，也可進行相關產品的研發實驗。當具備專利核心技術產品的能力時，可通過合資協作、技術入股或租賃生產等模式解決存在的瓶頸制約問題。

四、黨組織要用轉型思維謀劃新型經濟增長點

1、把主要從事生產原料產品的生產方式與原輔料貿易產生結合。在利用已有生產經營整體資源條件下，工貿結合，經營與產品有關的其它產品及原輔材料，利用已搭建的銷售渠道，整合銷售資源和豐富銷售品種，用貿易的手段，增加銷售額并求得利潤。

2、把產品生產向適用范圍內的產業鏈發生延伸轉變。根據產品的生產和后續維護存在的市場空間，充分掌握行業動態，可依托相關經營資質和充分利用專業生產企業的優勢，在同行業市場范圍內尋求商機，以合作共贏的方式開展相關業務。

3、把產品向深加工發生轉變。如果生產的是初始原料產品，可對用戶需求的個性化要求進行分類管理，把有用戶要求的深加工環節變成能完全提供給用戶的最終產品，創造產品的二次價值。

五、黨組織要做深化改革的謀劃者

國企黨組織要大膽轉變觀念，在國家鼓勵的政策下，應全面從企業治理環節思考企業發展的戰略方向，嘗試有效的企業改革方式，在企業具備一定條件的時候，應該思考引入模式，分解負面壓力，充分考慮技術入股、實行合資合作、混合制經營的公司化運作方式的可行性，通過改變資本結構，減輕企業負擔，為企業進一步發展尋求良機。

六、黨組織要加大人才的培養及使用力度

人才也是制約國有企業核心競爭力的關鍵要素，黨組織應從把好選人用人的政治要求來把人才培養與企業戰略相結合，應最大發揮好現有人才的作用，通過完善機制、創造平臺、交流使用、創新激勵等各種方式，搭建相應的人才培養和使用舞臺。