為了應對網絡欺凌侵權形態的新特征,美國推行以社會共治為主、政府干預為輔的協同監管模式。該模式強調相較于政府干預等強制措施,更應通過鼓勵用戶和經營者自律,政府、企業、學校、社會多元共治等來消除學生的網絡欺凌事件。
在社會共治方面,美國教育部門吸收網絡平臺服務商、企業和社會力量一起參與網絡欺凌的常規治理。比如臉書 (Face book)、暴雪網游 (Bizzard) 等知名網站均在網站政策中規定實名制,要求用戶在其討論區發言時需要使用真實身份,以便教育部門進行事后追查。同時,建立專門性教育督導與咨詢機構,該機構由專業心理醫生、學生家長代表、教育行政人員、社工、高校教師等組成,擬定學校反欺凌政策模型,參與學校反欺凌的防治工作計劃,并且提供培訓、建議和支持。
在政府干預方面,美國對網絡欺凌采取“規則優先、系統治理”的理念。一方面,網絡社會的自我管理和約束需要建立在法治嚴明、規則明確的基礎上;另一方面,由于法律懲罰相當嚴苛,也促進了網絡用戶和經營者的自律。美國的實踐表明,對學生的網絡欺凌宜采取協同監管模式。
(來源:《比較教育研究》2018年第10期)