以思想解放促進全面振興

王鳳波

遼陽市把深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務，以思想解放促進全面振興，以觀念更新推動高質量發展。

堅持把解放思想作為全面振興的先導，著力解決“小、僵、舊”問題。對照遼寧省委“七破七立”要求，我們深入查擺出三個突出問題：一是發展格局“小”，覺得遼陽市是小城市，經濟體量小正常，即使落后也不著急，存在“小富即安、小成即滿”心理；二是思維方式“僵”，與先進地區相比，觀念落后，跟不上時代發展步伐；三是發展理念“舊”，對新發展理念理解不深、領會不透、運用不足。要完成全面振興這一偉大而艱巨的歷史任務，必須打開思想解放的閘門，必須破除思維固化的藩籬。我們要不斷開闊視野、更新觀念，緊跟時代步伐，順應發展要求，自覺把遼陽振興放在全國、全省的大背景下去謀劃、去思考，用思想的大解放推動發展大飛躍。

堅持把深化改革作為全面振興的引擎，著力解決“不活、不足、不強”問題。體制機制不活、民營企業投資信心不足、國有企業競爭力不強，是制約遼陽市振興發展的三大突出問題。我們要推動發展和改革同頻共振：一要完善體制機制，在大力優化營商環境的基礎上，重點推進園區改革，探索實行“管委會+公司”模式，努力實現運行機制市場化、投資主體多元化、園區服務社會化；二要提振民營企業信心，按照習近平總書記在遼陽考察時的重要指示精神，落實好全省發展民營經濟的23條政策和我市加快民營經濟創新發展的20條政策，建設好民營經濟發展改革示范市，推動民營經濟大發展快發展；三要扎實推動國資國企改革，推進市屬國有企業轉型升級，抓好廠辦大集體改革試點工作，支持遼化、慶化等中省直企業與地方企，Ik～-作協同發展。

堅持把結構調整作為全面振興的基石，著力解決“四多四少”問題。習近平總書記指出的“四多四少”問題，在遼陽市都不同程度地存在，尤其是重化工業比重較大、資源消耗較高的問題還比較突出。下一步，我們要在三個方面狠下功夫：一要發展壯大主導產業，全力建設芳烴及精細化工、鋁合金精深加工兩個千億元產業基地，大力發展裝備制造和汽車零部件產業集群，延伸產業鏈條，促進產業產品邁向“雙中高”。二要加快新舊動能轉換，大力發展旅游業、金融業和戰略性新興產業，全力抓好國家現代農業示范區、省級服務業集聚區和特色小鎮建設，樹立產業新形象。三要加大科技創新力度，培育發展高新區、雙創產業園、中歐產業園等園區，激發創新驅動內生動力。

堅持把開放合作作為全面振興的平臺，著力解決“開放度不高”問題。開放合作是增強經濟活力的時代要求。我們要采取有力措施，努力建設開放合作新高地。一要大力發展開放型經濟，用好遼陽市與“一帶一路”沿線國家3個友好城市及9個友好伙伴城市資源，推動企業開展國際產能合作，實施特色優勢農產品出口提升行動，推動佟二堡皮裝裘皮開拓東北亞新興市場。二要深度融入沈陽經濟區，借力自貿區改革效應，全力參與以沈陽為龍頭的東北亞創新、人才、金融、物流“四個中心”和“沈陽港”建設。三要加大“雙招雙引”力度，堅持與智者同列、與巨人同行、與戰略投資者合作，大力推進招商引資、招才引智，為振興發展增添后勁。

堅持把作風建設作為全面振興的保障，著力解決“不適應、不符合”問題。實現全面振興，關鍵在干部，關鍵在落實。我們要堅持“干”字當頭，撲下身子，以實際行動貫徹落實好習近平總書記關于東北、遼寧振興的系列重要指示精神，深入開展“重強抓”專項行動，確保《中共中央國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》及省委“1+8”系列文件在遼陽市落實落地；要持續推進干部作風轉變，強化服務意識，深入開展“五包五促”活動，組織“千名干部包扶千戶企業”，助力企業發展；要堅持正確選人用人導向，激勵全市干部勇挑重擔、奮發有為，為全面振興提供堅強保障。