解放思想推動高質量發展

劉桂香

思想是行動的先導，思之深才能行之遠。這次開展解放思想推動高質量發展大討論，是學習貫徹習近平總書記重要講話精神的生動實踐，是加快推進遼寧全面振興、全方位振興的一項重要決策部署，更是推動新時代組織工作創新發展的重大契機。

習近平總書記指出，思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措。改革開放40年的生動實踐充分證明，改革的每一次突破、開放的每一次深化、發展的每一次提升，無不是解放思想的結果。沈陽市委組織部聚焦主責主業，緊緊圍繞補齊“四個短板”、實現高質量發展，推動全市思想解放再出發、再深入，切實以新思想凝聚新共識、用新作為推動新發展。

聚焦解決思想觀念不夠解放、視野不夠開闊的問題，在開展大規模教育培訓上下功夫。教育培訓要著力破除黨員干部存在的與新時代要求、高質量發展不相適應的思想觀念和思維定式。一要強化理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關于東北振興的重要講話精神作為首要政治任務和頭等大事，納入黨校培訓計劃，分層分類、分期分批開展領導干部集中輪訓，進一步用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要強化能力培訓。貫徹新發展理念和“四個著力”“三個推進”，特別是圍繞習近平總書記指出的“四個短板”、提出的“六項重點工作”，結合沈陽振興發展實際，對干部開展個性化、定制化分類定向培訓，把國內的優秀專家請進來宣講、把沈陽的干部送出去培訓，引導他們進一步解放思想、轉變觀念、提高本領。三要強化實踐鍛煉。著眼長遠發展，讓干部在多崗位鍛煉成長，選派綜合素質好、發展潛力大的優秀干部到北京、南京、蘇州和西藏、新疆等地區任職或掛職學習鍛煉，到重大項目、信訪維穩、扶貧攻堅等一線崗位和鄉村振興主戰場實踐鍛煉，讓干部經風雨、見世面、長才干。

聚焦解決干部創業缺乏激情、不敢擔當不善作為的問題，在科學精準選人用人上下功夫。始終堅持新時期好干部標準，突出忠誠干凈擔當，著力完善干部工作“五大體系”，牢固樹立選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認的導向，力求選人用人更加科學、更加精準、更加有效。一要拓寬選人視野。加強對黨員干部日常考核和綜合分析研判，持續深入開展干部工作無任用調研，發現一批政治素質過硬、具有相關專業素養、擔當作為的優秀干部。二要開展干部大交流。打破身份、條塊領域、專業素質等限制，暢通地區、部門、機關、企事業單位之間的交流渠道，按政策規定交流一批、根據人崗相適原則輪崗一批、著眼能力培養鍛煉一批，在更大范圍、更深層次上統籌全市干部隊伍資源。三要堅持以事擇人。突出政治標準、突出結構功能，做到人崗相適、精準選配。堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念，站在振興發展的戰略高度考慮“該用誰”而不是“誰該用”，做到振興發展需要什么樣的干部就選什么樣的干部。四要加強正向激勵。建立健全正向激勵和容錯糾錯機制，為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，對犯過錯的干部不搞“一刀切”，給知錯認錯的干部改過自新的機會，通過“有強度”的激勵手段和“有底線”的包容舉措，讓干部在嚴約束下奮發有為、干事創業。五要搞好戰略儲備。建立優秀年輕干部儲備庫，大膽培養選拔使用優秀年輕干部，在“建梯隊”上下功夫，在“強素質”上求實效，在“破常規”上出真招。對那些綜合素質高、有發展潛力的年輕干部，要放開視野選、加大力度育、不拘一格用，讓優秀年輕干部在基層一線和吃勁崗位摔打歷練，努力在全市打造一支當下有活力、發展有潛力、未來有競爭力的年輕干部隊伍。

聚焦解決組織力不夠強、政治功能不夠突出的問題，在建強基層黨組織戰斗堡壘上下功夫。要堅持以組織體系建設為重點，認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，切實發揮基層黨組織在振興發展中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。一是要以新思維探索機制創新。突破思維慣性、破除路徑依賴，對不適應新形勢的基層黨建工作進行新布局。要以這次機構改革為契機，進一步樹立城市大黨建理念，強化街道黨組織統籌協調功能，推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動，形成區域統籌、資源整合、優勢互補、黨建共享的城市基層黨建工作新格局。二是要以新舉措補齊弱項短板。對標對表上級要求和先進地區經驗做法，進一步轉變工作理念，做到“常規工作抓落實、重點工作求突破”，特別要圍繞解決部分基層黨組織弱化、虛化、邊緣化和各領域黨建發展不平衡等問題精準發力、持續用力。要創新工作方式，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，選優配強基層黨組織書記，抓好新興領域“兩個覆蓋”，大力推廣“智慧黨建”，全面提升各領域基層黨建工作水平。三是要以新成效助力振興發展。圍繞全市中心任務和發展大局謀劃推進黨建工作，著力提高基層黨組織凝聚黨員群眾、推動振興發展能力。積極創新搭建黨建工作平臺，深入實施“紅色堡壘工程”，繼續深化“共產黨員工程”，扎實開展“黨建+營商環境建設”活動，充分發揮選派干部在鄉村振興發展中的積極作用，為沈陽振興發展進一步凝聚共識、匯聚力量。

聚焦解決人才集聚不夠、結構不盡合理的問題，在打造創新創業人才高地上下功夫。當前沈陽振興發展對人才的渴求和需要，更加迫切地要求我們解就思想、轉變觀念、精準施策，進一步構建政策“強磁場”、擴大人才“朋友圈”、提升環境“競爭力”。一是要以更高的站位謀劃人才工作。堅持黨管人才原則，著眼于全面深化改革、創新驅動發展、擴大開放合作以及項目建設等需要，以“引”為要擴大總量、以“育”為重提高質量、以“用”為本釋放能量。二是要以更大的魄力解決現實問題。圍繞人才從哪里來、怎么激發活力、如何人盡其才，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，下大力氣解決好人才結構與沈陽振興發展的實際需要不夠協調和匹配不夠等問題，努力實現人才工作與振興發展同頻共振。三是要以更實的舉措集聚優秀人才。充分釋放“人才新政24條”“新9條”等政策紅利，大力實施“高精尖人才集聚、創新型企業家培育”等七大人才工程，積極搭建創新創業平臺，在戶籍、住房、醫療保障、配偶就業、子女入學等方面解除人才的后顧之憂，讓他們安心安身安業，形成“優秀人才聚沈陽、齊心協力促振興”的良好局面。

本欄編輯/肖辰