文_龍志強 全京 田海旺 張磊 北京京東方光電科技有限公司
一塊完整的液晶顯示屏的生產需要經過Array(成膜)—Cell(對盒)—Module(模塊)三大工藝步驟,生產過程中使用大量的化學品及特氣,如刻蝕液、剝離液、氯氣、氨氣等,這些藥品大多具有腐蝕性、有毒有害的特性,因此需要對此類物質進行嚴格把控,防止發生化學品泄漏的環境突發事故。在工藝生產過程中,產生的廢水廢氣也要進行嚴格處置,防止發生超標事故。
為了防止發生環境突發事件,需要建立健全環境管理體系,全方位多維度對環境體系進行評價,了解企業環境管理體系的現狀和構成就顯得尤為重要。
環境管理體系包含在建及運營項目環保申報及驗收、環境管理責任制、環境因素識別及合規性義務履行、環保培訓及宣傳、污染物處理控制、污染物監測和節能管理。
根據《環境保護法》要求企業在建設項目需執行環保“三同時”標準,并且應當取得相關部門的環評批復及驗收批復,如果企業有新改擴建項目、或者涉及企業工藝變更、產生新的污染物質時需要編寫環評報告表或者環評登記表,取得環評批復后才可以進行試生產,根據《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》,企業進行自驗收,取得驗收批復后進行生產。
如果企業沒有環評報告及環評批復、驗收報告及驗收批復,企業的生產則屬于違法行為。因此在建及運營項目環保申報及驗收是環境管理評價的基礎。
環境管理責任制是環境管理評價中的重要環節。企業應當建立健全環境管理責任制,針對不同崗位設置不同的環境崗位職責,一崗一責,避免出現環境風險事故而推責的現象。
液晶顯示器件制造業涉及的環境崗位有:廢氣環境崗位、廢水環境崗位、危廢處理崗位、化學品庫管理崗位、特氣庫管理崗位、CCSS崗位以及環境管理崗位。
針對不同崗位設置崗位職責清單,編制崗位人員履歷,不同區域負責人及工作人員有其對應職責,了解各自相應職責,并根據職責進行考核。崗位職責包括環境培訓、污染物控制、污染治理設備的操作等,并需定期對環境管理崗位的人員進行考核。
環境因素識別及合規性義務履行也是ESH管理體系中重點關注環節。
針對不同崗位進行環境因素的識別,在環境因素識別過程中,了解本崗位易發生環境事故的環節,針對易發生事故的難易程度及嚴重性,進行評價打分,在生產過程中重點管控,防止環境事故的發生。
合規性義務評價是根據本崗位實際生產運行情況,與現有的法律法規要求進行合規性評價,即選擇本崗位應當履行遵守哪些法律法規。因為法律法規的實效性及定期更新型,環境管理評價中的合規性義務評價也應及時更新,此點也適用于能源管理合規性評價。
環境管理評價中另一個關鍵環節是環境培訓及宣傳。新老員工都應進行環境培訓,新入職員工須先后進行三級安全環境職業健康培訓,培訓合格后方可上崗。老員工應當定期進行培訓,各崗位應在上一年度末或者新一年初制定培訓計劃,培訓計劃包括崗位職責、突發情況應急預案培訓、污染物處理設備運維、環境法律法規、環境因素識別、危廢及化學品處置和在線儀表維護等環境相關內容。轉崗員工也許進行轉崗環境培訓,培訓合格后才可上崗。
污染物處理控制包括環境管理制度的建立、環保設施日常點檢維護的記錄、污染物處理控制參數設定以及環境標識的張貼。
廢水廢氣設施的監控是污染物處理的重要環節:確保廢水廢氣處理設施穩定運行,處理設施有完整的日常點檢記錄。對廢水廢氣進出口進行環境檢測,確保廢水廢氣出口排放濃度符合排放標準。除有組織排放外,也需對廠界空氣及噪聲進行監測,使其滿足監測標準。
廢水廢氣裝有在線監測設備,在線監測設備應針對各指標設置高位報警和低位報警,并針對高位報警及低位報警制定相應的應急措施,高位報警的處置是為防止出現超標事故,低位報警處置是為排除設備故障而引起的數據異常。
廢棄物的處置也是重點監控環節,顯示器件制造行業會使用HW06、HW49等溶劑,使用過后的HW06、HW49等按照危廢處理。危險廢物應有專用庫房,并嚴格分類處理,最終交由有資質的廠商處置。危廢負責部門應當持有危廢廠商資質、危廢處置聯單、危險廢物臺賬、危險廢物運輸資質等相關文件材料。除危險廢物外,其他固體廢物,如一般固廢和工業廢物也要保留處置廠家資質、處置臺賬等文件材料。
化學品及特氣的管理。化學品及特氣應該根據其特性進行分類處置,并且在化學品庫配有防泄漏裝置,比如防泄露槽及地溝。化學品庫應配有溫濕度表,使化學品處于恒定的溫濕條件儲存。庫房應配有通風裝置,一般排風和緊急排風,并定期進行點檢,以防排風失效。特氣庫必須配有氣體偵測器,當發生氣體泄漏時,可進行聲光報警。特氣庫區域還應配有淹沒池,可容納泄漏的特氣瓶,防止特氣泄漏引起的環境事故。
根據《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法》要求,企業單位需編制公司級應急預案并在環保部門備案。
各重點環境崗位應根據各自崗位特點編制環境應急預案,應急預案應全方位覆蓋可能出現的環境突發事故,并且根據不同事故編制不同處置流程,要求內容完整、前后銜接、與實際相符。
根據應急預案,進行應急演練,應急演練覆蓋全部人員、所有種類,演練嚴格按照預案流程進行,培養工作人員的應急能力、應急知識。應急物資配備齊全,保證應急物資的充分性。涉及到環境物質處置的,必須包含環境物質后續處置流程,要做到演練過程的完整性。
污染物監測種類至少涵蓋環評批復要求或地方環保局要求。企業需委托有資質的監測機構對廠區進行污染物監測,包括廢水、廢氣、廠界噪聲、廠界空氣。檢測方法及檢測布點應符合法律要求,檢測頻次滿足規定。
對于有在線監控的設備,設備每季度至少進行一次數據有效性比對,如在線設備數據發生異常時,應及時處理,并同步取樣,進行手工檢測,記錄并保留異常說明。
企業需在官網及環保局網站上進行信息公開。公開信息包括:企業概況、月度監測數據、季度監測數據、實時在線監測數據等,因此要保證數據的傳輸率及公開率。
企業進行手工監測的儀表每年進行一次計量器具校準檢定,防止由儀表準確度降低而導致的測量數據異常。
節能管理也是環境管理的一部分,節能管理要求設立每年用能目標指標,對能源法規進行合規性評價,按照國家質檢總局與國家發展改革委聯合發布的《加強能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》等要求配備能源計量器具,建立能源統計原始記錄和統計臺帳,按要求報送能源統計報表,建立能源管理體系和碳排放管理體系。
環境管理體系的實施主要包括三個方面:人員訪談、文件檢查、現場管理。
通過對重點環境崗位人員進行訪談,了解環境崗位人員對本崗位及崗位環境知識的掌握程度,是否履行了崗位職責。
文件和現場檢查是環境管理體系實施的兩個重要環節。通過對文件的檢查可以了解重點環境崗位的管理制度,文件包括:崗位人員履歷、環境應急預案、環境應急演練報告、環境處理設施點檢記錄表、異常數據處置說明等。
現場的檢查可以直觀看到環境管理的效果。通過現場檢查可以發現缺失與不足,比如應急物資的儲備是否齊全、排風裝置是否正常運行、在線設備是否配備了聲光報警裝置等直觀性問題。針對檢查出的問題項進行整改,形成一個閉環效果。
習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”,科學地闡釋了經濟發展與環境保護的關系。國家對環境保護問題越來越重視,建立環保督查組對全國各區域企業進行“查督并舉”以及第二輪的“回頭看”,環境管理也應與時俱進,企業加強環境管理,不僅僅是做到廢水廢氣的排放無超標,還要對環境管理人員的培養、文件制度的建立和環境現場的管理加以重視,這樣才是一個完整的環境管理評價。