鄉村振興背景下農村環保問題及對策研究

林 中

（湖南農業大學公共管理與法學學院，湖南長沙 410128）

2018年11月經國務院批準，生態環境部、農業農村部聯合印發《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》，該計劃的印發是對綜合治理農業農村污染做出的重要部署，更是落實鄉村振興戰略的又一惠民舉措。鄉村要振興，農業要發展，必須高度重視環境保護，堅守住生態紅線，建設美麗鄉村，發展生態農業。但是，由于過去一段時間我國很多鄉村走的是先污染后治理的老路，因此當前農村農業依然存在一些環保問題。

1 農村環保現狀

筆者通過調研發現，農村環保問題主要集中于養殖污染、種植污染、生活污水和垃圾污染，這些污染源都來自于農村，也是最難治理的污染源。

1.1 粗放式養殖導致水體污染和空氣污染鄉村振興依靠的是農村經濟的快速發展，農村相對于城市發展經濟缺少人口，缺少廣大的消費市場，也缺少工廠，基礎條件更是不如城市。因此，農村發展經濟時應因地制宜，依靠自身優勢發展農業產業。很多農村靠近河流、塘壩等水體，前幾年搞基塘農業，增加了農民的經濟收入。但是，由于缺乏環保意識，動物的糞便處理不恰當導致了水體富營養化、水質惡化。水質惡化后，魚類難以生存；動物糞便產生刺激性氣味，污染了空氣。現在村民對這類養殖場怨聲載道。

1.2 落后的生產方式造成種植污染大多數村民是高中及以下學歷，種植的時候往往憑借經驗進行，對農業科學技術的學習熱情不高。在湖南省部分農村依然存在“刀耕火種”這類原始的農業生產方式。村民在收完玉米后往往是把玉米稈就地焚燒，焚燒會產生粉塵等污染物，燃燒區周圍的PM2.5嚴重超標，這就造成了空氣污染。此外，很多村民不會科學種田，更不能掌握測土配方技術，往往是根據自己的經驗對農作物噴灑農藥和施肥、澆水，隨意噴灑農藥會導致農作物的農藥殘留超標，農藥含量超標的農產品被食用后會對人體產生一定的危害；化肥的過量使用，不僅影響農作物的正常生長，甚至會導致土壤板結，土壤板結會導致土壤的透氣性差，土壤通透能力下降會影響農作物的根部生長；化肥、農藥使用過量，還會形成二次污染，降雨的時候過量的農藥、化肥會被雨水沖進附近河流，造成水體污染。

1.3 生活污水和垃圾處理不當造成環境污染在農村工業廢水相對較少，主要的污染源是生活污染，很多農村對生活污水是沒有經過嚴格處理的，污水管網建設相比城市較為落后，農村的生活污水通常是隨意倒入河流溝壑。生活垃圾處理方式滯后，生活垃圾存在隨意丟棄的現象，缺乏分類回收的垃圾桶和垃圾處理站。這些生活垃圾日積月累，不僅造成水體污染，甚至會影響河流的魚類生長，影響通航和行洪安全。

2 鄉村振興背景下農村環保問題的解決對策

2.1 精準施策，加大財政支持力度資金匱乏是農村治理環境污染的重要因素之一，因此可以通過設立財政治污專項資金進行財力支持。第一，可以支持農村環保企業，對生產環保設備的企業進行一定的財政補貼；第二，利用資金建立和修復農村垃圾回收站、農村污水處理中心，保證農村的生活垃圾和生活污水得到及時有效的處理[1]；第三，加大資金對環?？萍嫉闹С至Χ龋ㄟ^先進的技術治理污染、改善環境。

2.2 設立農村農業科技推廣服務中心針對目前農村種植科技水平低下的問題，可以設立農村農業科技中心，促成科研院校和基層的農業合作社有機對接，形成一個良性的紐帶。讓農科類高校等科研院所的先進農業技術通過農業服務中心走進農村，走到田間地頭，讓農民朋友感受到科技進步帶來的益處，自覺接受先進的農業技術，改善當前落后的種養技術。

2.3 加大宣傳力度，提升村民環保意識宣傳部門要通過宣傳農業技術、環境保護知識，讓村民認識到農業技術在農業生產中的重要性，同時使村民意識到環境保護的重要性。將農業知識和環保知識制作成冊，發送到村民手中；也可以利用村級廣播對農科知識進行播報；或者帶領一部分村民外出參觀學習，學習其他地方的先進經驗[2]。

3 結語

有力的財政專項資金支持、先進的農業種植養殖技術以及村民環境保護意識的提升，將對農業發展、農村環境改善起到重大的促進作用。相信在不久的將來，農業發展、鄉村文明、農民富裕的面貌會實現，鄉村一定能振興。