新時代人民美好生活的社會主義生態文化底蘊

張宏韜，任 鈴

(1.佳木斯大學 馬克思主義學院，黑龍江 佳木斯 154002；2.南開大學 馬克思主義學院，天津 300350)

為中國人民謀幸福始終是中國共產黨人的初心和使命。為此，黨的十九大報告提出“要永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，“滿足人民日益增長的優美生態環境需要”以及“牢固樹立社會主義生態文明觀”等歷史任務。社會主義生態文明觀是社會主義生態文化的集中體現和核心觀點，是中國共產黨領導中國人民在長期建設優美生態環境和實現現代化發展的生產實踐、生活實踐和生態實踐過程中形成的歷史性成就。黨的十九大報告將社會主義生態文化同實現人民美好生活緊密關聯并突出強調，使其成為我國生態文明建設的方向性指引和戰略性部署，進一步推動了我國人民取向的社會主義生態文化的繼承、發展和創新。

一、人民取向的社會主義生態文化的屬性定位和初步確立階段

在我國，人民取向的社會主義生態文化的醞釀興起大體與政府的環境保護同步開始，從1949年建國至1992年，從國家政策法規層面展現了社會主義生態文化高度的政治自覺。

戰略定位。我國人民取向的社會主義生態文化的形成是社會主義制度屬性、人民生存發展需要、歷史文化傳統、世界性環境問題以及政府高度主觀自覺等因素綜合作用的結果。二戰后，西方世界進入戰后重建的高速發展時期，經濟增速上的巨大成功和以“八大公害”為典型的環境問題警醒世人，并由此激發西方民眾和學者開始反思這一“先污染后治理”的“發展”之路。西方國家震驚世界的環境問題引起我國政府對國內局部性環境問題的高度重視，由此初步形成了關于發展社會主義生產、提高人民生活水平以及保護生態環境的整體性思考，并自覺將對這一問題的思考同建設社會主義的目的是為了“人民的健康和人類的生存”的社會屬性認知有機結合起來，明確提出我國不能走西方國家先污染后治理的老路的宏觀戰略：“我們建設社會主義的目的，是為了不斷提高人民的物質和文化水平。如果我們一方面把生產搞上去了，另一方面卻把環境污染了，危害了人民的健康和人類的生存，這就與我們建設社會主義的目的背道而馳。很多資本主義國家走了先污染后治理的道路。我們不能走這條路。”[1]49為解決廣大人民群眾的基本生存問題，對社會主義建設的探索性認知和行動使得我國在建國之初就已發生局部性環境污染和環境破壞問題。我國在這一時期明確提出的發展經濟和保護環境要以人民利益為導向的建設思路，既是一種初步的政策性思考和戰略性定位，更是帶有鮮明綠色特征的政治文化。

核心觀念。生態思想本身就是馬克思主義的重要組成部分和社會發展目標(“兩個和解”)，蘊含著深厚的馬克思主義理論和中國傳統文化。在這一時期，盡管我國人民取向的社會主義生態文化尚處于初步形成過程當中，但正是在馬克思主義整體性思想和方法的指導下以及中國天、地、人整體合一的傳統文化的滋養中，使得我國的社會主義生態文化從形成之初就是要素相對完整的整體性構成，并在不斷發育的過程中日趨豐滿。在此，將保護環境同社會主義建設、人民乃至人類生存需求以及經濟發展有機結合的主導觀念貫穿于我國生態文化始終，成為社會主義生態文化的主線和靈魂，并在理論和實踐創新當中獲得蓬勃生機。在此，社會主義生態文化的核心觀念首先是保護環境“是全國人民的根本利益所在”[1]20。其次，避免西方國家“先污染后治理的老路”成為我國經濟發展和環境保護的宏觀戰略。再次，我國將“厲行節儉，反對浪費”這一傳統文化觀念作為環境保護的核心理念，“只要全國工人、農民進一步提高認識，為不斷提高勞動生產率、降低各種消耗、消滅各種浪費作出堅持不懈的努力，人民生活是可以得到不斷改善的。”[2]在此，我國社會主義生態文化同樣是馬克思主義與同中國傳統文化相結合的重要成果。

現實推進。將生態文化同生產實踐和政策實踐緊密結合，使得我國人民取向的社會主義生態文化不僅是一種文化理論樣態，更從產生之初就是一種在探索中不斷完善的文化實踐樣態。在我國生態文化的醞釀階段，盡管尚未明確清晰地提出這一概念性表述，但生態文化的意識已經滲透和表述在國家的政策法規當中。1981年2月24日，國務院下發了《關于在國民經濟調整時期加強環境保護工作的決定》，《決定》開宗明義地指出：“環境和自然資源，是人民賴以生存的基本條件，是發展生產、繁榮經濟的物質源泉。”[1]20這是我們在“兩個文明”建設中推進生態文化的前提性認知，也是我國首次在正式文件當中明確提出環境保護的文明和文化維度。隨后，在1983年召開的第二次全國環境保護會議上，制定了“經濟建設、城鄉建設和環境建設要同步規劃、同步實施、同步發展”的重要方針，把環境保護確定為我國基本國策。這樣，社會主義生態文化獲得了基本國策的基礎性保障。“五講四美”是我國在20世紀80年代大力提倡社會主義精神文明的標志性活動和口號，環境美是其中內容之一，“‘環境美’成為人們真心向往和努力追求的目標，并對環境意識的啟蒙宣傳發揮了重要作用。……成為社會主義道德建設和精神文明建設的內在要求和‘高度文明’的社會主義國家奮斗目標的重要體現”[3]，群眾路線在塑造美好環境當中生動展現。進入20世紀90年代，我國開始關注環境保護的國際合作，并自覺將其作為環境意識和環境行動的一部分，“中國參加環境領域的國際合作，目的是為了維護中國人民和全世界人民的利益，維護我國以及發展中國家的正當權益，分清責任，推動全球環境問題的解決”[1]178，充分體現了生態文化的國際合作內涵。

可見，在我國環境保護發展初期，已經初步形成了執政黨引領下的環保為民的先進文化理念，并在努力探索的過程中，自覺將其推向世界，努力使之成為世界共享的先進生態文化。

二、人民取向的社會主義生態文化的內涵豐富和普及推廣階段

可持續發展戰略是對西方國家“先污染后治理”的發展道路進行反思所形成的世界性成果，我國及時吸收借鑒了這一成果并將其上升為國家戰略。在結合我國具體實際的基礎上，中國特色環境保護和生態文明的國家戰略獲得了創新性發展。在此背景下，人民取向的社會主義生態文化經歷了從1992至2012年的內涵豐富和普及推廣的重要階段。

戰略部署。1992年可持續發展戰略的提出為我國生態文化的大力發展提供了重要機遇和空間。要完成工業化的歷史任務，一方面，巨大的經濟發展壓力使得我國人口資源環境問題凸顯，必須超越增長型發展；另一方面，堅持而不能背離人民是現代化建設和環境保護的目的的社會屬性定位。正是在這樣的巨大壓力下，為我國的生態文化提供了重要發展契機，人口資源環境和經濟的協調發展需要通過生態文化的推動，使得其從國家意志轉化為人民意識，最終實現環保為民的現代化目標。為此，我國在戰略層面精心部署并緊密推進。首先是1994年3月25日，國務院第十六次常務委員會議上討論通過了《中國21世紀議程》，制定了中國可持續發展的行動綱領和計劃，并在黨的十五大上將可持續發展戰略作為我國經濟發展戰略的重要組成部分。其次是相繼提出了“三個代表”重要思想和科學發展觀，并在中共十五屆五中全會和十屆人大四次會議上，將科學發展觀確立為統領經濟社會發展全局的重要指導方針，可持續發展上升到科學發展的階段，實現了重大戰略突破。再次是在黨的十六大上，提出了有別于傳統工業化道路的新型工業化道路，強調注重發展過程中人的因素和人力資源優勢，努力將我國的人口壓力轉化為人才動力，切實保證勞動者的安全，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。并在黨的十七大上，把加強文化建設擺上了十分重要的位置，對文化工作提出了一系列新論斷新任務新要求，向全黨和全國人民發出了興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義文化大發展大繁榮的新號召。作為社會主義文化重要組成部分的生態文化同樣獲得高度重視。

理念突破。可持續發展戰略是對西方現代化存在的環境污染和社會不公兩大社會問題進行反思性重建的直接成果，對于我國而言，在20世紀90年代乃至更長發展時期，如何在巨大的人口資源壓力面前實現經濟社會的永續發展是我國面臨的重大問題。我國提出了包括地域公平、民族公平等在內的社會公正問題。之后，我國不斷對環境保護和發展理念進行創新發展。1994年10月20日，我國在《今后十五年我國社會發展的指導原則和工作重點》中提出了“環境保護，體現了人與自然的一種和諧關系”[4]的重要觀點，這樣，我國就從本體論層面實現了對生態環境和社會發展問題的重大理念推進。這既是對馬克思主義的堅持和繼承，更是對其發展和創新。2000年2月25日，江澤民同志在廣東考察工作時，提出了“三個代表”重要思想并指出“因為我們黨是代表最廣大人民群眾的根本利益的，所以全黨同志的一切工作都是全心全意為人民服務的，都是為了實現好、發展好和維護好人民的利益”[5]。人民群眾的生態環境利益包含在代表最廣大人民群眾的根本利益當中。科學發展觀是我國在“三個代表”重要思想基礎上提出的發展觀的重大突破。以人為本成為我國社會發展和生態文明的根本要求，我國進入發展人民取向的社會主義生態文化發展的新階段。科學發展觀是對可持續發展戰略的升華，我國的生態環境保護事業有了明確的戰略指導。在此，從人和自然之間關系層面認識生態環境保護是我國在本體論上的重大創新；將人民利益同環境保護和經濟發展緊密相連是我國在認識論層面上的重大創新；全面、協調、可持續是我國在方法論層面的重大創新；從實踐論層面解決人民群眾最突出利益的環境問題是我國在價值論層面的重大創新；走新型工業化道路是我國在實踐論層面的重大創新。我國在接受國際發展戰略的同時進行了自身環境保護理念的立體化創新，以人為核心和根本的環境保護上升為國家發展戰略，并成為文化的重要組成部分滲透到民心民情民意當中。

現實推進。隨著人民取向的社會主義生態文化理念的確立、豐富和拓展，我國開始注重物質形態的生態文化的有形建設。第一，文化體系構建。建國以來，尤其是改革開放以來，我國不僅在生態文明的政治建設、經濟建設、社會建設等方面取得長足進步，而且在生態文化建設方面也碩果顯著。“十一五”時期我國首次提出建設生態文化體系并全面展開，形成了以政府決策部門為主的領導主體；以生態文化協會以及各級科研院所為主的研究主體；以新聞媒體和網絡平臺等為主的傳播主體；以普通大眾為主的踐行主體。通過決策、宣傳、教育等手段和方式，社會主義生態文化極大提升了民眾的生態意識和生態行為。第二，文化事業方式。發展生態文化事業是我國發展社會主義生態文化的重要途徑，也是我國生態文化所取得的顯著成就。為此，我國將培育生態文化作為重要支撐和現代公共文化服務體系建設的重要內容。2000年，《生態文化》雜志創刊；2008年，民政部批準成立了“中國生態文化協會”；2010年中國生態文化協會遵循“弘揚生態文化，倡導綠色生活，共建生態文明”的宗旨，在全國開展遴選“全國生態文化示范基地”、“全國生態文化村”和“全國生態文化示范企業”等活動等等。此外，在2008年到2011年期間，全國新建生態文化場館、自然保護區等逐年類增，部分森林公園開始面向社會開放，并開始新建各類生態文化教育示范基地等等。第三，文化產業方式。我國環境保護產業開創于20世紀80年代，是文化產業與生態文明的有機融合。1990年11月，國務院辦公廳轉發了國務院環境保護委員會《關于積極發展環境保護產業的若干意見》。隨后，我國不斷加快生態文化創意產業和生態文化新業態，打造生態產業集群，提高規模化、專業化水平，形成了一批生態產品。2010年，時任環保部副部長的李干杰同志在出席生態文明貴陽會議時所做的題為《建設生態文明 推動綠色發展》的主旨發言時指出，要將包括生態文化在內的六大因素納入反映綠色增長內涵的指標。

總之，這一階段是我國生態文化的重要建設階段，我們從生態文化體系、生態文化事業和生態文化產業等方面有序推進，不僅規劃了生態文化的發展的宏觀戰略藍圖，而且極大推進了生態文化的規范化發展。

三、人民取向的社會主義生態文化的系統豐富和創新發展階段

黨的十八大以來，“習近平生態文明思想”這一科學概念的提出，使得社會主義生態文化有了更加明確的內容實質，我國人民取向的社會主義生態文化邁入創新發展的新階段。

戰略布局。黨的十八大將生態文明納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，是黨中央站在人類文明發展的歷史新高度，將自然這一社會有機體的前提性要素獨立和凸顯于中國特色社會主義總體布局當中，在此，作為生態文明的外在形式的生態文化獲得了與生態文明同樣的地位和作用，社會主義生態文化獲得了前所未有的蓬勃發展的政治空間和歷史空間。2015年4月25日，我國出臺了《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》，從“堅持以人為本，促進社會和諧”的高度出發，進一步提高了對生態文明建設的戰略性認識，鮮明提出“弘揚生態文化”的戰略部署和戰略要求。9月，在《中共中央國務院關于印發〈生態文明體制改革總體方案〉的通知》(中發〔2015〕25號)中，進一步強調要培育普及生態文化，以此為推進生態文明建設和體制改革營造良好的社會氛圍。10月，黨的十八屆五中全會提出了引領中國發展的五大理念，將綠色發展在內的五大理念整合為一個發展理念的集合體，不僅是我國在發展理念上的重大創新，而且有利于在發展實踐中的現實推進。尤其是綠色發展理念和共享理念同時出現在五大理念中，使得我國人民取向的社會主義生態文化更為清晰可行。以人民為中心的五大發展理念在十九大報告中被上升到新時代中國特色社會主義思想和基本方略當中。2018年5月，在全國生態環境保護大會上，中央領導明確提出了“習近平生態文明思想”的科學概念，這是我國生態文明理論和生態文化觀念重大創新的集中體現。進入新時代，中國特色社會主義生態文明及生態文化的戰略地位和作用被上升到“關系人民福祉，關乎民族未來”的歷史高度，“牢固樹立社會主義生態文明觀”是我們為保護生態環境必須付出的努力。

指導思想。習近平生態文明思想是新時代中國特色社會主義生態文化的核心思想。在社會主義生態文化觀念方面，我們立足中國現實國情，進行了基于馬克思主義生態文明思想、中國傳統生態智慧以及現代生態文明理論的融合創新，形成了深入人心、引領世界的社會主義生態文化觀念體系。以習近平同志為核心的黨中央提出了保護生態環境就是保護生產力的生態經濟觀、生態文明建設既是經濟問題也是政治問題的生態政治觀、使生態文明成為社會主流價值觀的生態文化觀、良好的生態環境是最普惠的民生福祉的生態民生觀、生態興則文明興和生態衰則文明衰的生態文明觀以及打造人類命運共同體的生態國際觀，是內容豐富、體系完整、創新發展的社會主義生態文化的有機載體。“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。對人的生存來說，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內容，是金錢不能代替的。”[6]這是對我國人民取向的社會主義生態文化的繼承發展，并從發展戰略和總體布局層面確保了人民美好生活的實現。其中，人與自然和諧共生的生態自然觀為生態民生思想提供了科學的理論基礎；統籌山水林田湖草系統治理的系統方法論為生態民生思想提供了科學的方法基礎；綠水青山就是金山銀山的綠色發展觀和用最嚴格制度保護生態環境的生態治理觀為生態民生思想提供了現實路徑；共謀全球生態文明建設的全球生態治理觀為生態民生思想提供了全球視野。在此，生命共同體和人類共同體被捆綁在一起，人與自然休戚與共的有機關聯得以實現。

現實推進。人類是自然界的重要組成部分，在尊重自然規律的基礎上，推動生態文化體系建設，使生態文化當中的核心要素融入到中國特色社會主義核心價值體系當中，是我國發展人民取向的社會主義生態文化的重要思路。這一時期，我國從中央層面對生態文化的頂層設計和高度重視凸顯，生態文化尤其是人民取向的社會主義生態文化成為努力走向生態文明新時代的精神旗幟。2013年6月，中國生態文化協會組建專家團隊，歷時3年研究完成了《21世紀主流文化與生態文明時代——中國生態文化體系研究》，為我國生態文化的發展奠定了重要的學理基礎。2015年，我國發布了《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》(中發〔2015〕12號)、《中共中央國務院關于印發〈生態文明體制改革總體方案〉的通知》(中發〔2015〕25號)等重要文件，明確提出“將生態文化作為現代公共文化服務體系建設的重要內容，挖掘優秀傳統生態文化思想和資源，創造一批文化作品，創建一批教育基地，滿足廣大人民群眾對生態文化的需求。”[7]2016年，國家林業局印發了《中國生態文化發展綱要(2016-2020年)》，對我國生態文化發展進行了綱領性部署。在此基礎上，我國大力推進生態文化產業和社會主義生態文化事業繁榮發展，在為人民提供更為優質豐富的生態產品的同時，通過拓展“絲綢之路生態文化萬里行”等活動，極大助推了國際間和區域間生態文化務實合作，全面提升了我國生態文化的引導融合能力和公共服務功能。此外，持續多年的國家生態文明教育基地、全國生態文化村、全國生態文化示范基地等品牌深入人心。

總之，以人民為屬性和特征的社會主義生態文化充分吸收借鑒了人類文明當中蘊含生態因素的諸多文化類型，在馬克思主義指導下，使得人民取向的社會主義生態文化從一般性文化樣態發展為社會主義文化這一獨特樣態，為人民提供了實現美好生活的文化支撐，并將最終使人民真正成為社會主義生態文明和新時代中國特色社會主義美好生活的建設者、貢獻者、參與者和享有者。