黔南開啟高質量發展新征程

文_當代貴州融媒體記者 / 袁紹陽

2018年，黔南州呈現出穩中有進、動能增強、生態優化、民生改善、社會和諧、政治生態持續向好的良好局面。

“全州呈現出穩中有進、動能增強、生態優化、民生改善、社會和諧、政治生態持續向好的良好局面。”

剛剛過去的2018年是貴州大發展、大變革的一年。就黔南而言，對這一年最精準的總結，無疑是黔南州委書記唐德智在2019年1月9日召開的州委十一屆七次全會上關于州委常委會工作的報告開頭的這段話。

2018年，黔南州堅決以奮斗者的姿態發力脫貧攻堅，積極發現問題、認真研究問題、細致破解問題，出臺了促進就業等700余個解題方案，解決了脫貧攻堅機制等700余個問題。

這一年，黔南州地區生產總值完成1280億元，增長10.7%；嚴格“約法三章”、深化“七個一”機制發力脫貧攻堅，全年減少貧困人口21.15萬人，全面小康實現程度預計達96%；成功創建全國民族團結示范州，為全國民族工作創新發展提供了寶貴經驗。

步入新時代，在“五步工作法”和“3366”戰略的指引下，對于帶領420多萬各族干部群眾加快打造民族地區創新發展先行示范區，黔南決策層顯得充滿自信意氣風發。

攻堅招商實體經濟有戲可唱

2018年2月26日，黔南州召開專題會議，研究部署黔南州服務工業企業服務項目工作。本次會議著重強調，服務企業、服務項目是各級黨委政府抓經濟工作的基本抓手和有效辦法，必須要下足“水磨功夫”，久久為功、持之以恒地抓好抓實。

2018年7月11日，黔南州召開促進工業發展暨服務工業企業行動工作推進會，再次強調“雙服務”是深入實施工業強州戰略的具體抓手，要把工業發展和“雙服務”工作納入重要議事日程，持之以恒地抓下去。

方向決定前途，道路決定命運。

在2018年7月20日舉行的黔南州（廣州）招商引資項目集中對接會上，共達成了合作項目21個，投資總額148.8億元，15個項目現場簽約。

去年以來，黔南縣級黨政主要領導圍繞產業鏈招商開展調研1035次，組織召開產業招商專題會議1538次，帶頭外出招商402次。

2018年，黔南對817戶企業服務工作常態化，服務企業3417家次，解決困難問題1166個；從財政補貼、貸款、電價等方面為企業降本減負近1.7億元；引進投資規模500萬元以上省外項目882個，引進技術含量高、成長性好、帶動性強的企業214家，投資項目223個；投資500萬元以上省外項目新增到位資金962.78億元，同比增長12.08%；新增規模工業企業142戶，凈增89戶，總戶數累計943戶，戶數總量全省第二。

2018年的黔南，以高質量的服務推動了實體經濟的高質量發展。

盡銳出戰脫貧攻堅有夢可圓

打贏打好脫貧攻堅戰，離不開產業扶貧支撐。

對于黔南而言，牢牢把握農村產業發展“八要素”，推動農村產業結構調整取得重大突破是重中之重。

按照“確保旱地基本農田全部種植經濟效益高的經濟作物”的要求，玉米等低效作物種植面積減少明顯，蔬菜、水果、食用菌等高效經濟作物生產規模和產量快速增長，在“春風行動”期間完成玉米調減面積119萬畝。

同時，這也推動了黔南農業發展取得了新成績。

2018年，僅計玉米調減發展的蔬菜和食用菌，預計產值就達7.7億元，是玉米產值的5倍；新增龍頭企業91家，農民合作社1024個、家庭農場247個，帶動貧困人口26.3萬人；農業總產值預計完成380億元，農業增加值預計完成227.5億元，增速7.2%。

黔南按照“約法三章”和“七個一”機制推進脫貧攻堅向縱深發展。

2017年8月30日，黔南州委、州政府印發了《三都自治縣脫貧攻堅工作“約法三章”》的通知，對三都縣作出了“聚焦脫貧攻堅，目標不能發散；聚力脫貧攻堅，力量不能分散；壓實脫貧攻堅責任，功夫不能做虛”的“約法三章”要求。

2018年1月，黔南召開脫貧攻堅表彰大會，會上指出：“約法三章”對黔南其他貧困縣同樣適用。

隨后，黔南還結合實際探索出了脫貧“七個一”機制：開展一輪全面系統篩查、繪制一張農村人口基數底圖、組建一批脫貧攻堅專班、組織一場扶貧干部大培訓、完善一個保障精準的組織體系、建立一套落實精準的工作機制、收集整理一本完整規范的檔案資料。

自此，在黔南大地上掀起了一陣新時代的脫貧攻堅新風潮，黔南脫貧攻堅取得顯著的成效：

脫貧攻堅數據質量在全省取得了綜合排名第二的好成績；建成“組組通”公路5860公里，全年資助貧困學生86萬人次，完成建檔立卡貧困勞動力培訓6萬人，貧困勞動力累計實現就業創業12.9萬人。

在深化東西部協作扶貧上，黔南也有新動作。

2018年7月19日，廣州·黔南2018年東西部扶貧協作工作聯席會議在廣州舉行，兩地簽署東西部扶貧協作三年行動方案。

黔南全年落實廣州財政援助資金4.65億元、項目146個，兩地互派掛職干部107名，廣州幫助黔南培訓教師、醫生等6365人次，向黔南輸出技術9項，新引進企業24家、投資總額18.4億元。

穩中求進社會發展可圈可點

這是一張穩健的成績單，2018年黔南固定投資增長17%，規模以上工業增加值增長10.5%，城鎮化率達52.1%，大數據產業產值預計達210億元，農業園區實現總產值450.9億元……

盤點2018黔南的發展足跡，欣喜地發現黔南走過了不平凡的一年：成功舉辦了第七屆全省小城鎮建設發展大會；甕安、平塘、羅甸三縣獲“全國電子商務進農村示范縣”稱號；都勻毛尖首次榮獲“中國茶葉區域公用品牌價值十強”；接待國內外過夜游客753.1萬人次，荔波縣榮獲2018中國旅游影響力品牌……

綠水青山就是金山銀山，生態黔南堅守底線不走樣。

2018年，黔南州呈現出穩中有進、動能增強、生態優化、民生改善、社會和諧、政治生態持續向好的良好局面。圖為都勻城區俯瞰。（盧桃 / 攝）

黔南被中央環保督察組“回頭看”列為全省2個免檢市州之一，被國務院辦公廳評為“環保工作真抓實干，環境質量改善明顯”的4個市州之一，森林覆蓋率達64.2%，獨山還被評為國家新型工業化示范基地。

民生無小事，事事總關情。

黔南不斷加快小康步伐，城鎮和農村常住居民人均可支配收入預計達31100元和10740元，分別增長9%、10.2%；高速公路通車里程突破1000公里大關，24.8萬農村人口飲水安全問題得到解決；實現城鎮新增就業8.5萬人，農村勞動力轉移就業11.4萬人；大力實施全民參保計劃，參合346.4萬人；政務110服務平臺、福泉112模式入選中央政法委創新發展“楓橋經驗”實踐成果，全州人民群眾安全感和滿意度均排全省第一。

“我們將牢記囑托、感恩奮進，千方百計穩住經濟增長基本面和安全和諧的社會大局，有力有序扎實推進各項改革任務落地落實，續寫新時代黔南創新發展新篇章。”黔南州委副書記、州長吳勝華說。