遵義交旅投：做新時代國企改革的“排頭兵”

文_當代貴州融媒體記者 / 蔣洪飛

重組合并后，遵義交旅投集團堅持以建立現代企業為重點，推動領導班子向專業化轉變、企業決策向民主化轉變、企業管理向扁平化轉變、企業經營向規模化轉變、員工管理向人性化轉變。

全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢，離不開國有企業，而且需要一個不斷做強做優做大的國有企業群體。

2017年以前，遵義市共有26家市屬國有企業，業務龐雜、資源分散、各自為陣，市場競爭力不強。

如何打造一個具有核心競爭力的國有企業群體，推動黔北經濟持續健康發展。改革，勢在必行。

2017年秋，遵義市委、市政府印發的《遵義市市屬國有企業重組及轉型發展總體方案》（以下簡稱《方案》）下發到各家企業。為了解決遵義國企小、散、弱和競爭力不強的問題，原來的26家市屬國有企業正式合并為遵義道橋建設集團、遵義城建投資集團、遵義交旅投集團、遵義金融控股集團。

重組整合交旅投開始新征程

《方案》下發后，在金秋的豐收時節，遵義交旅投集團的領導干部大會在遵義賓館3號會議室召開，旗下11家國企公司中層以上干部參加會議，會上宣布了遵義市委的決定，宣讀了新組建的遵義交旅投集團籌建工作組人員名單。至此，遵義交旅投集團正式邁上新的征程。

圍繞文化旅游、交通運輸、商貿物流、演藝傳媒等主要業務板塊，集團對所屬業務進一步梳理，明確業務歸屬和管理關系，將200多家下屬子公司按照“產業相近、主業相同、全產業鏈協同發展”的思路，通過吸收合并、剝離、注銷及新組建等方式，壓縮到130家以內，實現業務整并全覆蓋。

遵義交旅投集團黨委書記、董事長唐小宇在會上表態，新組建的遵義交旅投集團上下要把思想統一到貫徹落實市委、市政府重大戰略部署上，這是企業發展的根本和魂之所系，更是企業發展強大的政治定力。

要緊緊圍繞公路、鐵路、機場、公共交通等重大基礎設施建設，圍繞旅游文化和景區開發、康養等大旅游、大生態、大健康產業，以及現代物流、演藝演出等現代服務業，精心打造綜合性交通設施建設平臺和交通綜合運營商、最具創新活力的文化旅游建設運營平臺、區域性新興產業投資平臺和綜合性現代商貿物流服務平臺。

要堅持戰略研究、科學謀劃；要堅持開放發展、包容發展；要遵循市場經濟規律，主動面向市場、緊跟市場、創造市場，采取商業運作與輕資產運營相結合、基礎設施性項目與經營性項目結合、公益性項目與市場化相結合的辦法，運用市場化的手段，最大限度挖掘項目自身的投資、融資和盈利能力，把子集團、子企業做成具有自身核心競爭力的市場實體。做優做強國有資產，助推城市提檔升級和產業轉型升級，為全市經濟社會發展作出應有貢獻。

科學統籌激活國企內生動力

重組合并后，遵義交旅投集團緊緊圍繞改革目標，堅持以完善法人治理結構、建立現代企業為重點，推動領導班子向專業化轉變、企業決策向民主化轉變、企業管理向扁平化轉變、企業經營向規模化轉變、員工管理向人性化轉變。從上至下，從組織機構到具體的每一個人，重新進行梳理。

與此同時，通過業態、債務、債權與股權關系，構筑內部生態鏈，集團組建由第一階段的“物理歸集”轉化為“化學反應”，目前已基本實現二次業務整合。

體制機制的健全直接催生了遵義交旅投集團發展的內生動力。

遵義交旅投集團緊緊圍繞公路、鐵路、機場等重大基礎設施建設，精心打造綜合性交通設施建設平臺和交通綜合運營商。圖為集團建設的遵義環城高速李子埡互通立交。（遵義交旅投集團供圖）

如何讓一家新成立的企業走上高質量發展道路，遵義交旅投集團總結出了一套適合自身發展的“加減乘除”法。

“加法”即鞏固與拓展，如將集團旗下廣告、傳媒等相關業務整理合并后新成立新線傳媒公司，使其成為廣告、傳媒相關業務的專業化運營公司，全力做大做強文化傳媒產業。

“減法”即剝離與集中，將物流、貿易、農商旅等業務從遵義鐵投剝離出來，使遵義鐵投更加專注于地方鐵路、軌道交通的建設、運營及沿線資源的開發和運營；將各子集團旗下的廣告傳媒、信息技術剝離出來，助推各集團聚焦主業、精準發力。

“乘法”即創新與協同，通過加強三大主業及輔業之間的協同，全面提升各業務的運營效率。通過信息化手段，充分整合利用物流、交通、旅游等產業鏈資源，推動交通、旅游、文化傳媒、商貿物流全產業鏈協同發展；通過與央企、國企、民營資本等形成戰略合作，在引入項目建設資金的同時，引進先進的管理經驗、聚集專業程度更高的管理運營人才，達到“乘數效應”。

“除法”即規范管理，消除制度死角，搭建起現代化、規范化的公司治理結構、集團管控體系、經營計劃管理體系、全面預算管理體系等現代企業管理體系，摒棄不專業、不擅長的業務，不是集團主業、不能為主業服務的業務堅決不做，避免戰線過長的問題。

通過建立不同層級的投融資主體，做好“加減乘除”法，集團形成了內部生態鏈，解決了內部資源分散、相互競爭等問題，提高運營水平、管理水平以及資源整合能力，有力地提升了核心競爭力，真正實現市委、市政府組建遵義交旅投集團的改革目標。

以專業化、市場化為導向，實現以大交通、大文旅、大物聯等為主要業務，以信息技術等為輔助業務的業務板塊，新組建成立遵義文旅、遵鐵物流、新線傳媒公司、產業信息公司，突出主業、收縮副業，聚焦發力。加快管理體系建設，形成三級管控體系，真正實現扁平化管理。

“之前每家國企都有自己的傳媒公司，綜合起來年產值4000萬元左右，如今通過整合運行，年營業額可達1億元以上。”唐小宇一語道破“加減乘除”的意義，此為破局。

一往無前做國企改革“排頭兵”

遵義建城800年，有著無數歷史存留的印記，從紅軍長征途經此地到新中國的建設，從“三線”建設到改革開放，這座城市如同其名字一般，在歷史的滾滾潮流中遵道行義。

遵義交旅投集團的成立，是時代的呼聲，也是黔北經濟發展轉型升級的需求。

集團通過促進運營服務提檔升級，發揮著交通引領經濟和改變城市發展格局的重要作用；通過培育提升特色品牌體系，加快全市文化、旅游及相關產業轉型發展；通過引領構建全市現代產業體系，引導支柱性、前瞻性、戰略性產業發展。

同時還通過增強現代商貿物流集聚能力，打造產城融合綜合體，為建設黔北大交通、提升城市功能品質、改善公共民生，創建“國家全域旅游示范區”和打造國際旅游目的地，推動產業鏈向高端擴張，建設區域性商貿物流中心提供有力支撐。

“企業的特點在于不進則退，不興則亡，唯有不斷堅持創新，緊跟市場才能獲得更為長久的生命力。”談及未來，唐小宇說，集團將堅持服從和服務于全市經濟社會發展大局，秉持服務發展、引領發展、融入發展的理念，整合優質資源，拓展新興產業，加強投資融資運營，奮力打造以文化旅游、交通運輸、商貿物流為主的立足遵義、面向全國、聯動全球，具有核心競爭力的多元化、復合型現代化集團。

擁抱新時代，續寫新篇章，開創新未來。站在新的起點，遵義交旅投集團正以開放、包容、自信、活力的姿態，步入新征程，邁向新未來。