2019，十大民生政策改變你我生活

近期，多部門陸續(xù)召開年度工作會(huì)議，部署2019年重點(diǎn)工作，惠民生成為其中一大關(guān)鍵詞。實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)、落實(shí)好降低社保費(fèi)率政策、解決新市民住房問(wèn)題……2019年，大量民生政策將改變你我的生活。

鐵路開啟“無(wú)票”時(shí)代

2019年，鐵路電子客票業(yè)務(wù)將開始試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，旅客互聯(lián)網(wǎng)訂購(gòu)車票之后，到達(dá)高鐵站，無(wú)需換取紙質(zhì)車票，直接可持二代身份證等有效身份證件，通過(guò)進(jìn)站口和驗(yàn)票閘機(jī)直接乘車。同時(shí)，在絕大多數(shù)一線二線城市也即將開通刷臉進(jìn)高鐵站，即使旅客沒有帶身份證，進(jìn)站前在刷臉快速通道對(duì)著“人臉識(shí)別”機(jī)器看一眼，就可以直接進(jìn)站乘車。

部分城市嘗鮮5G

日前，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商均公布了5G試點(diǎn)城市。這些城市的用戶將有望嘗鮮5G：

中國(guó)聯(lián)通5G試點(diǎn)城市：北京、天津、上海、深圳、杭州、南京、雄安；中國(guó)電信5G試點(diǎn)城市：成都、雄安、深圳、上海、蘇州、蘭州；中國(guó)移動(dòng)5G試點(diǎn)城市：杭州、上海、廣州、蘇州、武漢。

5G的推廣和普及意味著要更換手機(jī)。根據(jù)此前的公開資料，華為5G手機(jī)芯片、首款5G智能手機(jī)將在2019年上市。此外，高通方面也曾表示，5G基帶、射頻、網(wǎng)絡(luò)還需要1至2年調(diào)試時(shí)間，預(yù)計(jì)搭載高通通信技術(shù)的5G手機(jī)在2019年上半年將登場(chǎng)。

“異地銷戶”全面推廣

工信部要求2019年1月1日在全國(guó)正式提供手機(jī)卡異地銷戶服務(wù)。

隨著頻繁的人員流動(dòng)，對(duì)異地銷戶業(yè)務(wù)的需求也日益增長(zhǎng)。截至2018年11月1日，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)均已試行手機(jī)卡異地銷戶服務(wù)。目前，部分營(yíng)業(yè)廳已開設(shè)此業(yè)務(wù)，還有部分營(yíng)業(yè)廳已可以代用戶申請(qǐng)辦理異地銷戶。

穩(wěn)房?jī)r(jià)，支持新市民租房購(gòu)房

全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出，2019年以穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位。另外，以解決新市民住房問(wèn)題為主要出發(fā)點(diǎn)，補(bǔ)齊租賃住房短板。加大對(duì)城鎮(zhèn)中低收入家庭和新市民租房購(gòu)房的支持力度。

58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波認(rèn)為，在此背景下，一線城市的降溫尤其是房?jī)r(jià)的下探空間將變得有限，2018年上漲較快的城市將迎來(lái)降溫。

林雪川和黎永蘭走向西溪河的過(guò)程中，黎永蘭多次表示不愿意和他一起跳河，但林雪川堅(jiān)持拖著黎永蘭往河邊走過(guò)去，黎永蘭拼命呼救。

此外，住建部將“加快解決中低收入群體住房困難”列入今年的中心任務(wù)，包括因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房、推進(jìn)棚戶區(qū)改造等。

規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)使用

不少小區(qū)入住多年，承諾中的配套幼兒園卻遲遲不見蹤影。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》規(guī)定，2019年6月底前，各省（區(qū)、市）要制定小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法。配套幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營(yíng)利性幼兒園。對(duì)存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問(wèn)題的，在整改到位之前，不得辦理竣工驗(yàn)收。

多種抗癌藥和罕見病藥原料實(shí)行零關(guān)稅

2019年進(jìn)出口暫定稅率等調(diào)整方案明確，自2019年1月1日起，我國(guó)對(duì)706項(xiàng)商品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，對(duì)94項(xiàng)能源資源產(chǎn)業(yè)商品不再征收出口關(guān)稅。

其中藥品原料方面包括多種抗癌藥原料和罕見病藥原料，2019年暫定稅率均為零。

2018年5月1日，我國(guó)已取消包括抗癌藥在內(nèi)的28項(xiàng)藥品進(jìn)口關(guān)稅。調(diào)整后，除安宮牛黃丸等我國(guó)特產(chǎn)藥品、部分生物堿類藥品等少數(shù)品種外，絕大多數(shù)進(jìn)口藥品，特別是有實(shí)際進(jìn)口的抗癌藥均將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)

全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確，2019年積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。

如何減稅降費(fèi)？財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆說(shuō)，重點(diǎn)減輕制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收減免。對(duì)于普通居民來(lái)說(shuō)，2019年會(huì)收獲個(gè)稅減稅紅包，子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出可以在稅前扣除，月入萬(wàn)元可能會(huì)零繳稅，到手收入將會(huì)增加。

降低高速公路等收費(fèi)

具體來(lái)看，要深化收費(fèi)公路制度改革，繼續(xù)落實(shí)降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用要求，全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)省市開展取消高速公路省界收費(fèi)站工作。

近期，江蘇、山東、重慶和四川作為第一批試點(diǎn)省（區(qū)、市），率先取消了15個(gè)高速公路省界收費(fèi)站，標(biāo)志著推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站改革邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。取消高速公路省界收費(fèi)站后，原有正線路面收費(fèi)設(shè)施將逐步拆除，車輛在省界可以不停車直接通行，不再需要停車交卡和領(lǐng)卡，將大幅減少通行時(shí)間，顯著提高通行效率。

朋友圈代購(gòu)受到更嚴(yán)格監(jiān)管

《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》于2019年1月1日正式實(shí)施。微商、朋友圈代購(gòu)以后會(huì)受到嚴(yán)格的監(jiān)管，一旦違規(guī)最高罰款可達(dá)200萬(wàn)。

這里給大家劃一下重點(diǎn)：

1.不管是什么代購(gòu)，都需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還要是采購(gòu)國(guó)和中國(guó)雙方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2.需要繳納稅務(wù)，偷稅漏稅需承擔(dān)刑事責(zé)任；

3.沒有中文標(biāo)簽、不是國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證工廠生產(chǎn)等奶粉保健品之類不得銷售。

別以為平時(shí)在朋友圈里打打廣告就沒事。現(xiàn)在多了一個(gè)詞叫“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”。

社保降費(fèi)有望迎來(lái)第五次降低

全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議提出，2019年積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，落實(shí)好降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。

目前，社保費(fèi)率正在階段性降低。自2018年5月1日起，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)階段性降低費(fèi)率的期限延長(zhǎng)至2019年4月30日。

在2019年，社保降費(fèi)有望迎來(lái)第五次降低。2015年以來(lái)，中國(guó)已先后降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率4次，總體的社保費(fèi)率從41%降到37.25%，累計(jì)減少企業(yè)成本約3150億元。