2019，十大民生政策改變你我生活

近期，多部門陸續召開年度工作會議，部署2019年重點工作，惠民生成為其中一大關鍵詞。實施更大規模減稅降費、落實好降低社保費率政策、解決新市民住房問題……2019年，大量民生政策將改變你我的生活。

鐵路開啟“無票”時代

2019年，鐵路電子客票業務將開始試點運營，旅客互聯網訂購車票之后，到達高鐵站，無需換取紙質車票，直接可持二代身份證等有效身份證件，通過進站口和驗票閘機直接乘車。同時，在絕大多數一線二線城市也即將開通刷臉進高鐵站，即使旅客沒有帶身份證，進站前在刷臉快速通道對著“人臉識別”機器看一眼，就可以直接進站乘車。

部分城市嘗鮮5G

日前，中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商均公布了5G試點城市。這些城市的用戶將有望嘗鮮5G：

中國聯通5G試點城市：北京、天津、上海、深圳、杭州、南京、雄安；中國電信5G試點城市：成都、雄安、深圳、上海、蘇州、蘭州；中國移動5G試點城市：杭州、上海、廣州、蘇州、武漢。

5G的推廣和普及意味著要更換手機。根據此前的公開資料，華為5G手機芯片、首款5G智能手機將在2019年上市。此外，高通方面也曾表示，5G基帶、射頻、網絡還需要1至2年調試時間，預計搭載高通通信技術的5G手機在2019年上半年將登場。

“異地銷戶”全面推廣

工信部要求2019年1月1日在全國正式提供手機卡異地銷戶服務。

隨著頻繁的人員流動，對異地銷戶業務的需求也日益增長。截至2018年11月1日，三家基礎電信企業均已試行手機卡異地銷戶服務。目前，部分營業廳已開設此業務，還有部分營業廳已可以代用戶申請辦理異地銷戶。

穩房價，支持新市民租房購房

全國住房和城鄉建設工作會議提出，2019年以穩地價穩房價穩預期為目標，促進房地產市場平穩健康發展。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。另外，以解決新市民住房問題為主要出發點，補齊租賃住房短板。加大對城鎮中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度。

58安居客房產研究院首席分析師張波認為，在此背景下，一線城市的降溫尤其是房價的下探空間將變得有限，2018年上漲較快的城市將迎來降溫。

林雪川和黎永蘭走向西溪河的過程中，黎永蘭多次表示不愿意和他一起跳河，但林雪川堅持拖著黎永蘭往河邊走過去，黎永蘭拼命呼救。

此外，住建部將“加快解決中低收入群體住房困難”列入今年的中心任務，包括因地制宜發展共有產權住房、推進棚戶區改造等。

規范小區配套幼兒園建設使用

不少小區入住多年，承諾中的配套幼兒園卻遲遲不見蹤影。《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》規定，2019年6月底前，各省（區、市）要制定小區配套幼兒園建設管理辦法。配套幼兒園由當地政府統籌安排，辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的，在整改到位之前，不得辦理竣工驗收。

多種抗癌藥和罕見病藥原料實行零關稅

2019年進出口暫定稅率等調整方案明確，自2019年1月1日起，我國對706項商品實施進口暫定稅率，對94項能源資源產業商品不再征收出口關稅。

其中藥品原料方面包括多種抗癌藥原料和罕見病藥原料，2019年暫定稅率均為零。

2018年5月1日，我國已取消包括抗癌藥在內的28項藥品進口關稅。調整后，除安宮牛黃丸等我國特產藥品、部分生物堿類藥品等少數品種外，絕大多數進口藥品，特別是有實際進口的抗癌藥均將實現零關稅。

實施更大規模減稅降費

全國財政工作會議明確，2019年積極的財政政策要加力提效，實施更大規模的減稅降費。

如何減稅降費？財政部部長劉昆說，重點減輕制造業和小微企業稅收負擔，支持實體經濟發展。對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收減免。對于普通居民來說，2019年會收獲個稅減稅紅包，子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出可以在稅前扣除，月入萬元可能會零繳稅，到手收入將會增加。

降低高速公路等收費

具體來看，要深化收費公路制度改革，繼續落實降低過路過橋費用要求，全面推廣高速公路差異化收費，扎實推進試點省市開展取消高速公路省界收費站工作。

近期，江蘇、山東、重慶和四川作為第一批試點省（區、市），率先取消了15個高速公路省界收費站，標志著推動取消高速公路省界收費站改革邁出堅實的第一步。取消高速公路省界收費站后，原有正線路面收費設施將逐步拆除，車輛在省界可以不停車直接通行，不再需要停車交卡和領卡，將大幅減少通行時間，顯著提高通行效率。

朋友圈代購受到更嚴格監管

《中華人民共和國電子商務法》于2019年1月1日正式實施。微商、朋友圈代購以后會受到嚴格的監管，一旦違規最高罰款可達200萬。

這里給大家劃一下重點：

1.不管是什么代購，都需要營業執照，還要是采購國和中國雙方的營業執照；

2.需要繳納稅務，偷稅漏稅需承擔刑事責任；

3.沒有中文標簽、不是國家認監委認證工廠生產等奶粉保健品之類不得銷售。

別以為平時在朋友圈里打打廣告就沒事。現在多了一個詞叫“電子商務經營者”。

社保降費有望迎來第五次降低

全國人力資源和社會保障工作會議提出，2019年積極穩妥推進養老保險制度改革，落實好降低社會保險費率政策。

目前，社保費率正在階段性降低。自2018年5月1日起，養老保險、失業保險、工傷保險階段性降低費率的期限延長至2019年4月30日。

在2019年，社保降費有望迎來第五次降低。2015年以來，中國已先后降低社會保險費率4次，總體的社保費率從41%降到37.25%，累計減少企業成本約3150億元。