周恩來：第一次開外交會，我心也跳

在部長級會議休會前，周恩來除了勉勵大家繼續努力做好工作之外，還談了自己的外交經驗和感受，就是在這次談話中，他說“第一次開會時，我心也跳”。短短的一句話，道出了當時斗爭形勢的嚴峻，也表現出了周恩來的謙遜和坦誠。

日內瓦會議舉行的背景

1953年7月27日，朝鮮戰爭結束。軍事沖突停止后，遠東的國際緊張局勢卻仍未徹底緩和，停戰協定中規定的政治解決程序遭到破壞，戰火隨時可能重新燃起。問題出在美國身上。

為了遏制共產主義，美國拒絕從南朝鮮撤軍，而當時的法國正在印度支那跟越南打仗。美國以中國可能會干涉印度支那為由，要挾英、法等國聯合行動，對中國采取威懾行動，使印支戰爭（指第二次世界大戰結束后，發生在亞洲印度支那半島越、老、柬三國以越南戰場為主體的三次局部戰爭，即印支三國抗法戰爭（1946年至1954年7月）、抗美戰爭（1961年5月至1973年1月）和越南對柬埔寨的軍事入侵（1979年1月7日到1989年9月27日），國際上將中國的對越自衛反擊戰視為第三次印度支那戰爭的一部分）有擴大的可能。

法國對美國的意圖并不贊同，其在印度支那八年的戰爭耗費了大量的人、財、物力，戰場的形勢卻每況愈下，敗仗連連。法國國內反戰浪潮一浪高過一浪，政府內部意見分歧也很大。這一切已經影響了法國在歐洲的地位。

英國也不贊同美國的想法。對英國來說，他們覺得不論交戰雙方誰取得勝利，或者是美國介入，都有可能會沖擊英國在馬來半島的利益，還有可能使英國卷入跟中國的戰爭，所以，英國也希望印度支那戰爭能早日停火。

在這個背景下，1953年9月28日，蘇聯照會美、英、法三國提議“召開有中華人民共和國參加的五大國外長會議，審查緩和國際緊張局勢的措施”。1954年1月25日至2月18日，蘇、美、英、法四國外長在柏林舉行會議，同意4月間在日內瓦召開討論朝鮮問題和印度支那問題的國際會議，以尋求朝鮮問題的政治解決和印度支那和平的恢復。經過激烈的爭論和討價還價，四國外長最后達成了協議，并發表了聯合公報，宣布于1954年4月26日在日內瓦舉行包括中國在內的五大國外長會議。

中國首次參加重大國際活動，組成180多人的代表團

當時美國堅持要在公報上寫明，邀請中國參加，并不含有對中國外交承認的意思。所以，聯合公報上寫了一句：“無論是邀請參加上述會議或舉行上述會議，都不得被認為含有在任何未予以外交承認之情況下，予以外交承認之意。”

中國政府對出席日內瓦會議給予了積極回應。1953年10月8日，周恩來外長發表聲明，表示贊同蘇聯政府關于召開五大國外長會議的提議。

當時有很多國家對中國或缺乏了解，或懾于美國的壓力，而沒有跟我們建立外交上的聯系。中央決定，要利用這個機會，盡一切努力加強外交和國際活動，力爭獲得某些協議，粉碎美國對我國的封鎖，促進國際緊張局勢的緩和。同時，展現我國嶄新的外交形象，拓展我國的國際空間，爭取同更多的國家建立外交關系。因為這是新中國首次以五大國之一的身份在國際多邊外交舞臺上亮相，將會引起國際社會的廣泛關注。

從內部來說，中央對這次會議給予高度重視，周恩來親自掛帥。1954年4月19日，中國政府正式任命周恩來為中國代表團首席代表，副外長張聞天、王稼祥、李克農為代表，外交部辦公廳主任王炳南為秘書長，黃華為代表團新聞發言人。

考慮到這是新中國成立后第一個參加重大國際活動的代表團，而且出席會議的美、英、法、蘇等國的代表團都十分龐大，外交部建議也多派些人去，包括選一些各方面的專家。這樣既可以應對各方面的工作，同與會各代表團開展多層次、多方位的溝通和交流；同時，也能鍛煉一下自己的隊伍，讓更多的人有機會見見世面，積累外交斗爭經驗。所以，中央同意了外交部的建議，組成了180多人的龐大代表團。

“第一次開會時，我心也跳”

確實，對于代表團的絕大多數人來說，這是一個全新的任務。雖說我們有跟各國建交談判的經驗和朝鮮停戰談判中同美國人的較量，但是，出席這樣的多邊國際會議畢竟是第一次，大家都沒有什么經驗。

鑒于這種情況，為了保證開好這次會議，充分展示新中國嶄新的外交形象，周恩來在代表團組建之后召開的一次內部會議上，向大家提出了要求。他強調：“盡管我們過去在國內有談判經驗，跟美國吵架有經驗，但那是野臺子戲，那是無法無天，什么也不怕，鬧翻了也就那么回事，當然我們談判不是為了鬧翻。就是說，那時我們進行談判的范圍小，有什么就說什么。中國是一個大國，到日內瓦是參加一個正式的國際會議了，我們是登國際舞臺了，因此要唱文戲，文戲中有武戲，但總歸是一個正規戲。有幾個兄弟國家參加，要配合，要有板眼，都要合拍，又是第一次唱，所以還是本著學習的精神。”

在部長級會議休會前，周恩來又一次給代表團講話，除了勉勵大家繼續努力做好工作之外，還談了自己的外交經驗和感受。就是在這次談話中，他說“第一次開會時，我心也跳”。

短短的一句話，道出了當時斗爭形勢的嚴峻，也表現出了周恩來的謙遜和坦誠。