壓緊壓實監督責任

◎王鋒

高校紀檢監察工作要注重加強政治建設，監督執紀問責、隊伍建設、反腐倡廉教育

十九屆中央紀委二次全會強調，要強化高校紀檢機構監督作用。高校肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的重要任務，高校紀檢監察機構要充分落實監督責任，推進高校全面從嚴治黨，營造風清氣正育人環境。

加強政治建設擺在首位

習近平總書記強調，我國高等教育肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務，必須堅持正確的政治方向。高校紀檢監察工作要堅持以政治建設為統領，把堅持和加強黨的全面領導作為紀律檢查工作的第一位要求，突出加強對學習貫徹十九大精神、黨章黨規和黨的基本理論、基本路線、基本方略的監督檢查；突出對全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、執行黨委領導下的校長負責制和高校宣傳思想工作等情況進行監督；突出對新形勢下黨內政治生活若干準則的執行落實監督檢查；突出對基層黨組織全面從嚴治黨、基層黨建工作落實的督促檢查，推動學校各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

監督執紀問責作為根本

習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上指出，紀委是黨內監督、管黨治黨的重要力量，黨章規定了紀委的三項主要任務和五項經常性工作，概括起來，就是監督執紀問責。要把日常監督、巡視監督、專項檢查等各種有效監督手段有機結合，完善對領導干部的廉政提醒談話制度，對黨內政治生活、意識形態管理、選人用人、職稱評審、招生錄取、財務管理、科研經費、基建工程、物資采購、校辦企業等重點領域和“三重一大”決策執行進行專項監督檢查。充分運用“紀檢監察建議書”制度，確保權力運行到哪里，監督就延伸到哪里。要有效運用監督執紀“四種形態”，加大第一種形態運用力度，明確實施主體、適用情形、工作方式，提高可操作性，對錯誤苗頭及時談話提醒、約談批評、函詢誡勉，抓早抓小，把紀律挺在前面。要推動管黨治黨責任落實，制訂落實全面從嚴治黨要求的具體實施方案、落實“兩個責任”意見等制度辦法，厘清“兩個責任”邊界，指導各分黨委、黨總支細化落實主體責任清單，逐級簽訂黨風廉政建設責任書，建立明責、考責、問責完備的考核評價體系。

紀檢隊伍建設作為重點

打造素質過硬的高校紀檢監察工作隊伍，是提升高校紀檢監察工作效能的重要保障。高校黨委要加強對紀檢工作的支持，著力在人員配備、經費投入、政策落實等方面給予充分保障。要提高隊伍專業化水平，注意把政治素質硬、擔當意識強、業務能力好，具有法律、財會、金融、審計等專業能力的優秀干部選調充實到高校紀檢監察干部隊伍。要健全完善校院兩級紀檢體制，加強二級單位紀委建設，進一步加強兼職紀檢員隊伍建設，落實好校紀委委員聯系二級單位制度，帶動二級黨組織、基層黨支部紀檢委員發揮好作用。要加強干部培訓教育，選派紀檢干部參加各級各類培訓，有計劃地抽調學校紀檢監察干部參與省紀委、駐省教育廳紀檢監察組執紀審查工作，參與省委巡視組巡視工作，豐富監督執紀實戰經驗。加強紀檢干部自身管理，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，認真執行監督執紀工作規則和相關法律法規，嚴守道德底線和法律紅線，強化廉潔自律意識，健全內控機制，把權力關進制度籠子。

反腐倡廉教育作為基礎

反腐倡廉教育是不敢腐、不能腐、不想腐的思想基礎。要不斷深化思想教育，深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆中央紀委二次全會精神和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等內容，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要把反腐倡廉教育納入黨委理論中心組學習、干部教育培訓計劃和黨員師生學習計劃中，堅持有重點、分層次對領導干部、重點部門負責人、項目負責人、學科帶頭人開展反腐倡廉教育，重點學習黨紀法規，做到學習教育全覆蓋。采取輪訓、培訓、定期講座和警示教育等方式，使黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀和利益觀。定期組織黨員干部觀看《四風之害》《卡住公款送禮》《權位誤區》等警示教育片，不斷提高黨員干部廉政勤政和黨紀法規意識，增強拒腐防變能力。定期“廉政文化宣傳月”系列教育活動充分發揮網絡、報紙、電視媒體的作用，對黨員干部開展理想信念、從政道德、優良傳統、作風建設、黨紀黨規教育，使廣大師生能聽到、看到、感受到廉潔的內容，激發自主學習的積極性。