朱旭東
新會計準則的頒布與實施標志著我國的會計制度的發展已經到了新的階段,對于促進我國會計制度的完善與提升企業的會計核算的準確性具有重要的意義。目前來講,新會計準則與之前的會計準則相比,發生了以下變化,首先,對于追求的會計目標具有一定的差異,新會計準則要求企業應該向會計報告使用者提供更多的關于企業財務報告的信息以滿足財務使用者的需要,幫助管理者更好的做出科學決策,而以往的會計準則要求會計報告必須滿足國家宏觀調控的需要,再次,在企業的債務重組方面,降低了企業債務重組的風險性,并且繳納稅款的程序也變得更加簡單高效,為企業節約了一定的時間,稅務處理的水平,最后,在無形資產的管理攤銷以及借款費用上進行了修訂,無形資產的攤銷上,在研究階段的費用應該計入當期損益,在開發階段,可以通過資本化攤銷或者一些時點不夠明確的不計入攤銷來進行核算,在這種情況下降低了企業的稅務壓力,提升了企業的經濟利益,并且在借款費用上,固定資產擴大了相應的范圍,飛機,輪船,發電設備等借款都可以通過一般借款來進行界定,降低了企業的賦稅壓力,促進了企業的發展與進步。
在新會計準則中,對于無形資產的攤銷,通過將研究階段的費用與開發階段的費用進行區分,分別計入當期損益,再通過攤銷進行轉出,并且對于固定資產的范圍做出了更加明確的界定,通過一般借款費用可以見面企業的稅務負擔,在一定程度上提升了企業的效益,對于企業的發展起到了積極的推動作用,但是,新準則的頒布與實施對于企業的稅務人員提出了更高的要求,由于稅務處理手續的簡化,并且新會計準則難以適應現有的稅務管理體系,要求企業的稅務人員在進行稅務處理時不僅需要對新會計準則有一定的了解,而且能夠將新會計準則的具體要求落實到稅務處理工作中,注意新會計準則與原先的稅務管理體系的銜接,提升企業稅務人員的業務水平,加強稅務管理,促進稅務體系的更新成為企業的經營方向之一。
由于新會計準則與現有的稅務管理體系存在一定的差異,因此,在企業具體的稅務管理與稅務繳納過程中存在一定的風險,增加了納稅工作的不確定性,并且,將公允價值計量引入成本法計量的納稅企業增大了企業的稅務成本,并且加大了企業的工作量,存在一些潛在的稅務風險,對于企業解決稅務風險,加強稅務風險監督管理提出了更高的要求。
由于新會計準則對于公允價值計量,無形資產攤銷,固定資產的范圍界定上提出了進一步的修訂,因此,需要針對這種情況對于企業的稅務人員的管理,企業的經營,內控的建立以及稅務風險體系的建立提出合理的建議,以求通過合理的建議措施促進企業的發展與進步。
人力資源是企業發展的核心資源,因此,為了保證新會計準則的正確實施,必須加強稅務人員的業務培訓,提升稅務管理水平,主要從以下幾個方面進行完善,首先,建立合理的稅務人員招聘標準,根據企業的業務類型以及稅務范圍招聘有經驗的符合資質的人員,為了提升招聘的效率與透明度,可以通過第三方招聘的方式招聘合適的員工,其次,需要提升企業稅務人員的業務水平,通過定期培訓,加強稅務管理意識提升員工的業務能力,尤其是對新會計準則的業務操作進行必要的講解,避免出現稅務差錯,最后,需要建立完善的稅務人員的績效管理體系,通過合理的績效指標對稅務人員進行工作評定,提升他們的工作積極性與主動學習的能力,避免吃大鍋飯的現象,最終促進企業的發展與進步。
由于新會計準則與稅務管理系統具有一定的差異性,因此,在企業具體實施新會計準則的過程中,很容易出現稅務風險,稅務差錯等,因此,企業內部需要建立完善的稅務風險管理機制,降低稅務風險水平,主要從以下幾個方面進行完善,首先,根據企業的稅務業務處理類型提升全體員工的稅務風險意識,并且對其新會計準則的普及,明白新會計準則與之前的會計處理的差異,規范員工的行為,其次,需要建立事前預防,事中監督,事后控制的稅務風險管理機制,在稅務業務處理之前,確定可能發生的稅務風險,對稅務風險進行定性與定量的界定,并且制定合理的稅務風險應對方案,保證在稅務風險發生的第一時間及時控制風險,降低稅務風險帶來的損失,其次,在稅務業務處理的過程中,需要進行必要的監督控制,在稅務風險應對方案實施之后,對風險應對方案的實施效果進行評價與優化,加強稅務風險的管理,最終降低稅務風險水平,促進企業的長遠發展與進步。
有效的內控監督機是促進企業稅務業務規范處理的保障,因此,在新會計準則頒布之后,為了保證新會計準則的正確實施,必須建立合理的內控監督機制,提升監督管理水平,主要從以下幾個方面進行完善,首先,需要建立合理的內控監督制度,通過制度約束員工的行為,使得內控部門的員工對稅務業務進行監督時有法可依,有章可循,提升監督管理效率,其次,需要設定一個有效的內控監督管理部門,這個部門的主要工作是對企業的會計核算以及稅務處理進行監督管理,并且出具監督報告提交給管理層幫助其進行科學決策,為了保證這個部門的獨立性,其工作必須與會計核算以及稅務管理的工作相互獨立,最后,需要優化稅務監督流程,對于重點核心的稅務業務進行重點監督,對于非核心業務定期監督,主次有當,最終提升總體的稅務處理監督水平,促進企業的稅務規范化發展。
新會計準則的頒布與實施在一定程度上保證了企業的經濟利益,提升了稅務處理的效率,降低了企業的稅務負擔,對于促進企業的經濟發展具有重要的意義,但是,由于新會計準則具有一定的超前性,與現代的稅務管理具有差別性,因此,在新準則實施之后出現了一系列的稅務風險,本文針對這一情況提出了提升稅務人員的業務水平,定期培訓,建立完善的稅務風險管理體系以及內控監督機制等建議,以求通過合理的建議降低企業的稅務風險以便更加有利于企業的發展與進步。