北京三里屯：“屯”里的街道規劃師

文 《法人》記者 肖岳

隨著新春佳節的到來，北京各大商業區俱已張燈結彩，前來購買年貨的客流，進一步拉升了各大商圈的人氣，同時也使得過年氣氛更加濃郁。

2月5日清晨，在北京工作已有五個年頭的李曉敏，正漫步在享有“北京時尚地標”之稱的三里屯商業區。依照慣例，每年春節她都會錯峰返鄉，從北京開車回到190多公里之外的河北保定，與家人團聚。

她當天的目的地是位于三里屯的加拿大鵝（CanadaGoose）旗艦店，為父母選購新年禮物。由于加拿大鵝入駐太古里不久，旗艦店究竟是在太古里北區還是南區讓她犯了難。

此時，恰巧在檢查區域執勤的朝陽城管三里屯執法隊隊長趙勇及其隊員，向她迎面走來。

“您好，請問加拿大鵝怎么走？”李曉敏向趙勇問道。

“大鵝在太古里北區，您走到前邊路口左轉，然后……”趙勇邊說邊為李曉敏指明方向。

春節是一年中最重要的節日，為確保轄區內的商戶、周邊居民及人民群眾生命財產安全，作為三里屯執法隊隊長的趙勇，在大年三十和初一親自帶領隊員開展執法檢查，為街道的整潔和規范保駕護航。

大年初一，朝陽城管三里屯執法隊隊長趙勇帶領隊員開展執法檢查

從“臟街”到“靚街”

超高人氣下，便利的交通，日復一日地裹挾著大量的人群來到三里屯商業區，隨后分散到太古里、3.3大廈各處。除購物、餐飲外，三里屯又擁有眾多酒吧，讓喜歡夜生活的人流連忘返，這也使游客逗留到凌晨成為常態。

三里屯轄區，東起東三環北路，南臨工體南路，西至春秀路，北至亮馬河南路，區域總面積2.9平方公里。趙勇告訴《法人》記者，相較于其他轄區，三里屯轄區面積不大，但客流量巨大，與之對應的是三里屯執法隊23名隊員的全天候待命。

“可能在很多人眼中，城管工作就是控個攤，其實并不盡然。規范占道經營，只是工作內容之一，在三里屯轄區，規范門前三包等許多其他工作，同樣也是工作重點。”趙勇說。

作為網紅店密集，酒吧林立，同時又是年輕、時尚人群熱衷出沒的地區，如何將門前三包的檢查治理與商業區特質結合，執法的同時服務好群眾，著實讓趙勇費勁了一番心思。

大年初一中午，太古里南區和北區通道上的客流也逐漸增多，熙熙攘攘的人群中，不時有人駐足在各種充滿節日氣氛的裝飾物上或在網紅店門口的招牌處，進行擺拍。

記者走訪中了解到，地處三里屯南42號樓下的一段連接太古里南區與北區的通道，曾經被稱為“臟街”，尤其對長年混跡三里屯的年輕人而言，更是耳熟能詳。

“就在兩三年前，樓下還是些小酒吧和餐館，一到深夜喝酒的小青年經常當街大喊大叫，讓附近居民無法好好休息，居民們也曾經找過其中一些酒吧老板商談。附近居民李大媽感慨道，居民們沒想到的是，酒吧老板的解決方案竟是讓他們搬到其他地方去租房，作為補償，他可以租用居民的房屋，并給付租金和差價。

“好在后來，隨著三里屯執法隊開展開墻打洞整治工作，這些問題才圓滿解決。”李大媽說。

據了解，2017年，三里屯執法隊對三里屯南42號樓進行了開墻打洞整治工作，行動共整治33家商戶，拆除面積為1000平方米。同時，對周邊部分居民和商戶存在擅自改變住房結構、轉租轉借、私搭亂建“棚亭閣”、私自破墻開門、無照經營、違規設置廣告牌等違法現象也進行了整治。自此，這條全長200多米，連接太古里南區及北區的商業街，一改以往“臟街”的形象。

位于三里屯地區的朝陽城市書屋

打造文化三里屯

“整治僅是第一步，我們還逐步按照三里屯商業的時尚、文化氛圍，對這條街進行規劃。”趙勇向記者介紹，為打造“文化三里屯”，該街道入駐了“三聯韜奮書屋”“朝陽城市書屋”，其中城市書屋是和三里屯一中高中部共同打造的，頗受游客歡迎。

除街道上的商鋪引入要求符合三里屯風格外，記者在走訪中發現，整條街道在細節上更是將時尚與規范體現得淋漓盡致。比如臨街商鋪廣告牌匾的設計風格、街道上隨處可見的太古地產3D打印掛飾，等等。

太古地產3D打印掛飾

“作為我們重點打造的街道之一，現在每逢節日，很多游客甚至專程到這條街道上拍照留念，同時也使得太古里南區和北區的客流量得以互通，這是以前‘臟街’時候所不敢想象的。”趙勇表示。

除了廣告牌匾設計和街頭掛飾突顯三里屯的新潮、時尚外，據趙勇介紹，在對商戶門前三包等問題的檢查和管理上，三里屯執法隊也在追求創新。

“在門前三包檢查的主要街道，我們通過聯合商戶成立自治協會。”趙勇介紹，如果自治協會成員發現違規行為，可向三里屯執法隊反映情況，執法隊工作人員和自治協會成員一起前往核查，發現違規一次向商戶提出警告，第二次違規再次進行警告，如果出現第三次違規，則由執法隊進行罰款、拆除等執法。

“我們的愿望是，這些自愿加入自治協會的商戶，最終能實現自主管理街面的目標。”趙勇說，目前門前三包的整治行動以三里屯執法隊為主導，將來或有可能會給予自治協會相應的管理標準，由自治協會負責商戶間的門前三包規范宣傳和監督。如果協會發現問題，可先與商戶進行溝通，引導商戶做好門前三包的規范，如果有不配合的商戶，則再由執法隊進行執法。

“把標準交給商戶自己，讓他們在門前三包問題上，先規范自身，同時約束別人，這樣既能促成自管、共管的局面，又能緩解執法中商戶的抵觸情緒。”趙勇最后說。

趙勇帶記者參觀滿足門前三包要求并具有設計感的廣告牌匾