美“超級軍費蛋糕”怎么分

美國《防務新聞》網站10 日披露，美國政府日前提交了2020財政年度的軍費預算請求，總金額高達7500億美元，較上一財政年度上升約4.7%。這筆天價軍費的預算科目和具體投向，引起美國各界的諸多關注。

報道稱，在這塊價值7500 億美元的超級軍費預算蛋糕中，五角大樓將獲得7180億美元，包括5450億的基礎國防開支、1640 億的海外應急行動資金和90億“緊急資金”。其余的320億美元，將用于美國能源部核武器維護及其他開支。

彭博社稱， 在5450億美元的基礎國防開支軍費份額中， 用于新技術研發的預算將占到1040 億美元，比上一年度增加90 億。這很大程度上是因為美軍為應對“中俄軍事威脅”，加速發展高超音速武器，推進人工智能、量子計算機和太空技術研發，其中僅高超音速武器一項就獨占26 億美元預算。美國《外交政策》網站稱，導彈防御局將獲得95億美元預算，空軍將購買8架F-15X戰機，海軍半帶賭氣地推遲了“杜魯門”號航母的退役計劃，以換取2艘“福特”級新航母的經費。美智庫列克星敦研究所專家洛倫·湯普森擔心，按照這種“喜新厭舊”的預算結構，美軍迭代更新武器的速度，將很難填補現役裝備老化的缺口。

至于1640億美元的海外應急行動預算，包括660億美元的傳統作戰經費和980 億美元的基礎經費。這部分經費本來應當列入基礎國防開支預算， 但為了規避《預算管制法》規定的法定預算上限，而故意調整編列到“海外應急行動預算”科目下。盡管類似操作早已司空見慣， 但這次比2019 財政年度的類似份額高出整整1000億美元。美國眾議院軍事委員會主席亞當·史密斯批評稱，大幅增加不受預算法案限制的海外行動資金預算，是公然企圖嘲弄聯邦預算程序，掩蓋軍事行動的真實成本。此外， 90 億美元“緊急資金”預算更是讓民主黨大為光火的開支選項。五角大樓已放出風聲，將把其中25 億-35 億美元用于實現總統特朗普的邊境隔離墻修筑計劃。▲

（石留風）