經濟新常態下我國民航業發展的趨勢和對策探析

劉益欣 中國航空結算有限責任公司（亞科公司）

一、民航業發展的前景與趨勢

（一）綠色環保型的發展方向

隨著現代我國運輸業的發展，民航運輸擔任著重要的運輸角色，為人流物流的發展給予了極大的便利。時代發展所帶來的是人們在環保意識上的覺醒與提升，更為環保型民航運輸提出了更具難度的發展要求。消費者的需求是促進行業發展的動力源泉，因此，民航業在未來發展趨勢中必將從排放、污染、噪音上加快改革創新步伐，加強監管，實現民航運輸的綠色轉型。

（二）實現向安全高效的宗旨轉變

從科技發展到航空技術改革，再到民航運輸安全性提升，這一系列不斷推進的因果關系，勢必會造就民航業運輸安全、運行高效的核心競爭力，基于此，未來民航業一定會在技術創新層面大刀闊斧搞改革，推動管理運行落實進程。

（三）發展方式趨于跨界化的行業競爭與合作

市場經濟引導下的競爭機制是實現市場主體優劣篩選、提高社會經濟最有效的手段。市場競爭作用于涵蓋企業、行業乃至國家在內的各個層面。社會經濟的發展離不開民航業的突破與貢獻，與萬千行業共同構成了社會主義市場經濟。基于此，各行業競爭力的增強，不僅在于企業內部的優化與改革，更是建立在各行業間的跨界合作之上。現階段，我國各行業間跨界合作逐漸趨于常態，民航業更要順應潮流。開放融合的發展觀念是民航業在市場經濟形勢下的必然抉擇，在未來，航空經濟將成為民航業實現突破的發展之機。

（四）均衡發展的服務模式

民航業的發展建立在市場需求的基礎之上。以往我國社會經濟所表現出的水平相薄弱，經濟承受能力范圍狹小，與民航運輸服務的高額費用層次不同，從而導致國內民航出行需求頗為受限。然而隨著改革開放提出，社會經濟發展至今已實現質的飛躍，國民消費能力大大提升，民航運輸市場規模不斷擴大，并處于穩步增長的狀態。然而部分國內地區間存在較大的經濟落差，也造就了民航運輸地區上的差異性。但是隨著未來經濟增長與結構的進一步調整，這種差異勢必會慢慢減小，實現均衡發展，基于此，我國民航服務也會向區域平衡性發展持續邁進。

二、民航業發展路徑與策略

戰略性的新興產業是實現未來社會經濟發展的中流砥柱，民航業作為其中之一，更要提高關注，以沉穩之姿，創新發展。

（一）強化對民航業的付扶持力度，構建完善化的民航基礎設施

民航運輸業的發展離不開民航基礎設施的保障，其基礎設施涵蓋了機場、航油設施等在內的多種地面保障設施。我國民航基礎設施受歷史等因素影響，一直處于規模小、密度低的分布狀況，跟發達國家存在較大落差，其中通航基礎設施上更是弱于巴西、印度等發展中國家。因此，這就需要國家管理層面加強國家戰略指導作用，以促進民航業發展進程的加速，為民航基礎設施建設給予更多的資金與政策扶持。同時，還要以國民經濟發展需求為基礎，構建相應的完善化民航基礎設施體制，從而為將來民航業的可持續發展提供更堅實的基礎保障。

（二）推進服務產品改革進程，積極創新，迎合市場多元化、多層次需求

中國地大物博，對于民航運輸的市場需求非常龐大，然而現階段我國部分地區經濟水平仍存在差異，因此地區消費能力也不盡相同。未來，我國市場經濟體制會逐漸趨于完善化，民航運輸市場體系逐步構成，民航業也會迎來全國更為廣闊的人流、物流運輸需求，因此民航業務必要以超前的商業眼光與市場需求為基礎，實現多元化、多層次的運輸服務的轉型創新。

（三）促進民航新能源戰略推展，實現綠色環保民航目標

現階段，氣候變暖已成為全球范圍內所關注的生態焦點，氣候變暖所造成的影響已威脅到人類生活。污染治理是當下全人類所達成的思想共識。民航業運轉流程中，環境污染在所難免，基于此，怎樣促使民航業未來發展進程中降低環境污染成為了當下民航業實現突破發展的關鍵難題，這就要民航業加大技術改革力度，促進燃油率的提升，降低油耗與噪音。因此，新能源戰略就成為當下建造綠色低碳、生態環保的民航運輸業最為有效的改善措施。

（四）建立健全完善化、系統化民航人才培養機制，提高各類民航人才培養重視程度

民航業作為高科技產業，其具備更為廣闊的產業鏈，同時其高風險、高投入的特性，導致其對于業務熟練、素養優良的高端技術人才與經營管理型人才的需求也是十分迫切。雖然民航業有著改革開放三十余載的開拓與發展，但是其在人才培養方面的能力與發達國家仍存在較大差異，同時培養規模也十分狹隘，導致行業發展與培養進度無法同步銜接，存在一定滯后性，因此，民航教育體制的改革是實現民航業發展的必經之路。而要想實現教育體制的創新就要從兩方面開展。第一，簡政放權，利用社會不同層面的人才培養機構，發揮價值，借助機構自身人才培養方面的獨特優勢，更好地挖掘與錘煉人才潛力，強化人才培養力度，并對此進行相關質量監測工作；第二，國家層面強化對人才培養的資金扶持，側重對于民航特色專業型人才的培養，增強我國民航業優秀人才資源儲備，從而更早地化解我國民航業人才資源匱乏的尷尬現狀。