論事業(yè)單位會計核算常見問題及優(yōu)化措施

康洪凱 濟(jì)南市氣象局

所謂會計核算，即為會計主體針對已發(fā)生或已完成經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事后核算，是會計工作中記賬、算賬、報賬等工作的總稱。合理地組織會計核算形式是做好會計工作的一個重要條件，對于保證會計工作質(zhì)量，提高會計工作效率，正確、及時地編制會計報表，滿足相關(guān)會計信息使用者的需求具有重要意義。所以現(xiàn)代事業(yè)單位，科學(xué)合理的會計核算體系能夠保證本單位的工作效率，最終實(shí)現(xiàn)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、事業(yè)單位會計核算的常見問題

隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位也要在會計核算工作上作出轉(zhuǎn)變，跟上時代發(fā)展的腳步，為經(jīng)濟(jì)利益提供可靠保障。然而分析事業(yè)單位會計核算工作現(xiàn)狀可知，至今仍然存在很多問題，具體來說表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，缺乏有力的內(nèi)部控制，事業(yè)單位在開展會計核算工作中，需要加大內(nèi)控管理力度，這樣才能保證會計核算工作的正常進(jìn)行。對現(xiàn)代企業(yè)模式來說，一般會實(shí)行經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離的管理機(jī)制，目的讓兩者得到有效制衡，也促使企業(yè)內(nèi)部管理水平實(shí)現(xiàn)逐步提升。而事業(yè)單位沒有經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)分離一說，無法實(shí)行這種模式，在內(nèi)部管理上以傳統(tǒng)方式為主，這樣為會計核算效率帶來了不利影響[1]。第二，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范性不強(qiáng)，這也是很多事業(yè)單位經(jīng)常出現(xiàn)的問題，如原始憑證填制不夠準(zhǔn)確與完善。有的事業(yè)單位在開展會計核算工作的時候，由于會計人員失誤出現(xiàn)了少填、誤填的情況，這樣會引起會計信息失真的問題發(fā)生，也不利于會計信息可靠性和準(zhǔn)確性的提升。第三，會計核算監(jiān)管制度不健全。分析當(dāng)前事業(yè)單位會計核算監(jiān)管方式可知，大多顯得過于單一，很少與其他部門形成合力，在監(jiān)管中也容易遇到問題，無法有效監(jiān)督各項資金使用狀況，針對違規(guī)操作的行為懲罰力度較小，這樣難以及時解決遇到的會計核算問題。

二、事業(yè)單位會計核算優(yōu)化措施

（一）加強(qiáng)會計內(nèi)控管理

第一，事業(yè)單位要想實(shí)現(xiàn)會計核算水平的提升，應(yīng)該將內(nèi)控管理制度落到實(shí)處。第二，事業(yè)單位要對會計核算流程進(jìn)行優(yōu)化，并做到規(guī)范，明確各個崗位工作人員的職責(zé)，確保會計內(nèi)控管理制度的作用得到真正發(fā)揮。第三，會計核算部門和預(yù)算部門應(yīng)該加強(qiáng)合作，制定更加行之有效的會計核算方案。事業(yè)單位在建立內(nèi)控管理制度時應(yīng)充分考慮實(shí)際情況，在會計行為上加大管理力度，并結(jié)合事業(yè)單位會計準(zhǔn)則，做好財務(wù)管理工作。第四，事業(yè)單位也要關(guān)注財務(wù)部門應(yīng)變彈性的特點(diǎn)，針對出現(xiàn)的問題要及時采取解決措施，真正發(fā)揮出內(nèi)控管理的作用，為會計核算的高效進(jìn)行打牢基礎(chǔ)。

（二）適當(dāng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

事業(yè)單位要從現(xiàn)行會計準(zhǔn)則要求出發(fā)，在會計核算工作上主要實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，在經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)上主要實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制。在我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，事業(yè)單位也面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對傳統(tǒng)收付實(shí)行制來說，則難以滿足事業(yè)單位體制改革相關(guān)規(guī)定。針對這種情況事業(yè)單位應(yīng)該選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制，或者是將收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)合起來，靈活運(yùn)用，事業(yè)單位要從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)出發(fā)，樹立實(shí)質(zhì)重于形式的理念，在經(jīng)營性收支上實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，這樣可以讓會計收入與其他費(fèi)用支出全面反映出來，讓各期收支維持一致性。在非營業(yè)性收支方面，則主要實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，這樣事業(yè)單位會計核算信息才更加真實(shí)，也防止會計人員失誤引起的會計核算問題。

（三）加強(qiáng)財政監(jiān)管力度

審計部門也要履行好自身職責(zé)，加大對事業(yè)單位財務(wù)收支狀況的審計力度，而事業(yè)單位要想提升會計核算水平，也應(yīng)該與審計部門加強(qiáng)配合。審計部門應(yīng)該高度重視對事業(yè)單位會計工作的日常審計，而事業(yè)單位則要落實(shí)國家財經(jīng)政策法規(guī)，與晉升離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)合起來，確保單位領(lǐng)導(dǎo)能夠真正遵守各項法律法規(guī)。此外，事業(yè)單位也要將經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)合理確定下來，在經(jīng)費(fèi)支出渠道上進(jìn)行規(guī)范，不僅要保證經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與完善，也要將財務(wù)監(jiān)督工作放在重要位置[2]。事業(yè)單位應(yīng)該在收入管理上作出規(guī)范，并注意規(guī)范支出管理，將《中華人民共和國會計法》相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處，嚴(yán)格實(shí)行會計工作人員崗位責(zé)任機(jī)制。事業(yè)單位只有做好內(nèi)控監(jiān)督管理制度，才能為會計核算工作的規(guī)范進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。

（四）建立成本核算制度

在事業(yè)單位會計核算工作中，應(yīng)該注重實(shí)行成本核算的方法，并在項目設(shè)計、實(shí)施等環(huán)節(jié)融入成本核算，從而在源頭上解決成本浪費(fèi)的問題。即使盈利并非事業(yè)單位主要目的，但是也要注重用最少的消耗獲得最大的價值，保證事業(yè)單位投資效率的提升，對此要不斷對成本核算制度進(jìn)行完善。在事業(yè)單位經(jīng)營狀況與收益水平的考核中，也要將現(xiàn)行財政稅收政策落到實(shí)處，應(yīng)該從成本出發(fā)，降低消耗，發(fā)揮出成本核算制度應(yīng)有的作用。事業(yè)單位要加大財務(wù)管理力度，保證各項資金得到高效利用，無論是宏觀還是微觀上是，事業(yè)單位都應(yīng)該提高對成本核算的重視程度。此外，事業(yè)單位也要完善財務(wù)管理機(jī)制，保證投入的合理性，這樣才能促使自身的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

總之，事業(yè)單位在發(fā)展中不僅要將會計法律法規(guī)落到實(shí)處，也要在會計核算方法上作出轉(zhuǎn)變，保證會計信息質(zhì)量實(shí)現(xiàn)提升，并加大對會計核算的監(jiān)管力度，讓事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出得到有效控制。只有提升會計信息質(zhì)量，能夠滿足事業(yè)單位發(fā)展要求，這樣會計核算工作才能順利展開，事業(yè)單位也能在發(fā)展中再上新臺階。