關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理的探討

華新玲 青島藍(lán)谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

農(nóng)村集體三資管理指的主要是，對農(nóng)村集體的資金，資源以及總資產(chǎn)進(jìn)行管理，這三個環(huán)節(jié)的管理結(jié)果直接反映了我國農(nóng)村人民的生活水平，同時(shí)也間接反映了我們國家農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r。所以在新農(nóng)村建設(shè)中必須加強(qiáng)農(nóng)村集體三資的管理，值得注意的是，我國為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，制定了許多有針對性的方案政策，旨在推動我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)提升農(nóng)村地區(qū)人民的生活水平，所以在新農(nóng)村建設(shè)中，必須加強(qiáng)對農(nóng)村集體三資的管理，對于出現(xiàn)的問題予以及時(shí)的補(bǔ)救，為促進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、在新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理的重要意義

眾所周知，農(nóng)村集體三資管理的情況直接影響我國的農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而影響我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以毫不夸張的說，要想使得我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及全國的經(jīng)濟(jì)朝快速發(fā)展的方向發(fā)展，就必須在新農(nóng)村建設(shè)中，加強(qiáng)農(nóng)村集體三資的管理。在新農(nóng)村建設(shè)中對農(nóng)村集體三資進(jìn)行強(qiáng)化管理，一方面提高了農(nóng)村地區(qū)人民的收入，進(jìn)一步提升了農(nóng)民的生活水平，同時(shí)也順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，有效減少了農(nóng)村與城市之間的經(jīng)濟(jì)差距，另一方面也促進(jìn)了我國農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、目前新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村集體三資管理存在的主要問題

（一）在新農(nóng)村建設(shè)中對農(nóng)村集體三資資金管理方面的問題。由于新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村集體三資管理包括對農(nóng)村集體資金的管理，所以在實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)該著重注意農(nóng)村集體資金的管理，同時(shí)由于在實(shí)際操作過程中，會出現(xiàn)一些雜七雜八的問題，這些問題極有可能對我國的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)造成影響，因此必須予以一定的重視，除此之外，還應(yīng)該管理農(nóng)村地區(qū)的集體物資，集體物資種類較多，所以在實(shí)際的管理過程中，難免會出現(xiàn)一些問題，這些問題一旦沒有得到很好的解決，則可能使得我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，甚至倒退。

（二）農(nóng)村集體三資管理中資金管理情況不公示問題。目前，新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村集體三資管理存在集體資金管理模糊不清的問題，究其原因在于所采用的存儲款的方式以及管理負(fù)責(zé)人，即有一部分農(nóng)村地區(qū)在對農(nóng)村集體三資進(jìn)行管理的過程中，采用去銀行辦理存折或者開戶單子，從而進(jìn)行存儲錢，對于存折以及戶單則交由村干部或者村長管理，除此之外，當(dāng)村里有項(xiàng)目需要進(jìn)行撥款的時(shí)候，大部分地區(qū)不會進(jìn)行集體商議，而是由幾個村干部進(jìn)行決策，這樣一來就使得屬于集體的資金沒有得到大家的批準(zhǔn)就私自被分配，最終導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。

（三）農(nóng)村集體三資管理中資金管理賬目模糊不清問題。我們都知道，在新農(nóng)村建設(shè)中，對農(nóng)村集體三資進(jìn)行管理需要遵守一定的條例，并且應(yīng)該嚴(yán)格按照要求進(jìn)行管理操作，而現(xiàn)實(shí)生活中，在對農(nóng)村集體三資進(jìn)行管理的時(shí)候，很難做到嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，同時(shí)一些農(nóng)村地區(qū)還存在不公平，不民主的現(xiàn)象，如一些農(nóng)村地區(qū)的村干部徇私舞弊，沒有集體意識，對于集體的資金沒有做到公平公正，對于一些資金的花費(fèi)不和大家一起商量，同時(shí)資金的流動亦不通知集體，不能很好地為村民謀利益，種種不良現(xiàn)象的出現(xiàn)都不利于我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、在新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理的措施

（一）制定嚴(yán)格的管理制度以及監(jiān)督制度。雖然我國已經(jīng)出臺了許多加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理的相關(guān)政策以及條例，但是在實(shí)際對農(nóng)村集體三資進(jìn)行管理的時(shí)候，依然存在許多問題，所以為了提升農(nóng)村集體三資的管理水平，關(guān)鍵在于制定統(tǒng)一的，嚴(yán)格的法律法規(guī)，這樣一來就使得我國農(nóng)村地區(qū)對于農(nóng)村集體三資的管理有所依據(jù)以及保障，值得注意的是還應(yīng)該制定一些監(jiān)管制度，為進(jìn)一步提升我國農(nóng)村集體三資管理水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）建立相關(guān)的資金管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)。目前我國在加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理的過程中，存在資金管理方面的諸多問題，所以建立相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)迫在眉睫，而在進(jìn)行實(shí)際的管理過程中，所謂的監(jiān)管機(jī)構(gòu)我們可以選用當(dāng)?shù)氐募o(jì)委以及會計(jì)部門，另一方面對于相關(guān)部門的管理人員而言，應(yīng)該樹立積極向上的管理意識，同時(shí)秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，對于集體總資產(chǎn)的管理應(yīng)該做到公平公正公開，同時(shí)樹立良好的集體意識，以集體利益為主，這樣一來才能促進(jìn)我國農(nóng)村集體三資管理水平提升，進(jìn)而推動我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）嚴(yán)格管理農(nóng)村集體總資產(chǎn)。對于我國農(nóng)村地區(qū)的集體總資產(chǎn)，必須要按照一定的規(guī)章制度進(jìn)行管理，相關(guān)管理部門應(yīng)該做到嚴(yán)格要求自己，同時(shí)對于集體總資產(chǎn)的花費(fèi)支出做好相關(guān)的記錄，對于由集體共同努力獲得的資金必須納入集體總資產(chǎn)中，切忌徇私舞弊，另一方面對于一些集體項(xiàng)目，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該嚴(yán)格按照勞動比例進(jìn)行合理的資金分配，這樣一來避免了許多不必要的麻煩，值得注意的是對于這些記錄采取公開的方式，這樣有利于提升農(nóng)民的參與感，進(jìn)而促進(jìn)了我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)語：總而言之，之所以說在新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)對農(nóng)村集體三資管理是關(guān)鍵之所在，其主要原因在于農(nóng)村集體三資的管理直接反映了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，同時(shí)間接反映了我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，因此必須予以一定的重視，在對新農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)的過程中，將工作重心放在農(nóng)村集體三資的管理層面上，對于操作過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救措施，完善相關(guān)的政策，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，推動我國的整體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。