關于新形勢下國有建筑企業黨的建設的幾點思考

霍修浩 （安徽省建筑科學研究設計院，安徽 合肥 230032）

1 深刻認識加強國有建筑企業黨建的重要意義

1956年，通過農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造后，我國確立了以公有制經濟為主體，多種所有制經濟共同發展的社會主義基本經濟制度。在經歷六十多年的發展，公有制經濟在推動中華民族從站起來、富起來到強起來的歷史飛躍中發揮著不可替代的作用。國有企業作為社會主義公有制經濟的重要組成部分，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，因此，必須始終把堅持黨對國有企業的領導作為重大政治原則，確保黨的路線、方針、政策在國有企業中得到貫徹落實，發揮國企黨組織“把方向、管大局、保落實”職能。

當前我國經濟發展進入新常態，實體經濟作為國民經濟的基石，地位舉足輕重。建筑業是實體經濟的重要組成部分，是拉動我國經濟發展的五大支柱產業之一，直接或間接影響著我國實體經濟的發展態勢。國有建筑企業作為我國公有制經濟中的重要成分，因其獨特的政治屬性，不僅承擔著推動國民經濟發展的建設職能，而且承擔著保障國有資產保值增值的基本職能。面臨波詭云譎的國內外經濟形勢和建筑行業白熱化的競爭形勢，國有建筑企業改革已步入深水區和攻堅期，只有著力壯大實體經濟，才能實現經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革，才能更好地應對各種風險和挑戰。只有毫不動搖地堅持黨的領導，才能實現經濟效益、社會效益和生態效益綜合價值的最大化，才能更好地發揮黨組織舉旗定向、掌舵領航的政治核心作用。

2 堅持黨的政治領導、思想領導、組織領導相統一

習近平指出，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。新形勢下，國有建筑企業要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，著力在政治領導、思想領導和組織領導上精準發力，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。

①堅持黨對國有建筑企業的政治領導。國有企業歸根到底是黨的企業，加強國有企業黨的建設，絕不是把國有企業搞得政治化、行政化，而是確保國有企業的政治底色不變，使其始終成為我們黨執政最堅實最可靠的物質基礎。一方面，從中國特色社會主義的本質特征上看，國有企業的產權屬性是公有制，全體人民是國有資產的終極所有者和出資人，因此國有企業治理結構依法履行職權的目標就是維護國家和人民的利益。中國共產黨作為執政黨和全國最廣大人民群眾根本利益的忠實代表，在國有企業中通過黨組織發揮作用來實現和維護人民的根本利益，保證監督黨和國家方針、政策在企業的貫徹執行，確保黨對國有企業的政治領導。另一方面，從中國特色現代國有企業制度上看，要做好頂層設計和統籌謀劃，發揮好特有的制度優勢，要做到“兩個區分開”，把國有企業黨建與行政事業單位黨建區分開，把國有企業黨建與民營企業黨建區分開，充分考慮國有企業的特有屬性和行業特點，找對國有企業黨的建設與生產經營的切入點著力點，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，運用好黨的先進性和純潔性，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為做大做優做強國有企業提供堅實的政治保障。

②堅持黨對國有建筑企業的思想領導。思想的束縛是最大的束縛，觀念的落后是最大的落后。國有建筑企業多是經歷過改革發展之大變局的傳統國企，員工思想因循守舊、管理粗放落后、企業內生動力不足等問題仍然存在，距離新形勢下國企改革目標還存在一定的差距。全面深化國企改革，建立完善現代企業制度，是國企國資改革的未來發展方向，因此最需要打破思想的桎梏、解開觀念的枷鎖，不斷增強貼近時代的在場感、服務現實的使命感、跟上形勢的緊迫感，使其順應時代潮流，擔負時代使命，更好地服務人民群眾。伴隨著黨的誕生、成長和發展，思想政治工作一直是重要的“生命線”。在國有企業中堅持黨的思想領導，就是對黨的優良傳統的繼承和發展，目的在于教育引導廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，進一步統一思想、凝聚力量，堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，堅定搞好國有企業的信心和決心，以堅定的理想信念堅守初心，始終牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，鍛造一支忠誠干凈擔當的國有企業人才隊伍，做到守好黨的基業、干好黨的事業。

思想是行動的先導。加強黨對國有企業的思想領導，要把用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨作為思想教育的首要政治任務，堅持集中教育和經常性教育相結合，堅持集體學習和個人自學相結合，堅持理論與實際相結合，突出政治理論教育和理想信念教育，教育黨員旗幟鮮明講政治，引導黨員踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，永葆共產黨人的政治本色，做到“四個服從”。目前，國有建筑企業普遍存在項目工期緊、時間段、任務重等特點，要想取得經濟效益和社會效益雙豐收，更需要企業黨組織發揮黨員的先鋒模范作用，深入做好員工的思想政治教育工作，提振干事創業的精氣神，增強團隊凝聚力、向心力、戰斗力，為企業發展提供強大的精神動力和政治保證。同時，建筑企業流動性強、工作環境艱苦、待遇水平不高，更是需要企業黨組織發揮思想政治工作的優勢，以感情留住人才。

③堅持黨對國有建筑企業的組織領導。黨的政治領導是核心，黨的思想領導是基礎，黨的組織領導是執行，是實現黨的政治領導和思想領導的重要保證。國有企業黨的組織領導是按照民主集中制原則，通過黨的各級組織和黨員干部，組織帶領人民群眾去實現黨的各項工作。要堅持黨管干部和黨管人才原則，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，強化黨組織在國有企業選人用人上的領導和把關作用。要健全干部考核獎懲體系，完善干部的綜合考核機制，搭建干事創業的平臺，大力推進干部能上能下，同時做好政治吸引工作。要加強黨的各級組織建設，堅持圍繞中心，服務大局，堅持黨建工作與生產經營同謀劃同部署同落實，探索黨建與生產經營相融合的新途徑、新辦法，找準以黨建促發展的著力點，不斷創新黨建工作方式，豐富黨建工作載體，提高國有企業黨組織的感召力戰斗力。要發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，結合國有建筑企業屬性和特點，通過“黨員先鋒號”、“黨員示范崗”等品牌創建，號召全體黨員帶頭完成生產任務，激發普通干部職工干事熱情，按時按質按量完成各項生產任務。要堅持黨建帶工建、帶團建，推進黨工團一體化發展，構建國有企業“大黨建”格局，要以創先爭優勞動競賽為載體，廣泛營造比學趕超的企業文化氛圍，以高質量黨建引領企業高質量發展。

今年是中國共產黨成立98周年，是中華人民共和國成立70周年，撫今追昔，總結過往，站在新的歷史起點上，國有建筑企業肩負著新時代的歷史使命，要始終把堅持黨對國有企業的領導作為重大政治原則，把建立現代企業制度作為國有企業改革的方向，大力推動黨的政治領導、思想領導、組織領導相統一，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅守中國共產黨人的初心和使命，不斷促進國有建筑企業做大做優做強。