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種群生態(tài)學(xué)視角下山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

2019-03-15 09:00:02斌,劉
山西農(nóng)業(yè)科學(xué) 2019年3期
關(guān)鍵詞:模型發(fā)展

楊 斌,劉 豪

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山西太谷030801)

產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì),我國(guó)開(kāi)始發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是在改革開(kāi)放后,主要集中在南方地區(qū),之后被應(yīng)用到全國(guó)各地。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),其原料來(lái)源于農(nóng)業(yè),由于農(nóng)業(yè)的特殊性,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比較復(fù)雜,其發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群成為必然趨勢(shì)[1]。山西省一直依賴(lài)礦產(chǎn)資源帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為加快山西省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,政府出臺(tái)意見(jiàn),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)高效配置區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源,增強(qiáng)企業(yè)的品牌效應(yīng),提高產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的利益[2]。

研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與生態(tài)學(xué)的種群增長(zhǎng)具有較大的相似度[3-4]。因此,本研究選用生物種群增長(zhǎng)的研究方法來(lái)分析山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群未來(lái)的發(fā)展情況,并對(duì)此提出相應(yīng)的對(duì)策建議,旨在為山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供重要的理論依據(jù)。

1 山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),在市場(chǎng)和政府的雙重作用下,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源得到合理配置,政府不斷鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)發(fā)展,同時(shí),龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,科學(xué)技術(shù)水平持續(xù)提高,開(kāi)發(fā)出一系列新的產(chǎn)品[5]。目前,山西省已經(jīng)形成了幾大代表性的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域,它們帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型[6]。自2009年山西省實(shí)施“513”工程以來(lái),山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展,但是在全國(guó)范圍內(nèi)仍處于低水平狀態(tài),需要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的形成,發(fā)揮其帶動(dòng)作用。

1.1 產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模快速壯大

山西省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,形成了幾大產(chǎn)業(yè)集群,加工業(yè)年總產(chǎn)值從2005年的202.37億元增長(zhǎng)到了2011年的715.60億元,年總產(chǎn)值7 a內(nèi)增長(zhǎng)513.23億元,增長(zhǎng)率達(dá)到了253.6%,平均年增長(zhǎng)率維持在20%以上,增長(zhǎng)速度十分明顯。2013年,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)銷(xiāo)售收入更是突破了1 000億元,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一主力軍。根據(jù)2009—2016年《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷(xiāo)售收入由2009年的375億元達(dá)到2016年的1 520億元,年總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng),銷(xiāo)售收入穩(wěn)步提高。而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平,其中,食品和飲料加工制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)總數(shù)量的65%左右,成為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的

主要力量。

1.2 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展持續(xù)創(chuàng)新

山西省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化程度不斷提高,2009—2016年,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值總體呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢(shì),且二者的比值逐年提高,表明山西省的農(nóng)產(chǎn)品加工水平逐年提高,加工轉(zhuǎn)化程度在不斷加深,但農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的最高比值尚未突破1,在全世界和全國(guó)范圍內(nèi)仍處于較低水平[7]。總體來(lái)看,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化還處在一個(gè)低級(jí)加工階段,產(chǎn)物多為初級(jí)加工品,需要提高產(chǎn)業(yè)集群的整體創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)品向精深加工發(fā)展[8]。

1.3 集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)十分明顯

山西作為我國(guó)的資源大省,具備農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。自國(guó)家對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行改制后,煤炭企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)而投資農(nóng)業(yè),為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機(jī),在資金支持下形成特色品牌;同時(shí)山西省政府不斷加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工的資金投入,并聯(lián)合山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和各龍頭企業(yè),創(chuàng)立山西農(nóng)谷工業(yè)園區(qū),為農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工提供專(zhuān)業(yè)人才,并進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,形成了“產(chǎn)學(xué)研”一體化的發(fā)展模式,為技術(shù)更新提供了支持,營(yíng)造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

2 種群生態(tài)學(xué)視角下山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群模型構(gòu)建

在分析山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,構(gòu)建理論模型[9],收集山西省農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模以上企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù),認(rèn)為規(guī)模以上企業(yè)構(gòu)成了山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,與自然界生物種群的增長(zhǎng)曲線相似,結(jié)合Logistic增長(zhǎng)模型進(jìn)行曲線估計(jì)分析,建立山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模型,并預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

2.1 模型的構(gòu)建

自然界中,一個(gè)生物種群的增長(zhǎng)受當(dāng)?shù)丨h(huán)境和種群密度的限制,生物的數(shù)量增長(zhǎng)不可能一直呈現(xiàn)指數(shù)倍增長(zhǎng)。當(dāng)生物處在一個(gè)有限環(huán)境中時(shí),資源是有限的,隨著密度的提高,資源供不應(yīng)求,導(dǎo)致生物種內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng),這樣就會(huì)影響生物數(shù)量的增長(zhǎng),因此,要實(shí)現(xiàn)生物在有限資源條件下可持續(xù)增長(zhǎng),一般采用Logistic增長(zhǎng)模型[10]。對(duì)比山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入的增長(zhǎng),在受到省內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境條件的限制時(shí),經(jīng)歷了一段高速發(fā)展后,勢(shì)必會(huì)減緩增長(zhǎng)速度,銷(xiāo)售收入的增長(zhǎng)在理論上與種群數(shù)量的增長(zhǎng)呈現(xiàn)出一致性,因此,選用生物種群數(shù)量增長(zhǎng)的Logistic增長(zhǎng)模型來(lái)分析山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入的增長(zhǎng),并預(yù)測(cè)未來(lái)的銷(xiāo)售收入。

2.1.1 理論模型基礎(chǔ) 通過(guò)建立種群增長(zhǎng)模型來(lái)分析產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入的增長(zhǎng),進(jìn)而預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群未來(lái)的銷(xiāo)售收入。Logistic種群增長(zhǎng)模型又被稱(chēng)為阻滯增長(zhǎng)模型或自我抑制性方程,其是在一種理想情況下反映種群數(shù)量動(dòng)態(tài)變化的模型,其分為開(kāi)始期、加速期、轉(zhuǎn)折期、減速期和飽和期共5個(gè)時(shí)期,它的增長(zhǎng)必須滿足以下幾個(gè)假設(shè)情況:環(huán)境和資源限制下生物有一個(gè)最大環(huán)境容納量K值,當(dāng)生物數(shù)量達(dá)到K值時(shí)便不再增長(zhǎng),即保持現(xiàn)有的種群數(shù)量;隨著生物數(shù)量的增加,其增長(zhǎng)速度下降,這種現(xiàn)象被稱(chēng)作擁擠效應(yīng),并設(shè)增長(zhǎng)速度的下降與種群數(shù)量的增長(zhǎng)率為線性關(guān)系;生物種群中密度的增加對(duì)增長(zhǎng)率的降低是即刻發(fā)生的,沒(méi)有時(shí)間的阻滯效應(yīng),當(dāng)數(shù)量增長(zhǎng)時(shí),增長(zhǎng)率也是隨之下降。

依據(jù)上面的假設(shè),生物數(shù)量的增長(zhǎng)曲線在環(huán)境和資源限制下將呈現(xiàn)S形曲線[11](圖1)。

圖中,N為種群個(gè)體總數(shù),t為時(shí)間,r為種群增長(zhǎng)潛力指數(shù),dN/dt為種群增長(zhǎng)率,K值為受環(huán)境和資源的限制,種群數(shù)量可以達(dá)到的最大理論值。

Logistic增長(zhǎng)模型在微分上的表達(dá)式為:當(dāng)生物種群的凈增長(zhǎng)率為時(shí),生物種群數(shù)量的增長(zhǎng)為L(zhǎng)ogistic增長(zhǎng)[12-13]。

采用《山西省經(jīng)濟(jì)年鑒》數(shù)據(jù),觀察銷(xiāo)售收入和企業(yè)數(shù)量分布的規(guī)律,發(fā)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量的發(fā)展情況變化不大,基本維持在一定的水平,因此,運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)銷(xiāo)售收入進(jìn)行曲線估計(jì)分析,估計(jì)模型的參數(shù)。

2.1.2 估計(jì)模型參數(shù)及檢驗(yàn) 模型參數(shù)的估計(jì)以年份作自變量,以農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入作因變量,運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行曲線估計(jì)分析,結(jié)果如表1所示。

表1 銷(xiāo)售收入估計(jì)分析

將線性方程和Logistic增長(zhǎng)方程比較發(fā)現(xiàn),Logistic種群增長(zhǎng)模型更適合山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入的增長(zhǎng)情況。Logistic增長(zhǎng)曲線與數(shù)據(jù)擬合后的R2為0.990,更接近于1,擬合程度更好[14],說(shuō)明山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入的增長(zhǎng)在理論上呈現(xiàn)Logistic種群增長(zhǎng)的方式,可以判斷出該模型有效程度極高,理論模型成立,依據(jù)參數(shù)估計(jì)結(jié)果,可以列出Logistic方程模型。

從表1可以看出,產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入的參數(shù)估計(jì)值,從而得出公式(1)。

式中,N(t)為銷(xiāo)售收入,t從 1 開(kāi)始,2005 年為第1年,即為1,2006年為第2年,即為2,依次類(lèi)推。K為在環(huán)境和資源的限制下,銷(xiāo)售收入的最大理論值。

2.2 模型預(yù)測(cè)

2.2.1 預(yù)測(cè)前提假設(shè)

假設(shè)1:假設(shè)環(huán)境與資源在未來(lái)與現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響基本不變;假設(shè)2:假設(shè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化率在未來(lái)達(dá)到3∶1,在此基礎(chǔ)上依據(jù)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值來(lái)推算出產(chǎn)業(yè)集群銷(xiāo)售收入的最大值;假設(shè)3:假設(shè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在未來(lái)變化不大,以3 a農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的平均值為基礎(chǔ),預(yù)測(cè)未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷(xiāo)售收入的理論最大值;假設(shè)4:假設(shè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量保持在一定水平變化不大。

2.2.2 預(yù)測(cè)結(jié)果 2014,2015,2016年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別為1 530億、1 523億、1 534億元,3 a的平均值為1 529億元,按照農(nóng)產(chǎn)品加工的轉(zhuǎn)化率3∶1,可計(jì)算出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的最大產(chǎn)值為4 587億元,將其代入公式,計(jì)算出未來(lái)10 a農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的銷(xiāo)售收入。

表2 2017—2026年銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè)結(jié)果 億元

從表2可以看出,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群未來(lái)10 a的銷(xiāo)售收入呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),在2020年,農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入將突破2 000億元,2024年銷(xiāo)售收入突破3 000億元。山西省《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出,在2020年全省農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入超過(guò)2 000億元,在假設(shè)的前提下,依據(jù)模型預(yù)測(cè),到2020年銷(xiāo)售收入超過(guò)2 000億元的目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,這是在假設(shè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值變化不大的情況下發(fā)生的,根據(jù)國(guó)家及山西省的發(fā)展規(guī)劃,未來(lái)幾年,在農(nóng)業(yè)上的投資比例將不斷加大,科技含量越來(lái)越高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也將不斷增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品加工的轉(zhuǎn)化率逐漸升高,這些都將會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入的變化,使其不斷提高[15]。

3 山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)措施

山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,已經(jīng)具備了一定的規(guī)模,基于以上對(duì)于山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的分析預(yù)測(cè)結(jié)果,在一定假設(shè)條件下是成立的,只有實(shí)現(xiàn)假設(shè)內(nèi)容或者超量完成假設(shè)內(nèi)容才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提出以下建議來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化升級(jí)。

3.1 構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

目前,山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式主要是資源型和鏈條型,這2種發(fā)展模式都能降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,但其創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力不足[16],不能滿足農(nóng)產(chǎn)品加工的更高要求,此時(shí)就要構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式[17]。首先,要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,將山西省農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)行合理的分區(qū)劃片,形成地域特色[18];其次,要根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r,組成生產(chǎn)型、消費(fèi)型、分解型等三大類(lèi)企業(yè),從而形成良性發(fā)展[19];最后,要在政府政策引導(dǎo)和中介服務(wù)組織的協(xié)調(diào)下,進(jìn)行多種創(chuàng)新方式的融合,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新,綜合資源型和鏈條型發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì),形成“低成本+品牌+技術(shù)”的全方位競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。另外,政府給予技術(shù)創(chuàng)新支持、政策傾斜等,實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)資源合理配置,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性合作,適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。

3.2 擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)集群“基因庫(kù)”

山西省的產(chǎn)業(yè)集群要擴(kuò)展“基因庫(kù)”,應(yīng)在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r以及技術(shù)水平等,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位,針對(duì)其現(xiàn)階段的狀況和未來(lái)的潛力,成立特定的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略并督導(dǎo)實(shí)施。具體應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):首先,政府要制定相關(guān)的政策,創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,積極引導(dǎo)集群內(nèi)形成多類(lèi)型企業(yè),使其發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),同時(shí),對(duì)中小企業(yè)給予一定的優(yōu)惠,使其能積極加入到集群的大環(huán)境中,與上下游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;其次,集群內(nèi)部的各龍頭企業(yè)要在自我發(fā)展的同時(shí),支持并帶動(dòng)各中小企業(yè)良性發(fā)展,根據(jù)各企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行并購(gòu);最后,要匯集社會(huì)的力量,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的投資力度,為集群增長(zhǎng)提供有利的外部條件。總之,要擴(kuò)展集群“基因庫(kù)”,就應(yīng)保持龍頭企業(yè)的發(fā)展,引進(jìn)吸收先進(jìn)企業(yè)加入,改進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu),使集群內(nèi)各企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Γ诟?jìng)爭(zhēng)合作中提高綜合生產(chǎn)能力。

3.3 提供完善的組織和保障體系

山西省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)是山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重點(diǎn)工程,山西省政府十分重視,在各方面進(jìn)行積極的創(chuàng)新發(fā)展,建立完善的集群組織和管理體系。而農(nóng)產(chǎn)品加工集群發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,涉及多方的利益,因此需要各方面的互動(dòng),其中,政府的促進(jìn)和引導(dǎo)起主導(dǎo)性作用。政府應(yīng)成立由專(zhuān)人管理、相關(guān)部門(mén)成員參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的引導(dǎo)作用;本地研究所及相關(guān)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)體,為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群提供理論支撐,同時(shí)建立專(zhuān)門(mén)的引進(jìn)人才機(jī)制,加強(qiáng)人才吸引體系建設(shè);制定嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)方法,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),創(chuàng)立區(qū)域優(yōu)勢(shì)品牌,同時(shí)政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)不合格的農(nóng)產(chǎn)品加工商品及時(shí)處理,并對(duì)企業(yè)予以處罰。政府和龍頭企業(yè)應(yīng)聯(lián)合設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)項(xiàng)資金,用于農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)、技術(shù)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)、新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和相關(guān)的宣傳等,制定扶貧產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步減輕產(chǎn)業(yè)的相關(guān)稅費(fèi),加強(qiáng)外來(lái)企業(yè)的引進(jìn)與合作,引進(jìn)資金雄厚的企業(yè),提供資金保障[20]。政府始終是溝通橋梁,要大力營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍,使知識(shí)和信息準(zhǔn)確高效地傳達(dá)。

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