農村金融發展的路徑選擇與政策效果

王　廷

農村金融發展的路徑選擇與政策效果

王廷

（重慶財經職業學院重慶402160）

在我國農村經濟發展過程中，金融政策在其中扮演著一個非常重要的角色，對于地方經濟發展也起到了積極作用，但是從當下的發展情況來看，農村金融體系仍不完善，一些機構網點的服務體系過于單一，制約了農村經濟的發展。文章探討了農村金融發展的路徑選擇與政策的實施效果，以期為相關人員提供參考。

農村；金融發展；政策效果

新時期背景下，新農村建設逐漸成為我國經濟發展中最為關鍵的一部分，各個區域都在探索一些全新的發展道路。從相關調查中表面，改革開放以后，農村金融發展已經經過了四個階段，在經濟飛快發展的過程中，相關部門必須要從市場、產業等方面出發，去探索出一條健全的發展路徑，這樣才能為我國農村經濟發展做出應有的貢獻。

1 農村金融發展的路徑選擇

1.1 構建產權明確的農村金融體系

第一，體現出政策金融的服務作用，在經濟發展的時候，也應該對銀行進行重新定位，適當的擴寬服務領域，始終圍繞著產業結構去進行必要的調整與完善。例如在收購融資方面，應該將農業扶貧貸款政策融入其中，按照當地農業發展的基本需求，適當的去開辦一些綜合性強的貸款服務。第二，將農村商業性質的銀行都整合在一起，發揮出農業銀行的支撐作用，在商業化改革的時候，為了讓經營決策和金融服務相互貼近，就應該將農業銀行的作用展現出來，在符合基礎設施和城鎮化建設的基礎上去開展相應的服務工作，用于提升信貸支持的效益。第三，加強農村信用社的改革工作，采取一些有效的措施，將農村信用社的改革成果充分體現出來，一定要在產權明確、科學化管理的基礎上，完善相應的服務工作。第四，完善郵政儲蓄改革工作，盡量按照商業化的發展原則，實行快速的轉存款，小額貸款等多項業務，引導儲蓄資金支持“三農”。在經濟和金融基礎比較好的情況下，還可以主動去實施一些民營金融結構，真正將民間金融對于農村金融得分輔助作用體現出來。

1.2 加強對金融產業的管理工作，降低金融風險的發生概率

在農村金融產業的管理工作中，相關機構應該結合地方金融機構和發展特點去進行產品的開發工作，同時，還要做好農村金融的調查工作，將金融數據資料都收集在一起，結合當地的發展情況去進行有效的規劃和創新。金融產品管理中，部分管理人員可能會受到利益的驅使，想要從中謀取私利進而欺詐農民，這樣不僅會影響到產品的質量，還會影響機構在社會中的經濟效益。因此，在農村金融服務管理的過程中，金融機構盡量從農民的角度去看待各項業務的實施進度，這樣才能促進產業的發展，不要過分的追求業務而忽視了人們的利益。金融逐漸發展的時候，農村對于產品的需求也開始呈現出一種多元化的趨勢，這就要求金融機構要進行必要的產品調整，加強創新，為農民提供一些更為全面且系統性的服務。最后，管理的過程中，必須要加強風險的管控意識，注重一些新型產品是否同管理制度相符合，當地的金融監管部門也應該做好金融知識的宣傳工作，不但要提高農民金融風險意識，還要降低其中風險的發生概率。

1.3 加強市場的監督管理，構建良好的金融生態環境

在農村金融發展途徑的探索中，還要做好監管部門的各項建設工作，為農村地區金融穩定發展提供一定的保障。監管部門要將重要的金融信息直接傳輸到中央直屬部門，讓該部門的專職人員來進行綜合性的管理，要加強投資方面的防范工作，避免出現一些投機取巧的行為。對于政府部門過分擔保時造成的管理風險，需要盡快構建一個風險補償機制，將風險降到最低，針對一些具體的監管事項，可以按照各個部門的職能要求去進行合理化的選擇。構建風險預警機制的時候，最好是結合國內外一些成功的經驗去進行系統性的分析，這樣才能及時發現金融市場中的風險問題。此外，在金融部門內部生態環境的建設中，一方面要加大結算改革的創新工作，構建一個暢通化的溝通渠道，減少現金的應用頻率；另一方面，對信貸產品進行相應的創新，最好是將聯保貸款、小額貸款等融入其中，積極探索出一些全新的信貸品種。

2 農村金融發展的政策效果

農村金融的主要作用在于優化資源配置，對整個地區經濟發展形成金融性的支持，這也是農村地區經濟發展的關鍵所在，在這種背景下，就更應該清楚地認識到金融和經濟之間的潛在聯系，這對金融體制的構建具備一定的參考價值。改革開放以后，農村金融已經發展了40多年，從最開始確定農村信用社發展道路，隨后出臺了一些政策文件，將信用社規模擴大。而國民經濟發展的時候，也讓整個農村經濟開始走向市場，向著一個多元的趨勢前行，各類銀行的競爭也愈加激烈，于是在相關政策和市場經濟的調控下，融入渠道也愈加多樣化，開始出現了許多的商業銀行，進而導致金融服務錯位的情況。

為了穩定農村金融機構的發展，中國銀監先后出臺了金融組織管理規定，為農村金融發展提供一些比較完善的參考標準，讓那些非正規的金融逐漸向著一個正常的方向發展，當服務機構開始增多的時候，政策的推動力也應該增大，這樣才有助于當地經濟的繁榮發展。

3 小結

農村金融是當地經濟發展中非常關鍵的一部分，對于新農村建設也具有一定的影響，雖然從現階段的發展情況而言，農村金融已經取得了一些成績，但是在實際應用的過程中，仍舊存在著一些問題，這些問題也是同城市金融產生差距的主要因素。因此，相關人員就應該加強分析力度，完善農村地區的金融市場、金融渠道，發揮出政府宏觀調控的職能，將那些非正規的金融逐漸引入到正規的渠道上，提高從業人員的專業素養，這樣才能構建一個最優化的農村金融體系。

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F832.35

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2095-1205(2019)07-58-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.07.35