淺談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理的策略

邰志博

（黑龍江工商學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展越來越快，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)對(duì)于信息要求很高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，更是讓廣大的農(nóng)民了解最先進(jìn)的種植技術(shù)，提高農(nóng)作物從生產(chǎn)到加工的效率。對(duì)于農(nóng)業(yè)管理部門來說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展將促進(jìn)管理方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，讓管理者掌握“全面覆蓋、客觀事實(shí)”的管理方式。筆者通過研究存在的問題，指出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理建設(shè)和發(fā)展方法，希望對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供幫助。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理的意義

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理方式，不僅能夠完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中樞平臺(tái)，深入實(shí)施“金農(nóng)”工程，而且還能依托國(guó)家公共通訊設(shè)施，快速建立起高效暢通的農(nóng)業(yè)信息傳送渠道。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理涉及到政府、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、信息等多個(gè)方面，其涉及面之廣，使任何一方都難以獨(dú)立進(jìn)行，需要政府從全局出發(fā)，在政策上給予科學(xué)引導(dǎo)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理的發(fā)展，可以讓農(nóng)民充分了解到互聯(lián)網(wǎng)的重要性，讓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村得到全面的普及，同時(shí)基層的信息化工作也能對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行及時(shí)的宣傳指導(dǎo)，讓農(nóng)民接受到新的知識(shí)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的需要。信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用不斷完善，給農(nóng)村現(xiàn)代化改革注入了新的活力，使農(nóng)村農(nóng)民更方便地獲取最新的農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)、科學(xué)的種植方法及專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)等信息服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?jié)u漸步入正軌。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化效率、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向繁榮的重要環(huán)節(jié)。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理在農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，需要各級(jí)地方政府高度重視，積極推廣信息化建設(shè)。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的信息化程度不強(qiáng)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，雖然農(nóng)村在很多方面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，比如在選擇優(yōu)良品種方面，農(nóng)民有意識(shí)的在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行搜索，選擇適合土地生長(zhǎng)的品種，但是很多信息化的途徑都是農(nóng)民自己在摸索，缺少農(nóng)業(yè)站的幫助和引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)站的作用被局限在了國(guó)家政策的單項(xiàng)宣傳和執(zhí)行上，對(duì)于農(nóng)民種植技術(shù)的支持力度很小，以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的很少。農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中被局限在了單一化的路徑上，無法滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、市場(chǎng)等各個(gè)具體環(huán)節(jié)，在加速對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的幫助上效果不明顯。

2.2 信息化管理在村級(jí)財(cái)務(wù)上的監(jiān)督力度不強(qiáng)

農(nóng)村財(cái)務(wù)制度的豐富化要建立在信息化公開透明前提下，財(cái)務(wù)管理要面向全體村民，建立有效財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。目前我國(guó)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性不高，部分農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府部門的事，是村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的事，因此采取觀望態(tài)度，沒有對(duì)村干部的工作進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)沒有保護(hù)自己合法權(quán)益的能力，造成本村財(cái)務(wù)資金快速流失。造成上述結(jié)果的主要原因還是因?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理在村級(jí)財(cái)務(wù)上應(yīng)用的太少，農(nóng)民不能及時(shí)了解村級(jí)財(cái)務(wù)資金流向，村級(jí)管理人員不能及時(shí)地向農(nóng)民發(fā)送一些財(cái)務(wù)支出信息，造成管理中出現(xiàn)了很大的問題。

2.3 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展中缺少相關(guān)的市場(chǎng)激勵(lì)

目前農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中缺少政府和市場(chǎng)的良好結(jié)合，涉及到農(nóng)民信息服務(wù)的激勵(lì)制度較少，社會(huì)各界不能主動(dòng)的參與到農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展中來，不能承擔(dān)其相關(guān)的義務(wù)和責(zé)任。同時(shí)在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中，管理部門缺少市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，只是單純的利用國(guó)家政策進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，不能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)管理的思路也比較傳統(tǒng)，只會(huì)通過互聯(lián)網(wǎng)了解一些種植技術(shù)，而不是在農(nóng)作物的加工和銷售中找到利于自己的方法，這主要與政府沒有將“信息下鄉(xiāng)”“寬帶下鄉(xiāng)”納入政策范圍有關(guān)系。涉農(nóng)信息化服務(wù)建設(shè)不好，農(nóng)民對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)注度沒有達(dá)到具體的要求，先進(jìn)實(shí)用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的信息服務(wù)不能在農(nóng)民中得到發(fā)揮，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能發(fā)揮出時(shí)效作用，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理停滯不前。

2.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理政策少，資金投入少

要想加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程，必須將農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的改革和發(fā)展方法納入國(guó)家的整體規(guī)劃中，出臺(tái)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)算和農(nóng)村科教興農(nóng)等辦法和規(guī)范，對(duì)于農(nóng)村的信息化設(shè)備加大管理，定期進(jìn)行維護(hù)，保證資金的持續(xù)投入。我國(guó)很多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)概念了解較少，對(duì)于國(guó)家在信息化管理中的方法和策略不能及時(shí)消化，國(guó)家對(duì)于這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的電信資費(fèi)不能進(jìn)行及時(shí)傾斜和優(yōu)惠，這也導(dǎo)致了農(nóng)民對(duì)于信息化的了解不夠深刻。加快涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)溝通，整合利用國(guó)家政策，向偏遠(yuǎn)地區(qū)撥款專項(xiàng)資金用于信息化建設(shè)，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展效率，需要我們認(rèn)真思考。

3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理的策略

3.1 轉(zhuǎn)變管理理念，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化管理的政策引導(dǎo)

要想強(qiáng)化農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化管理，相關(guān)部門的政策引導(dǎo)非常重要，嘗試將一些政策向農(nóng)民傾斜，組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化行動(dòng)計(jì)劃協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出相應(yīng)方針政策，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化行動(dòng)實(shí)施中的重大問題。發(fā)揮基層政府作用，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)地方政府的辦事效率和積極性，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理發(fā)展情況納入政府管理考核范圍，協(xié)同開展面向"三農(nóng)"的信息服務(wù)，促進(jìn)綜合的信息服務(wù)技術(shù)在農(nóng)村中的應(yīng)用，提高農(nóng)民利用信息化的手段和方法。同時(shí)政府要定期舉行農(nóng)業(yè)三下鄉(xiāng)活動(dòng)，認(rèn)真普及國(guó)家在信息化方面的政策，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)、了解國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策，讓自己在農(nóng)業(yè)方面掌握更多先進(jìn)的管理理念。

3.2 建設(shè)良好的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式

互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)這樣的發(fā)展方式能夠使互聯(lián)網(wǎng)重塑農(nóng)產(chǎn)品流通模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的新發(fā)展，要想實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民要掌握好足夠的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能根據(jù)自己種植的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)物特點(diǎn)，找到合適的作物流通方法，從而最大化地發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)管理部門在建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化中，要重視互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的作用，指導(dǎo)農(nóng)民通過物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，降低單位成本，提高單位產(chǎn)量，適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民讓他們和農(nóng)業(yè)合作社合作，將自家或收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售，讓一些農(nóng)民不用走出去就能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的銷售，減少中間商問題，增加農(nóng)民的利潤(rùn)。互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展模式提高效率，降低風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)可視化市場(chǎng)可視化，使生產(chǎn)產(chǎn)量可控。

3.3 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化路線，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理

積極創(chuàng)新信息化在村級(jí)財(cái)務(wù)上的管理有效性，創(chuàng)新村級(jí)財(cái)務(wù)支出實(shí)行網(wǎng)上審批制度，有效推動(dòng)農(nóng)村基層社會(huì)治理，減少農(nóng)村基層腐敗問題。在村級(jí)財(cái)務(wù)信息化管理中，要完善農(nóng)村“三資”管理，讓更多農(nóng)民參與到村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度上，同時(shí)農(nóng)村要成立財(cái)務(wù)的信息化管理平臺(tái)，每一筆收入和支出都能立即推送到農(nóng)民的手機(jī)中，讓他們及時(shí)了解村里的財(cái)務(wù)情況，這樣不但強(qiáng)化了村里的管理水平，更是提高了管理效率，避免出現(xiàn)一些財(cái)務(wù)上的漏洞。

3.4 加大現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息人才隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要途徑之一就是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員進(jìn)行信息素質(zhì)培訓(xùn)，培養(yǎng)出符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理的復(fù)合型人才。要建立人才的考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，吸引一大批有能力的人才充實(shí)到信息化的建設(shè)當(dāng)中，深入重要領(lǐng)域的改革。政府要為農(nóng)村基層配備專業(yè)的信息化技術(shù)人才從事農(nóng)業(yè)信息建設(shè)工作，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化工作，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村的管理方法，讓農(nóng)民主動(dòng)關(guān)心農(nóng)業(yè)信息化情況，針對(duì)自己的不足，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)習(xí)，提高全面的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。

4 小結(jié)

我國(guó)在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題還是很多的，這主要與政府對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化重視度不夠、農(nóng)村的信息化設(shè)備建設(shè)不高有關(guān)。首先，政府要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，加大資金投入，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供互聯(lián)網(wǎng)的支持和幫助，在基層建立一些農(nóng)業(yè)信息化推廣站，讓更多優(yōu)秀的人才愿意到基層中工作；同時(shí)要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，讓農(nóng)民在不走出家門的同時(shí)將自己的農(nóng)作物推銷出去，提高農(nóng)民的收益。