市場經濟條件下國有企業管理制度現狀及對策

蔡燦

【摘要】在當前我國社會經濟的快速發展中，市場經濟也得到進一步的發展，而在這樣的環境下，一些國有企業在管理上卻出現了問題，這對國有企業的發展會帶來一定的影響。對于國有企業來說如何才能科學有效的調整自身實際情況，并良好的適應當前環境，實現持續穩定發展的目標，這一直都是國有企業所重視也有待解決的問題。文章就主要針對當前國有企業的管理制度現狀進行分析，并對相應問題制定出更為完善的解決策略，以此來為國有企業未來長遠穩定的發展奠定堅實基礎。

【關鍵詞】國有企業? 管理制度? 現狀及對策

在市場經濟體制進一步完善的環境下，市場的開發力度也在有所提升，這使得我國企業間的競爭也變得日益激烈起來，一些國有企業因歷史以及其他因素，在管理上存在的問題不斷的呈現出來，而在當前新形勢下嚴峻的外部環境中，如何才能更好的生存以及健康發展下去，更為國有企業急需解決的問題，因此國有企業必須要對自身管理現狀以及問題進行明確，并結合實際情況來制定完善的解決對策，這樣才能更好的實現國有企業長遠穩定發展的目標。

一、國有企業管理現狀

（一）集權管理形式有待改善，欠缺科學性的決策程序

對于當前一些國有企業來說，其中的高層領導以及管理人員都是以地方政府直接任命的，通過集權式的管理形式開展相應的工作，其中存在較為嚴重的政治色彩，而且一些企業的負責人也存在身兼數職的現象，不單單扮演著政府的角色，也扮演著企業中的角色。而這樣的現象使得企業負責人難以獲得追求長遠利益的穩定預期，對于個人利益以及企業利益等欠缺長遠的聯系，而且企業的負責人存在未能全力的投入到企業管理工作當中去的現象，其責任意識不高。對于這樣的企業一般是以個人決策、集體負責的形式為主，這樣講會對企業管理效率帶來嚴重的影響，甚至會對企業的長遠發展也帶來影響。

（二）管理機制以及觀念相對陳舊

一些規模較大的國有企業，一般都會也能用直線式的管理形式，對于直線式管理體制將會使得職員對企業分支機構以及子公司等的領導負有責任，但對于分支機構以及子公司來說，其領導才要對總公司領導負責。所以在公司中的一些大的決策都是以總公司、子公司負責人來決定的，其中的職員是不能參與到公司重大決策活動當中的。這樣的現象使得員工喪失了對于決策科學合理的監督權。因公司時以勞動合同制為主，分支機構以及子公司會直接的掌握所有員工去留權，因此使得很多職員不敢對領導決策發出異議。

（三）內部機構設置欠缺合理性

在計劃經濟時期建立的體制會對一些國有企業帶來較深的影響，在改革開放后，也進行了改革，可是從實際角度來看還是存在一定問題。如在企業管理機構中，層次較多、職能也存在交叉現象，公司的主要領導一般都是同時擔任不同的職務。在公司中雖然建立了分支機構、子公司以及參股公司等，可是因未能將職權、關系等進行明確劃分，使得內部機構在開展相應管理工作時，欠缺一定的合理性，這會對企業未來穩定發展帶來一定的影響。

二、優化國有企業管理制度的策略

（一）制定完善的決策機制和監督機制

在當前市場形勢的瞬息萬變和競爭激烈的環境下，這要求國有企業的管理者應建立民主性體系，完善決策權等，也要求企業員工不斷提升自身的責任心以及自覺性等，從而吸收一些一線職工積極的參與到管理工作當中去，這樣才能使得管理效果進一步提升。通過對以往的金字塔式集權決策形式進行轉變，形成層次分明、職責分明的分權式的決策形式，以此來提升決策科學性以及透明度。也應建立其完善的民主以及監督體制，在明確了公司領導以及各分支機構權利義務的同時，也要對其職責進行明確，更要讓部分職員也參與到決策當中。對于各分支機構以及子公司的負責人在選拔以及任免等，也要聽取職工的意見。在總公司中的人事管理要延伸至各分支機構以及子公司中，講單線式的聯系形式轉變為復線式的聯系模式，讓各分支機構和子公司職員能夠有機會將自己的意見傳達給上級。

（二）注重基礎管理工作，創新企業管理體系

進一步提升企業內部的基礎管理工作，要有效的對內部機構進行調整，對其職責進行明確，更要對內部各項管理制度進行優化，從新組合企業內部的人、財、物以及圈等，使得基礎管理工作更為完善且有效。企業應將傳統的管理理念進行優化，將新的管理思想滲透到實際的管理工作當中去，進而使得管理工作更加完善。

而且國有企業也要對自身的管理制度進行創新，科學合理的解決自身實際情況，并通過借鑒優秀企業的管理形式以及相關的法律法規等，對自身的管理制度體系進行優化和完善，真正將創新型的管理制度滲透到實際工作當中去，使得企業能夠規章辦事，進一步增強自身管理力度，這樣才能為國有企業未來長遠穩定的發展提供堅實有力的基礎。

三、結束語

對于當前市場經濟快速發展的環境下，市場化競爭也變得日益激烈起來，這給國有企業的發展也帶來一定的挑戰，為了在當前市場環境下更好的發展，國有企業必須要對自身管理制度進行分析，明確在實際管理中存在的問題以及不足之處，并結合相應的問題來制定完善的解決對策，進一步對自身管理制度體系進行優化，并制定完善的決策以及監督體系，讓職工參與到管理工作當中去，進一步改善管理制度體系，從而使得國有企業在當前經濟環境下健康穩定的發展。

參考文獻：

[1]李洪梅.國有企業社保管理制度存在的問題及對策分析[J].現代國企研究，2018，（04）.

[2]李晉龍.市場經濟條件下山西國有企業管理制度現狀及對策研究[J].現代經濟信息，2013，（18）.