民營航運公司成本費用內部控制研究

段琪琪 白雪 劉琴 樊華 劉詠梅 牛虹

【摘要】成本費用內部控制是企業長遠發展道路中一項不可忽視的工作，它是企業進行自我調節、自我約束的重要內在機制。隨著全球經濟環境的變化，航運企業由于其自身業務的獨特性及外部競爭環境的越演越烈，呈現出運價低迷、利潤微薄的現象，尤其對于民營航運公司，運輸收入水平很難大副提升，另外由于其特有的成本費用構成，它的主要成本燃油費、修船費等，都屬于受外界因素影響較大的成本類型，因此做好成本費用內部控制對民營航運企業顯然尤為重要。本文希望以成本費用內部控制的基本理論為基礎，結合民營航運企業自身的特殊性，淺談民營航運企業的成本費用內部控制。

【關鍵詞】航運企業? 成本費用? 成本費用內部控制

一、研究意義

對于航運企業，許多外部不確定因素如船舶的燃油費用等對航運企業成本費用的影響較大，導致成本費用水平不好把控，要想有效降低企業成本費用，促進企業經營管理水平的提高，必須要加強內部控制意識。目前，行業內對航運企業的成本費用內部控制研究僅僅停留在介紹和闡述以及成本會計模式的選擇階段，對于怎樣提高航運企業的成本費用內部控制效率的分析還不夠深入。本文以成本費用內部控制業務流程的內容為基礎，根據民營航運公司成本費用內部控制的現狀，分析其存在的問題，提出改進建議。

二、理論概述

成本費用內部控制中所稱的成本和費用分別是指，可歸屬于產品及勞務成本的直接材料、人工、費用和企業在日常經營管理活動中發生的會導致所有者權益減少且與所有者分配利潤無關的，其他經濟利益的流出總額。成本費用內部控制目的是在做到有效控制成本費用耗用水平和充分降低成本費用相關風險的基礎上，實現成本費用目標。成本費用內部控制的業務流程包括不相容崗位分離及授權審批;成本費用預測、決策與預算控制;成本費用執行控制;成本費用核算;成本費用分析和考核。

三、存在問題及改善對策

（一）不相容崗位分離及授權審批流程

許多民營航運公司對于成本費用崗位分工不夠明確，存在不相容崗位由同一人任職以及成本費用審批把控不嚴的現象，這一現象可能造成成本費用舞弊和不必要的成本浪費。建議公司建立不相容崗位相分離制度，明確崗位分工，對各關鍵崗位進行統計，充分考慮制衡原則建立不相容崗位相分離制度，明確崗位分工，確認成本費用的相關責任主體，并根據各崗位的性質制定詳細嚴格的崗位職責及定期輪崗制度。另外，建立健全成本費用授權審批的權限，增強授權機制的管理。公司通過權限規則的建立，不同層級或部門的員工在承擔各自責任時，便可以做到有據可依。

（二）成本費用預測、決策與預算控制流程

我國許多民營航運公司目前沒有設置專門的預算管理部門，不能進行專業且相對精確的成本費用預算工作。建議在董事會下設預算管理委員會負責預算工作。在設置預算管理委員會時，注意權責分明，明確規定該機構的權利和義務，與其他各職能部門之間有一個明確而清晰的權限和責任劃分，以達到在實施預算管理的過程中減少或杜絕舞弊和低效率的目的。另外，建議制定并執行規范的成本費用預算流程，通過搜集和整理航運業經營情況、經濟環境、燃油價格等方面的歷史數據，建立全面的歷史資料庫和市場信息庫，結合航運業的特點和公司自身管理方式，參照航運業內大型航運業的管理辦法，建立一套適合自身的成本費用預算標準和流程。

（三）成本費用執行控制流程

許多民營航運公司雖然對成本費用有預算編制要求，但沒有按要求編制并執行預算管理，而且成本費用支出報銷審批流程漏洞百出，非常容易造成舞弊及不必要的浪費。建議公司將完善過的成本費用預算管理辦法落實到實際經營管理中，讓各部門員工都意識到重要性并履行各自的職責，由預算管理委員會監督執行。另外，由于航運業的特殊性，做預算時并不能考慮到所有因素，尤其是一些突發狀況，所以還要規范成本費用預算調整制度，由預算調整申請人提出預算調整申請并提交給相關部門進行審議，審議通過后，提交到預算管理委員會進行審批，最后下達相關預算執行單位予以執行。

（四）成本費用核算流程

由于民營航運公司的歷史原由及航運業成本費用構成的特殊性，目前存在收入與成本費用不配比的現象，這不僅不符合企業會計準則的相關規定，也不利于企業有效控制成本費用，實現效益最大化。建議民營航運公司對其成本費用核算方法進行優化，正確歸集和分配成本費用，可以根據自身實際情況合理引用作業成本法進行成本費用核算。建立健全與成本費用核算的相關制度，如存貨盤點制度、原始憑證管理制度等;制定合理的成本費用定額標準，即做好相關的成本費用預算管理工作;明確成本費用的劃分，即“在產品”與“產成品”成本費用的劃分、歸屬期間的劃分等。

（五）成本費用分析和考核流程

民營航運公司缺乏一套適用的成本費用分析與考核制度，雖然在某些制度上有提及成本費用預算完成情況定期分析比對的要求，但沒有相應的制約與考核機制。建議實行成本費用預算情況相關的報告制度，規定各成本費用支出部門定期進行成本費用情況報告，預算管理委員會的負責辦公室根據該報告進行成本費用分析與考核工作，并組織相關部門召開分析會，對各部門成本費用預算執行情況存在的問題進行分析提出解決方案。另外，為了讓成本費用的考核結果對每位員工都更加合理公平，民營航運公司在設計成本費用考核指標時需要把不可控的成本費用項目排除在外。

四、研究結論

本文通過對民營航運公司目前成本費用內部控制現狀的調查與分析，從五個基本業務流程著手，通過這五個方面的分析，得出民營航運公司成本費用內部控制存在的問題主要有：崗位分工不明確、成本費用預算編制不規范、成本費用支出審批流程不完善、收入與成本費用會計核算存在不配比現象、缺乏合適的成本費用分析與考核機制等。針對這些問題，分別提出以下改進措施：建立不相容崗位相分離制度并明確崗位分工、建立健全成本費用授權審批制度、成立預算管理委員會以規范成本費用預算編制、引入作業成本法、正確歸集和分配成本費用、設置成本費用分析與考核機制等。

參考文獻：

[1]李海鷹.物流集團內部控制制度優化研究[J].會計之友，2010，（4）.

[2]黃競.2011年國際集裝箱運輸市場回顧及未來展望[J].世界海運，2012，（3）.