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“帶薪坐牢”的漏洞有多大?

2019-03-18 01:54:06孟佳林
雜文選刊 2019年3期
關鍵詞:監督制度

孟佳林

山東省沂南縣檢察院檢察官在看守所例行開展的一次刑事判決執行情況監督檢查時,發現有在押人員在原單位照常開工資的情況,該縣近三年辦理的職務犯罪案件已判刑六十一件六十一人,其中竟有三十二人的工資沒有變動。領導稱,這是工作中的漏洞。

相比在一般企業中,“帶薪休假”都很奢侈,在某些政府機構人“坐牢”工資照發,簡直就是不可思議的事了。

然而,就是這樣一件不可思議的事,在沂南縣還是“沂南縣檢察院檢察官在看守所例行檢查活動”時發現,才“對職務犯罪案件涉案人員‘帶薪坐牢的情況展開專項調查”。

對這種制度糾錯本應“喝彩”,但我卻“喝”不出來,就像老師給你指出一個特別明顯的錯誤,值得喝彩嗎?本身來講,這么容易發現的問題存在如此之久,就是個大問題。如果不是“得益于”檢察官的意外“發現”,這種令人匪夷所思的“帶薪坐牢”,還是一個不容易被發現的“漏洞”。那么,筆者不禁想問,在相關單位“帶薪坐牢”都只是“漏洞”,假如出現更大的窟窿,該是什么情況呢?

官方習慣稱其制度有漏洞,尚可找借口說沒有百分之百的制度。但給一個身陷囹圄的人發工資,即使不從制度上說,起碼也是人“不見了”,更何況涉案入獄,單位再說不知情,無論如何都難說得過去!難道“皇糧”一直就是這樣發放的?

因此,與其說是檢察院檢察官挖出了“帶薪坐牢”這個“漏洞”,還不如說是官場腐敗腐蝕出的一個制度窟窿。之所以會出現“帶薪坐牢”的“漏洞”,還是因為涉案人員是國家工作人員,是把官場腐敗中的官官相衛延伸到權力尋租的“租期”之外。也暴露出了官場同僚對權力犯罪的同情,變相鼓勵了官場腐敗。以此反觀“帶薪坐牢”,對這個由“皇糧”供養的權力階層,他們的貢獻和俸祿之間,還有什么實際的考量?在人“不見了”都可以薪水照拿的管理制度下,還談什么“浪費”與“腐敗”,肯定是一筆糊涂賬。

這“漏洞”是難辭其咎了,但我們的追問卻不可以到此為止,讓我們通過這件事來“丈量”,這個“漏洞”到底有多大。首先能讓“帶薪坐牢”事件維持這么久,對于單位里少了個人視而不見,這是需要大家多么默契,對于這種腐敗現象肯定是有一種群體的認同;其次,有人“帶薪坐牢”而不影響工作,可見其單位人事制度的臃腫,少了人不影響工作,自然本來這人就是多余;再次,這次被發現,也是沂南縣監督檢查中的意外發現,更像歪打正著,可見其平時監督中的疏漏和監督內容的狹窄。

我們可以想象,這“漏洞”絕不只是人事制度“漏洞”這么簡單,而是一種集體性腐敗的外顯,這次只是偶然發現蘋果上的一個斑,可知其實里面都爛了大塊!那又是怎樣的原因所致?根源就是官員頭腦里的執政理念扭曲。企業中為什么會為一個人的休假是否帶薪斤斤計較?因為企業的效益是大家努力的結果,沒有誰有權利使它傾斜于某個人。相比較相關政府機構可以如此大方的把薪水給坐牢的人,自然是沒把國家的利益和自己利益聯系起來,覺得錢是國家的,送了人情又不影響自己收入,甚至還覺得用國家的財產是“白用誰不用”,一旦分得如此清楚,你還指望他能發自內心的為百姓謀福祉,從何談起?

【選自《演講與口才》】

插圖 / 帶薪坐牢 / 焦海洋

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