保障糧食安全要做到“兩藏”“兩區(qū)”“兩積極”

今年中央支持糧食生產(chǎn)的政策將一以貫之，對(duì)玉米、大豆繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)者補(bǔ)貼，水稻最低收購價(jià)將保持穩(wěn)定。

去年我國糧食產(chǎn)量有所下降，但下降得不多，比2017年減少了74億斤，相對(duì)總產(chǎn)量大約占0.6%。主要是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、主動(dòng)調(diào)減的結(jié)果。比如對(duì)“鐮刀彎”地區(qū)的玉米做了“減法”，增加了大豆、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)飼草等生產(chǎn)，有效供給是增加的。我國糧食產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，沒有出現(xiàn)大起大落。

今年政府工作報(bào)告提出要穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，我理解就是要防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行和物價(jià)上漲“雙碰頭”。今年糧食生產(chǎn)要做到穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)面積、穩(wěn)政策。從中長期來看，保障國家糧食安全，要做到三個(gè)“兩”。一是“兩藏”，藏糧于地、藏糧于技，確保守住18億畝耕地紅線，同時(shí)推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)集成。二是“兩區(qū)”，劃好建好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。三是“兩個(gè)積極性”，政策上保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性和地方政府抓糧積極性。

現(xiàn)在農(nóng)村人居環(huán)境確實(shí)是城鄉(xiāng)差距大的一個(gè)典型表現(xiàn)，“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”。這種情況在不少農(nóng)村還存在著，臟亂差影響著農(nóng)民的獲得感和幸福感。

因此，必須把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)來推進(jìn)。具體來講就是要推動(dòng)三大革命，實(shí)現(xiàn)一個(gè)提升。首先是“廁所革命”。今年要推動(dòng)全國3萬個(gè)村莊，大體上是1000萬的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)改廁，中央財(cái)政計(jì)劃安排70億元支持這項(xiàng)工作。還有兩項(xiàng)是農(nóng)村垃圾和污水問題，要建立垃圾收運(yùn)和污水治理體系。一個(gè)提升就是提升農(nóng)村村容村貌。