社保基金的投資管理模式及其困境擺脫

【摘要】我國(guó)很早便引入了社保基金，社保基金也是為了改善人們的生活，給人們提供生活的最低保障。社保基金安撫了社會(huì)的清苦人員，使人們安居樂業(yè)，也為營(yíng)造和諧社會(huì)提供了自己的一份力量。但是社會(huì)不斷的進(jìn)步，投資管理模式的不斷地改變，社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)云的不斷變換，社保基金的投資管理模式已然落后，貪腐現(xiàn)象不斷發(fā)生，社保基金的縮水情況很嚴(yán)重。在兩千年的時(shí)候我國(guó)專門成立了社會(huì)保障基金，并且有專門的工作人員進(jìn)行監(jiān)管。

【關(guān)鍵詞】社保基金? 管理方式? 擺脫困境

我國(guó)發(fā)展的很快，政府也很注重老百姓的民生，所以開放了社會(huì)保障金這一惠民政策，以用來改善老百姓的生活，老百姓安居樂業(yè)也會(huì)少了很多的不安定因素，保障了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。本文簡(jiǎn)單的介紹了社會(huì)保障金的惠及力度，普及力度、當(dāng)下社保基金的管理模式和社保基金的管理模式中存在的問題及其擺脫困境的方法。

一、社保基金

（一）社保基金在各地區(qū)的發(fā)展程度

我國(guó)發(fā)展的很快，政府對(duì)民生問題也非常的緊張，國(guó)家對(duì)社保問題非常重視。國(guó)家在開展社保基金工作的同時(shí)要具備整體意識(shí)，要考慮到各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化差異。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)，社保基金得到了很好落實(shí)。空余的資金用在了社保基金上，改善了民生，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好的地區(qū)，則會(huì)出現(xiàn)財(cái)政緊張的問題，沒有多余的資金來保障民生，這樣不僅不能改善民生，還會(huì)引發(fā)民生問題，導(dǎo)致社會(huì)不和諧因素的出現(xiàn)。

（二）社會(huì)保障基金的縮水現(xiàn)象

社會(huì)保障金在社會(huì)不斷發(fā)展的情況下，累計(jì)金額越來越多，可是如何保證資金保障安全性，在流動(dòng)的前提下解決社會(huì)保障基金的管理問題成為了非常亟待解決的問題。近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)風(fēng)云橫生，加上管理模式僵化、老化，我國(guó)的社保管理基金正在以非常快的速度縮水。

二、社保基金的管理模式

（一）社保基金的法律問題

社保基金關(guān)乎廣大老百姓的民生問題，關(guān)乎國(guó)家的生存大計(jì)。所以我國(guó)法律在社會(huì)保障制度方面比較溫和，國(guó)家多以此為出發(fā)點(diǎn)來設(shè)立制度，是為了社會(huì)保障基金的順利進(jìn)行，為了國(guó)家的民生的大計(jì)。這種做法雖然可以讓社會(huì)保障基金制度可以順利進(jìn)行，但是這種制度過于，阻礙了社會(huì)保障基金的投資和運(yùn)行、阻礙了應(yīng)有的投資渠道發(fā)展，導(dǎo)致社會(huì)保障基金不能進(jìn)行增值。

（二）社會(huì)保障基金的管理不完善

我國(guó)的社會(huì)保障金歷來都有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作和看管，但是現(xiàn)有制度非常的零散，沒有形成完善合理的機(jī)制體制，就目前來看我們的社會(huì)保障制度需要更加完善的制度來監(jiān)管和管理。我國(guó)對(duì)社會(huì)保障基金的管理太過零散，不夠集中，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。不僅不能推動(dòng)社會(huì)保障基金的運(yùn)行，反而會(huì)阻礙社會(huì)保障基金的運(yùn)轉(zhuǎn)。究其原因在于我國(guó)的社會(huì)保障基金管理太過碎片化，我國(guó)的投資運(yùn)營(yíng)不能夠有力的統(tǒng)一在一起，不能形成一股繩，由于這種碎片化，加大了社會(huì)保障基金的難度，導(dǎo)致政策不能有力的推行，而且也會(huì)加大投資風(fēng)險(xiǎn)。，在現(xiàn)代社會(huì)，雖然說現(xiàn)今監(jiān)督力度已經(jīng)加大，在大數(shù)據(jù)的幫助我們也省去了很多的工作，但是還會(huì)有很多問題的出現(xiàn)。由于社會(huì)基金的保障制度在我國(guó)還沒有很長(zhǎng)的時(shí)間，所以立法比較的落后。法律制度不夠完善。雖說涉及到了社會(huì)保障基金的制度，但是太過于籠統(tǒng)，對(duì)于一些細(xì)節(jié)的問題，還有待商榷。監(jiān)管部門也有一定的問題，監(jiān)管不力是不可推卸的責(zé)任。

三、淺談如何擺脫困境

（一）關(guān)注各地區(qū)的發(fā)展力度

社會(huì)保障基金的發(fā)放會(huì)因?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的差異而有所不同，因?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一樣，所以社會(huì)保障金的金額也會(huì)有所不同。經(jīng)濟(jì)不同，消費(fèi)能力也不同，就算是因?yàn)榈貐^(qū)不一樣，社會(huì)保障金不一樣，所以國(guó)家要根據(jù)消費(fèi)情況來發(fā)放給老百姓社會(huì)保障金，來保障老百姓的正常生活，這樣百姓才會(huì)安居樂業(yè)。

（二）正規(guī)立法，完善法律

在立法的時(shí)候雖然有對(duì)社會(huì)保障金方面的法律，但是立法不夠完善，不夠詳細(xì)，對(duì)一些細(xì)節(jié)的東西沒有詳細(xì)的規(guī)定，而且一些制度也沒有落到實(shí)處，監(jiān)管也不夠認(rèn)真。在這里，政府要發(fā)揮它的職能，盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。具體來說就是各司其職，各自把各自的事情做好。現(xiàn)在如果沒有一個(gè)健全的制度來保障社保基金的順利進(jìn)行，那么社會(huì)保障估計(jì)就要擱置，就會(huì)推行不下去。

（三）認(rèn)準(zhǔn)市場(chǎng)風(fēng)向 把握投資力度

自從1992年鄧小平同志提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)市場(chǎng)就開始活泛起來，各種商品的互換，市場(chǎng)的活躍，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的實(shí)力飛速的發(fā)展。以此。我們?cè)谕顿Y的時(shí)候更要注重市場(chǎng)的因素，市場(chǎng)在投資中占據(jù)了大量的因素，不僅要考慮投資自身的問題，還要綜合考慮各方面的因素，這樣才能有更大的勝算。值得我們注意的是，在投資的時(shí)候，要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，要牢牢把握市場(chǎng)風(fēng)向，在投資的時(shí)候眼睛要擦亮，不要只顧眼前的利益，要做長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算。投資的時(shí)候不要把雞蛋放在同一個(gè)籃子里。要學(xué)會(huì)多投資，多收益，也不要想著一口吃成胖子，不可能一步登天。

四、結(jié)束語

社會(huì)保障基金關(guān)乎國(guó)家的民生大計(jì)，不可馬虎，這是國(guó)家對(duì)百姓的愛護(hù)和關(guān)懷，是維持國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的一大重要措施，想要社會(huì)保障基金順利的推行和發(fā)放，就要有一定的措施來維持這項(xiàng)制度的順利推行。我們可以向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)好的東西，摒棄那些我們不能夠使用的，一方面我們也要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情來制定一些制度，來保障社會(huì)保障基金的發(fā)放，讓這些資金變成更多的資金，來更好地改善民生。國(guó)家要發(fā)揮其應(yīng)有的職能，保障該有的各項(xiàng)利益和權(quán)力。在投資中，社會(huì)保障基金要大踏步的往前走，但是也要注意摔跟頭，要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：李紅霞（1982-），女，漢，山東省青州市人，研究生，研究方向：社會(huì)保險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)。