低品位區(qū)塊如何實現(xiàn)低成本高質量開發(fā)
——鄂爾多斯南部旬邑—宜君區(qū)塊流轉啟示錄

□ 本刊記者 常換芳

“解決低成本、高效問題，核心就是找到適合的低成本技術和工藝。”

2017年10月底，中國石化打響難動用儲量礦權區(qū)塊流轉改革的第一槍，把鄂爾多斯南部旬邑—宜君區(qū)塊從華北油氣分公司流轉到河南油田。河南油田作為第一個“吃螃蟹者”，肩負雙重責任，既要為擺脫資源瓶頸困局尋找突破口，又要為中國石化探索建立可復制、可推廣的難動用儲量效益開發(fā)模式提供樣本。

一年來，河南油田按照盤活存量、優(yōu)化調整、滾動發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，創(chuàng)新油公司管理模式，探索低成本生產(chǎn)和提升效益產(chǎn)量的方式，探索思想政治工作模式，保證了該區(qū)塊沿著低成本高質量方向運行。2018年，鄂南旬邑—宜君區(qū)塊累計生產(chǎn)原油2.5萬噸，噸油完全成本比預算下降320元。在集團公司144個油田區(qū)塊目標管理評比中，單位完全成本排名第2，利潤率和噸油氣利潤均排名第4，盈虧平衡點排名第6。

啟示一：油公司模式不可簡單復制

該區(qū)塊流轉之初，集團公司就明確要求：在這個區(qū)塊，必須按油公司模式建設和運作，在生產(chǎn)運行管理、經(jīng)營管理等方面都要有所創(chuàng)新，實現(xiàn)管理增效。

經(jīng)過摸索，河南油田認為，在甲乙方管理模式的大框架下，甲乙方既要有共同目標，又要有明確的責任，還要有制約的條件，才能實現(xiàn)整個區(qū)塊的低成本高質量發(fā)展。

“管放”模式在這樣的背景下應運而生。其內涵就是河南油田銅川油氣開發(fā)公司作為甲方，發(fā)揮“管”的作用，對關乎該區(qū)塊穩(wěn)產(chǎn)、穩(wěn)定、保效及長遠發(fā)展的事項與措施作業(yè)、合同議價等，遵循項目化運作、市場化運行、社會化服務的原則，落實管控措施，確保生產(chǎn)沿著低成本、高效益方向運行。

算效益賬，拓展盈利空間。該公司把油價每桶40美元作為盈虧平衡點，扣除11美元的稅費，再計算出剩余可操作成本，并測算出日常生產(chǎn)運行費用、復產(chǎn)復注及措施保障與其他費用，保證整個區(qū)塊的生產(chǎn)成本控制在盈虧平衡點以下。

精細管控，確保每一個環(huán)節(jié)都低成本運行。2018年4月，該區(qū)塊有50余口生產(chǎn)井需要作業(yè)，有集團公司內及陜西省的5家企業(yè)進入招標范圍，經(jīng)過多輪詢價、報價、比價，銅川油氣開發(fā)公司選擇單井作業(yè)費用最低的企業(yè)作為合作對象，每口井節(jié)約作業(yè)費用2萬元。2018年，該區(qū)塊油氣單位完全成本控制在每噸1010.68元，較預算下降320元。

充分發(fā)揮“管”的作用。銅川油氣開發(fā)公司不但優(yōu)化復產(chǎn)復注方案，對計劃復產(chǎn)之外的油井也進行潛力評價論證。2018年，該區(qū)塊計劃復產(chǎn)40個井臺109口井，實際復產(chǎn)47個井臺149口井，正常生產(chǎn)110口井，累計產(chǎn)油2.5萬噸。

甲方把住方向，管住成本，也對乙方放開權利，乙方有明確的生產(chǎn)方向，也就有更大的操作空間。河南油田采油一廠渭北油田生產(chǎn)運行項目部作為乙方，負責生產(chǎn)所需的人工、材料、現(xiàn)場管理等費用。為降低生產(chǎn)成本，該項目部從優(yōu)化用工做起。他們建立“單人單臺、一人多臺、多人多臺”等值守模式。18個值守點保證了47個復產(chǎn)井臺的生產(chǎn)，減少用工11人。該項目部根據(jù)每口井的液面恢復情況，對油井實行“長開短關、短開長關”的間開制度。2018年，94口間開井少消耗柴油17.3噸，節(jié)電23.3萬千瓦時，節(jié)省耗材0.8萬元，共節(jié)約費用30萬元。該項目部經(jīng)理梁玉波說：“在甲方制定的大成本目標下，只有精打細算，才能盈利。”

銅川油氣開發(fā)公司經(jīng)理孫永說：“只有量化每一項工作，嚴格考核，才能保證各項工作在預定的軌道上健康運行，筑牢盈利基礎，實現(xiàn)該區(qū)塊可持續(xù)高質量發(fā)展。”

中國石化已基本形成了油公司管理體制和運行機制。但是，油公司體制和機制的創(chuàng)新永無止境，油公司管理體制和機制要有不同的版本，不同的模式。這就是河南油田在渭北探索的重要啟示。

啟示二：低成本理念滲透每個細胞

河南油田貫徹集團公司“要把低成本理念貫穿生產(chǎn)全過程”的要求，圍繞“簡單、實用、低本、安全、環(huán)保”的原則推進生產(chǎn)，探索出一些簡單管用的低成本生產(chǎn)技術。銅川油氣開發(fā)公司副經(jīng)理劉紅欣說：“解決低成本、高效問題，核心就是找到適合的低成本技術和工藝。”

他們一方面加快復產(chǎn)進度，擴大復產(chǎn)規(guī)模，提升總產(chǎn)量；另一方面，優(yōu)化復注進度，補充地層能量；同時，精細油井日常管理，制定“一井一策”，提升單井產(chǎn)量。去年，洗井129井次，累計增油1340噸。

由于抽油泵的凡爾球時常卡住，油井有效生產(chǎn)時率較低，尤其是大斜度井生產(chǎn)時率更低。針對不同斜度的井，他們采用不同類型的抽油泵，尤其是對斜度大的油井應用加重球閥抽油泵。目前，已對68口大斜度油井應用加重球泵，油井有效生產(chǎn)時率從58.1%提升到86.7%。

河南油田把低成本放在第一位。從優(yōu)化井臺值守人員到優(yōu)化油井間開方式，再到優(yōu)化集輸方式，直至優(yōu)化脫水方式，成本越高的環(huán)節(jié)，控制越嚴。在該區(qū)塊，原油脫水的費用占生產(chǎn)成本的大頭。為此他們在原油脫水上做了很多文章，摸索出“洗衣粉+破乳劑”低成本配方，成功提高了脫水效率，降低了脫水藥劑費用。去年5月以來，平均單罐脫水時間由5～7天縮短為2～3天，原油銷售量由每天57.3噸提高到114.5噸。

該區(qū)塊的油井大部分在山梁上，生產(chǎn)的原油要運到銷售井臺集中脫水，要對所有來液（油、水）加熱，脫出的污水還需要污水罐存放、轉液。為此，河南油田建立多個溫油脫水銷售點，提高原油銷售效率，有效減少轉液費用。目前，該區(qū)塊在前山建立6個銷售井臺，后山建立3個銷售井臺，年減少轉運費用28萬元。

在旬邑-宜君區(qū)塊，河南油田員工給油管線“穿冬衣”。石正文 攝

河南油田在該區(qū)塊提供的啟示是，低成本理念必須滲透于企業(yè)管理、生產(chǎn)運行的每一個細胞中，包括每一個崗位、每一個員工，每一道工序、每一個作業(yè)手段。

啟示三：越是市場化，黨建工作越不能失位

鄂南旬邑—宜君區(qū)塊地處陜西省宜君縣的偏僻山區(qū)，再加上該區(qū)塊是集團公司第一個流轉區(qū)塊，要完成集團公司要求的目標和任務，難度很大，干部員工的思想壓力普遍較大。為此，河南油田積極探索適應該區(qū)塊的黨建工作模式，發(fā)揮黨建工作凝聚人心的優(yōu)勢。

銅川油氣開發(fā)公司黨支部書記婁紅洋說：“在該區(qū)塊，黨建工作既要和生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合，更要發(fā)揮激勵人的作用。”

每天8點，在他們的生產(chǎn)晨會上，都會準時響起嘹亮的口號：“團結協(xié)作，奉獻渭北。”生產(chǎn)晨會主要是思想動員，鼓舞士氣，安排當天的重點工作。每天晚上，他們還要召開總結會，討論當天遇到的問題，匯報員工的思想狀況，提出解決措施，并于當天解決。有時候，為了商討合適的解決問題對策，總結會變成了方案討論會，經(jīng)常要開到23點。

銅川油氣開發(fā)公司一共7名員工，每個人都身兼六七個崗位的工作，沒有白天黑夜，沒有假期，他們的工作模式是純粹的“白加黑，五加二”。“領導都像上緊了弦的發(fā)條，我們也不能落后。”銅川油氣開發(fā)公司員工馬金堂說。

銅川油氣開發(fā)公司干部員工的這種工作態(tài)度無形中感染了乙方，他們也不甘示弱。該區(qū)塊的絕大多數(shù)油井臺都在山上，不少活得靠人拉肩扛來完成。為了節(jié)約生產(chǎn)成本，他們要給井臺鋪電纜，接入農(nóng)用電網(wǎng)。項目部高級技師顧德收和油服務中心高級電工李強帶領大家扛著電纜，或翻山，或跨溝，或穿林，把15個井臺的13.3千米電纜全部鋪通。看著賬面上節(jié)約的160萬元左右的柴油費，李強很高興：“節(jié)約的都是自己的錢，再難也要想辦法。”

河南油田在渭北提供的啟示是，黨建在國有企業(yè)市場化進程中，不可失位，找到最佳融入點，黨建工作就會成為推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的有力支撐。

低品位區(qū)塊低成本開發(fā)的關鍵因素之一還在于“=儲量規(guī)模的擴大上。河南油田在接管之初，就加大了對該區(qū)塊的整體解剖力度，加大對長3、長6、長7等油組油藏研究，在三疊系、上古生界、下古生界形成立體勘探局面，初步明確了“主攻上古、拓展三疊、探索下古、油氣并舉”的勘探方向，不斷擴大儲量規(guī)模，這或許才是河南油田在渭北提供的最重要的啟示。