淺談農村產業發展路徑

李　橋　曹慶樓

淺談農村產業發展路徑

李橋曹慶樓

（黔南民族師范學院經濟與管理學院貴州都勻558000）

發展農村產業，是農村美、農民富重要途徑，是脫貧攻堅的必由之路。當前，部分農民在推進農村產業建設過程中思想仍然比較落后，在一定程度上影響農村產業發展。因此，做好基層黨建工作具有重要意義。充分發揮基層黨建引領核心地位，通過基層黨建加強對農民思想建設，有效深入推進農村產業革命的建設。

農村產業革命；問題；路徑

發展農村產業，是脫貧攻堅的必由之路。習近平總書記在十九大報告關于實施鄉村振興戰略指出“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。”與此同時，貴州省委書記孫志剛同志指出“振興農村經濟的深刻的產業革命，推動產業扶貧和農村產業結構調整取得重大突破，必須把握好貴州農村產業革命“八要素”。農村產業革命“八要素”推動農村產業結構調整關鍵所在，是農村農業發展必由之路。

1 農村產業革命八要素理論基礎

1.1 農村產業革命八要素的基本內涵

農村產業革命“八要素”是指 “產業選擇、農民培訓、技術服務、資金籌措、組織方式、產銷對接、利益聯結、基層黨建。”農村產業革命“八要素”是在農村現代化建設過程中總結提煉出來的，具有現實性、創造性、實用性，是決勝小康社會和鄉村振興建設科學方法。

1.2 農村產業革命八要素的內涵特點

產業選擇，產業發展是鄉村振興的依托，產業發展的正確選擇關系到產業發展的效率，資源配置的利用。正確做好產業選擇離不開市場導向，結合地方資源與特色，深入了解農民思想意識，提高農民思想意識，要因地制宜，因人而施，既要資源優化，又要調動農民的參與性與積極性，提高農村農業生產力，降低發展投入資金，優化農村資源配置，增強市場競爭力。

培訓農民，鄉村振興和脫貧攻堅的主體是農民，關鍵還是要依靠農民，做好農民培訓是解決地區農業產業結構的調整手段。在培訓農民首關鍵要從農民思想入手，消除精神貧困，激發農民脫貧致富內生動力。結合地方特色，企業發展為依托，有效對農村資源進行整合，有針對性對農民培訓。把農民培養成愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。

技術服務，堅持市場經濟為導向，結合地方特色產業選擇為根據。具有專業技術素養的隊伍對農民進行指導性培訓，針對現實問題進行攻關把技術轉化為成果的實施，必須樹立科技興農、智慧興農理念，把技術服務與技能培訓結合起來。

資金籌措，就是要充分利用農村資源，把資源轉化為金，多渠道進行金融資金整合。鼓勵企業扎根農村，利用農民、企業資金反哺農業，用好政策反哺農村，切實做到把資金的運轉到經濟的發展。

組織方式，就是要人員技術互補，產品優勢互補，發揮各類基層組織的作用，優化資源配置，產品生產多元素，創立產品品牌，增強市場競爭力，利用好市場規律導向，挖掘地方特色亮點，積極引導發揮農民農業生產積極性，激發產業革命的持久動力，保障農民利益。

產銷對接，充分挖掘地方產品特色亮點。在品種選擇，生產技術的培訓，產品生產、管理、銷售等產業鏈的各個環節都要結合當地的氣候、生態，要因地制宜，提高產品質量，把握市場規律。

利益聯接，充分發揮農民主人翁地位，培養培訓農民在農業發展中的積極性、創造性。通過政策扶持的同時，結合當地發展與農民思想意識，加強政策宣傳與農民思想教育制定合理機制，引導廣大農民創業就業，為廣大農民提供就業崗位，拓展農民創業就業渠道，增加農民經營性收入。

基層黨建，加強基層黨建是引領農民思想建設的關鍵所在，是增強農民的凝聚力與團結性，是在深入推進農村經濟產業革命發展的重要環節，是農村產業革命“八要素”的中樞樞紐。應充分發揮基層黨建的作用，充分發揮基層黨員的先進模范作用，讓基層黨組織成為產業革命的“指揮所”和“先鋒隊”，不斷強化黨組織的凝聚力和號召力，為全面建成小康社會提供強有力支撐。

1.3 農村產業革命八要素的關系

農村產業革命八要素推動農村產業結構調整關鍵所在，是農村農業發展必由之路，是鄉村振興關鍵要素。要把農村產業革命八要素扎根于農村農業發展建設中，堅持基層黨建為引領，以市場經濟為導向，結合地方特色，進行產業選擇，有針對性進行資金籌措和培訓農民。同時，充分發揮基層黨建作用，通過基層黨組織對農民進行教育，加強農民思想建設，提升農民找準市場規律，拓寬組織方式，有效行程產銷對接，增加農民的收益性。

2 當前農村產業發展存在的問題

2.1 缺乏科技人才支撐

科技是發展的第一生產力。當前，農村勞動力存在學歷低、老齡化的現象。長期以來，許多人才不愿扎根基層，服務農村，建設家鄉，在一定程度上形成“在農村發展是思想落后的表現”的小農傳統思想，也因此造成當前農村建設缺乏科技人才支撐。改變農村的思想認識，培養新生代愿意扎根鄉村、服務鄉村、振興鄉村的新型農民和專業人才迫在眉睫。

2.2 農民缺乏主動性與創造性

農民對傳統農業具有極強的依賴性，并不會主動探索，缺乏主動性與創造性，依然存在“坐、等、靠”政策的扶持。

2.3 農民思想觀念陳舊

當前在農村發展中，農民思想仍然比較落后。主要表現為墨守成規的傳統生產種植結構，仍然擺脫不了傳統的耕作方式，對科技種植缺乏信任，多數仍處于靜觀時變的心態。對農作物沒有科學管理，農業發展的規模效益不高。

2.4 市場經濟意識不足

農村農業的發展必須轉變農民的思想觀念，以市場經濟為導向。當前，農民仍舊擺脫不了小農意識的思想，依然習慣于傳統的生產經驗，排斥市場經濟。缺乏對新事物的接收，對新產品、新技術可信度低。沒有創造性和創新性，在一定程度上無法進行資金籌措、組織方式、產銷對接、利益聯結之間的聯系，影響農業生產結構調整，使得生產與市場脫節，減少農民的收入。

2.5 缺乏技術培訓與指導

現代農業發展科技，農村農業的發展更是離不開科技。農民能夠掌握運用科學技術是提高農業生產力重要手段，是保障和提高農產品質量。但由于農民思想認識不足，對農村農業的發展缺乏現代科技知識指導，難以掌握和操作現代化生產工具，在很大程度上制約農村農業的發展，減少農民收入。

3 農村發展發展的路徑

3.1 發揮基層黨建引領作用

基層黨建是農民思想建設的引導者，是對農民培訓內在要求。通過基層黨建加強農民思想建設，更好培訓農民的技術，更能靈活的進行資金籌措。提高農民的政治站位和思想認識。增強農民對社會熱點的敏感度，有效靈活的認清相關的經濟政策，更好進行利益聯結。基層黨建是農民思想建設的先行者與引導者，是鄉村振興內在驅動力。

3.2 加強發展農村農業人才培養

鄉村振興的基礎是人才振興。農民思想是農村建設的內在驅動力，多渠道創建農村思想政治教育工作隊伍，加強農民的的思想建設。要“就地取材”的培養當地農民，轉變農民思想觀念，提高農民對農村農業發展思想意識，綜合提高農農民素質，充分激發農村現有人才活力，把本土人才資源作為鄉村振興的力量之源。通過政策傾斜，吸引各類人才走進鄉村，要以點帶點，點點成線、線線成面的影響，把農民培育成有文化、懂技術和善經營的高素質的新型職業農民隊伍。

3.3 提高農民的主動性和創造性

近年來，隨著社會信息化的不斷發展，QQ群、微信群等形成的網絡社區，在一定程度上提供了農民學習的平臺，但由于信息沒有進行“過濾”。創建完善農村文化書屋，構建農民學習平臺，拓寬農民學習渠道，要進行多角度、開展多形式對農民進行教育。要有針對性的對農民進行教育，使得廣大農民在思想政治教育內容中不斷消化和吸收，提高農民思想認識、政治站位，增強農民的主動性和創造性。從而能夠較好的對舊事物的選擇和新事物接受。

3.4 堅持市場導向，充分發揮市場的作用性作用

堅持市場經濟導向作用，積極引導農民對市場經濟的認識，堅持市場經濟在鄉村振興中的資源優化配置。同時尊重農民意愿，根據農民自身在農村發展中存在的問題導向，結合地方的特殊性，樹立農民的主體意識，把農民、農村、農業與市場相結合，尊重市場經濟的規律性，積極引導調動農民，找準、把握農村產業革命八要素的關系，充分利用農村資源，有效使農村資源進入市場，增加農民收入。

3.5 加強農民技術培訓，提高農民主人翁地位

提高農民生產技術是對農村資源的有效利用，是能夠整合農村資源的關鍵因素，增強農民的主人翁地位是提高農民在培訓技術的積極性。農民的主人翁地位離不開農村土地，農村土地是農民賴以生存的資源，是農民致富的重要資源，穩定農村土地資源是鄉村振興的關鍵所在，習總書記在十九大報告指出“保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益。”這一決定給農民對土地的管理吃了“定心丸”，對農村農業的發展提供了時間上的保證，激發農村農業發展的內生動力，有利于農村農業的發展。

4 小結

農村產業革命是助力脫貧攻堅、實現全面小康、鄉村振興的重要舉措。深刻剖析新時代農民思想構建中存在的缺乏科技人才，思想觀念陳舊，內生動力不足，市場意識不強等問題，進而創新提出發揮基層黨組織的引領作用，融合政府、市場以及農民自身動力要素，構建培養農民的新時代思想素質推動農村產業結構調整，實現農業農村高質量發展。

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[2]楊玉珍,黃少安.鄉村振興戰略與我國農村發展戰略的銜接及其連續性[J].農業經濟問題,2019(06):77-85

[3]習近平.中國共產黨第十九次代表大會上的報告.人民日報[N],2017,10.

[4]王洪亮.扎實做好農村產業革命“八要素”中的農民培訓和技術服務工作[J].耕作與栽培,2019(03):58-62.

貴州省2019年理論創新課題項目《貴州省農村產業革命助推鄉村振興戰略研究》（LHKT2019YB07）。

李橋（1987- ），男，苗族，貴州雷山人，講師，碩士，研究方向：思想政治教育。

曹慶樓（1988- ），男，漢族，江蘇徐州人，副教授，博士，研究方向：創新創業、農林經濟管理。

F321

A

2095-1205(2019)11-150-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.11.88