玉門市枸杞產業發展現狀及對策

枸杞子以食用為主，藥用為輔，是國家衛生部第一批公布的藥食兩用中藥材，其產品涵蓋了飲品、保健品、食品、出口等多個產業領域，需求量逐年增加。玉門市近年來大力發展枸杞產業，目前已初具成效，但作為農業經濟的主導產業，產業鏈延伸不足，經濟效益不突出是產業發展面臨的直觀問題。

一、玉門市枸杞產業發展現狀

（一）生產基地建設情況

截至2018年底，玉門市已發展產業面積23.4萬畝（其中：紅枸杞20.4萬畝，黑枸杞3萬畝），除去棄管、流失、更替面積，形成產業效益的紅枸杞面積15萬畝左右。全市紅枸杞基地形成花海片區、下西號片區、昌馬赤金冷涼片區及農墾團場片區等四大枸杞種植片區。黑枸杞主要集中在小金灣、獨山子兩個鄉鎮，合計面積超過2萬畝，其他鄉鎮及農墾團場零散種植面積近1萬畝。

（二）枸杞產量、產值及銷售情況

2018年，全市紅枸杞干果產量約2萬噸，銷售產值7.9億元。枸杞產品約30%左右通過企業和合作社分級包裝或通貨銷往臺灣、馬來西亞、澳大利亞及國內市場，約70%的產品以通貨原料形式走向寧夏中寧市場，形成潛在的寧夏枸杞原料基地。

2018年黑枸杞干果產量400噸左右，平均畝產不足15公斤，通貨價格120～160元/公斤，產值5600萬元左右。近幾年黑枸杞市場價格持續低迷，對種植戶影響較大，至目前棄管和挖除面積約1萬畝。黑枸杞銷售以自產自銷為主，并在小金灣鄉集鎮主干道兩側自發形成目前省內最大的黑枸杞交易市場。

（三）枸杞企業、合作社建設運營情況

玉門市現有枸杞產業相關企業、合作社共計115家，其中正常運營的合作社70家（基地規模合計5.9萬畝），未運行的合作社45家。運營的合作社中，紅枸杞合作社44家，黑枸杞合作社8家，無基地的合作社5家，經營其它農副產品的合作社13家。

全市注冊枸杞商標的合作社13家，有分級包裝能力的合作社有11家。市場反響較好的品牌有“花碧綺”“隴宇”“玉門紅”“馬超龍雀”“祁連香杞”“偉樂滋”“西域紅寶”等。

全市的枸杞加工主要是開展枸杞烘干、分級包裝等初加工。制干產品以散裝銷售為主，占總量的80%以上，包裝銷售的產品不足20%。

2018年開展線上銷售的企業、合作社共計23家，年銷售量800噸左右；有訂單銷售的22家，2018年銷售量8000噸；散裝銷售的44家，2018年銷售量11000噸。

具備枸杞色選、篩選等級分離等生產線的企業5家，其中：甘肅表青惠農農業有限公司建有枸杞烘干線24條，色選分級生產線1條；長青源生物科技開發有限公司建有枸杞真空凍干生產線6條（臺）、烘干生產線1條、枸杞清洗和包裝線各1條；正元堂農業科技發展有限公司建有烘干生產線12條，包裝線1條；玉門紅枸杞農業發展有限公司建有枸杞烘干線20條，色選分級生產線1條，除菌、包裝生產線2條；玉門市鴻林苗木農民專業合作社建有微電水果蔬菜清洗線1條。全市枸杞烘干加工能力3萬噸以上，篩選分級能力2萬噸以上。

目前輻射帶動能力較強的企業有下西號表青公司，輻射面積1.5萬畝；下西號玉門紅公司，輻射面積5000畝；下西號正元堂公司，輻射面積2000畝；昌馬中農民熙公司，輻射面積2000畝；柳河綠康公司，輻射面積2000畝；玉門市中農合潤公司，輻射面積1000畝；花海西域紅寶公司，輻射面積1000畝；花海長青源公司，輻射面積1000畝。

（四）產品認證及獲得榮譽情況

2018年，“玉門枸杞”地理標志經農業部評審通過；玉門市中農民熙農業開發有限公司位于昌馬拱北灘的1500畝枸杞種植基地，2018年榮獲中國中藥協會種養殖專業委員會頒發的“優質道地藥材示范基地”榮譽稱號；玉門市中農和潤農業科技開發有限公司的“馬超龍雀”牌三微技術富硒枸杞獲第25屆楊凌農高會“后稷特別獎”。

（五）2019年枸杞基地發展計劃

2019年，全市計劃在花海片區、下西號片區新植紅枸杞21500畝，栽培品種以寧杞5號、寧杞7號為主。預計2019年紅枸杞干果總產量2.2萬噸，銷售產值9億元左右。

二、產業發展存在的問題

一是枸杞品質好、中、差共存，高品質枸杞產量低。全市枸杞生產照搬寧夏枸杞的傳統栽培模式，高密栽培、租賃土地大水大肥掠奪式經營的占比達70%以上，不能按照無公害、綠色標準化技術實施生產，產出高品質（檢測指標通過420項以上）產品的生產基地約1萬畝，產量僅5000噸左右；中品質產品（檢測指標通過200項以上，420項以下的）生產基地12萬畝左右，產量1萬噸；粗放管理、忽略食品安全的低品質產品（顆粒小、農殘超標、重金屬超標、制干用堿過量的）生產基地約7萬畝，產量6000噸左右。

二是缺乏帶動性強的龍頭企業。全市林果合作社和企業發展還處于起步階段，上規模、競爭力強的合作社較少，經營規模偏小、整體實力薄弱、承擔風險能力差、服務層次偏低、管理松散等問題突出，帶動發展能力不強。在產品加工、倉儲、運輸、品牌創建、營銷網點等環節上還比較欠缺，建立實體開展產品深加工及深層營銷活動的更少。且現有枸杞企業因周轉資金不足、產品銷售不暢等原因造成生產加工能力不足，不能發揮應有作用，如長青源凍干枸杞，加工設備和技術落后，6條生產線日產量僅120公斤，年產量不足10噸，目前缺乏資金更新設備和技術，不能擴大產能，輻射帶動作用不強。

三是枸杞商標雜亂，品牌化程度較低。目前玉門市有24個枸杞注冊商標，但取得品質認證的屈指可數，比如取得綠色食品認證的只有長青源、表青、正元堂3家，而所有商標宣傳不足，知名度不高，幾乎沒有品牌效應。

四是種植、加工缺乏生產標準，沒有品質保證，農殘控制體系不健全。現有生產技術還延用傳統栽培模式，密度大病蟲害發生嚴重，使用高毒高殘留農藥防治，制干使用焦亞硫酸鈉，使用含重金屬的化肥等，不使用統一的無公害農產品、綠色食品生產技術，造成產品農殘超標，品質低下。企業和合作社缺少產品品質控制、監測環節，產品缺乏品質保障。

五是無上規模的枸杞交易市場，缺乏產業發展的硬件設施。現有枸杞產品基本都在企業或合作社生產基地完成交易，有些零散種植戶甚至在田間地頭完成通貨銷售，沒有固定的交易市場，不能形成長久穩定的供銷體系。

三、下一步工作建議

（一）構建枸杞產業全產業鏈。穩定現有枸杞基地面積，迅速向提質增效、規模經營、品牌建設、市場導向、企業深加工方向發展過渡，建立現代化生產體系、管理體系、經營體系，構建完善的枸杞全產業鏈。以丹青元公司為依托，在枸杞基地規模化建設、標準化生產技術制定、生產物資供應、機械化生產管理、烘干、倉儲、精深加工、品牌創建、市場營銷等各環節有機銜接打造全產業鏈，與加工企業和合作社形成利益聯結機制。

（二）加快枸杞小鎮建設。以枸杞小鎮建設為主體，創建枸杞研發中心，完善基礎設施，盡快建成大型枸杞交易市場，初步引導玉門、瓜州枸杞產品進入玉門市場交易，逐步引導全省、新疆等地產品進入玉門市交易，最終擴大形成國內大型枸杞集散市場。

（三）加大品牌宣傳力度。通過專業品牌孵化機構，加強“玉門珍好”區域品牌和企業品牌孵化宣傳力度；以丹青元公司為主成立專業營銷團隊；組織企業、合作社參加國內枸杞產業相關論壇、展會；召開高峰論壇、產品博覽會、項目招商對接會等擴大宣傳；在全國大中型農產品集散市場開設枸杞專賣店和專柜；扶持發展微電商，加大互聯網營銷宣傳，多方位提升玉門枸杞品牌知名度，強化品牌效應。

（四）加快產業模式創新。確立以功能農業為突破，以“藥用枸杞”為方向的產業發展模式。依托中國林科院研究所和中國中藥協會，持續擴大枸杞道地藥材示范基地評審認證范圍；與國內大型中醫藥企業合作，建立藥用枸杞訂單種植基地，如廣州香雪制藥、步長制藥、北京春風藥業等。引建枸杞糖肽、枸杞黃酮、黑枸杞花青素提取等深加工生產線，引導企業將枸杞原料就地深加工轉化為中藥產品、功能食品、保健品等。

（五）引進和推廣新品種新技術。推廣“三微”技術，助推“無堿富硒”枸杞生產，突顯富硒枸杞的保健功能，打造玉門富硒枸杞地域品牌，打破中寧枸杞原料基地現狀；引進中醫農業技術、量子技術、生物微凍技術等高科技技術，解決枸杞產業的植保、倉儲、物流等問題；完善和普及生產、加工標準化技術，提高產業機械化程度，降低生產成本，提升產品品質；建立、完善產品質量檢測和追溯體系，保障產品質量。

（六）調整政策扶持導向。逐步減少或取消枸杞生產基地建設等上游環節的資金扶持，加大對合作社、加工企業貸款貼息等政策的扶持力度，切實解決融資難的問題。