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為領(lǐng)養(yǎng)老金,他們?cè)跒蹩颂m穿越雷區(qū)

2019-03-19 08:16:30佚名
今日文摘 2019年6期

佚名

在東烏克蘭,老人已被遺忘

69歲的安東尼娜和75歲的列昂尼德知道去哪里能領(lǐng)到他們的養(yǎng)老金:一間距離他們只有1.6公里的辦公室。不過(guò),途中需跨越一條“戰(zhàn)線”。

這對(duì)夫婦的住處原屬烏克蘭,如今成了親俄分子占領(lǐng)區(qū)。當(dāng)?shù)刈孕行汲闪⒘藘蓚€(gè)獨(dú)立政權(quán):“頓涅茨克人民共和國(guó)”和“盧甘斯克人民共和國(guó)”,國(guó)際社會(huì)鮮少承認(rèn)它們。盡管如此,負(fù)責(zé)為當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)放養(yǎng)老金和處理其他事務(wù)的,仍是忠于烏克蘭的官僚機(jī)構(gòu),雖然他們?cè)缭谖迥昵皯?zhàn)事初起時(shí)便被驅(qū)逐到了戰(zhàn)線的另一端。

在這片分裂的土地上,如果想領(lǐng)到平均每個(gè)月90美元的養(yǎng)老金,包括安東尼娜和列昂尼德在內(nèi)的成千上萬(wàn)名老人,必須定期穿過(guò)荷槍實(shí)彈的檢查站以及埋有大量地雷的無(wú)人地帶。

沖突始于2013年11月的烏克蘭“廣場(chǎng)革命”。2014年2月,親俄的烏克蘭時(shí)任總統(tǒng)亞努科維奇狼狽出逃,隨后便是戰(zhàn)爭(zhēng)和一系列的版圖變動(dòng)。雖然第一份停火協(xié)議早在9月就已簽署,但它后來(lái)成了一疊毫無(wú)約束力的廢紙的第一頁(yè)。

發(fā)生在東烏克蘭的武裝沖突已奪走超過(guò)一萬(wàn)條人命,死亡數(shù)字每天都在增加。雙方仍在相互炮擊,對(duì)深陷戰(zhàn)火的烏克蘭百姓來(lái)說(shuō),沖突和破壞永無(wú)休止,死亡的陰影無(wú)時(shí)無(wú)刻不在。分割交戰(zhàn)雙方的“接觸線”蜿蜒曲折、犬牙交錯(cuò),長(zhǎng)達(dá)457公里。

2014年,沖突爆發(fā)前,東烏克蘭地區(qū)有430萬(wàn)居民,占該國(guó)總?cè)丝诘?0%。聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)估計(jì),戰(zhàn)爭(zhēng)已使其中約160萬(wàn)人流離失所。

如戰(zhàn)爭(zhēng)中存在一種關(guān)注度的排序,亳不意外會(huì)是老人在榜單中墊底,尤其是那些被困當(dāng)?shù)亍⒐驴嗔尕甑睦先恕K麄兊纳皇O乱粋€(gè)主題:在炮彈和嚴(yán)寒的夾擊中茍延殘喘。當(dāng)冬天降臨東烏克蘭,他們封死窗戶,以求把彈片和冰雪阻擋得久一點(diǎn)。當(dāng)土地在夏天解凍,化成一灘爛泥,還能活動(dòng)的老人們蹣跚地挪向他們的菜園,試圖在槍彈射來(lái)前多獲取一些收成。

隨著歲月流逝,能逃走的人都逃走了,孤獨(dú)的老人留在這里,或許是因舍不得故土,更多的是因?yàn)樽卟涣恕:芏嗳嗽诩抑谢蝠B(yǎng)老院里孤獨(dú)離世,這片土地上十分之九的老人不是死于暴力,而是與壓力相關(guān)的疾病,比如心臟病。

這里有一道“袖珍柏林墻”

烏克蘭政府并未拋棄自行宣布獨(dú)立的領(lǐng)土上的國(guó)民,只要他們還持有烏克蘭護(hù)照,就有資格獲得烏克蘭的社會(huì)福利。但領(lǐng)取福利前,他們必須走個(gè)手續(xù),宣布自己是“國(guó)內(nèi)流離失所者”,這意味著必須到基輔控制區(qū)內(nèi)的特定辦公室進(jìn)行登記。聯(lián)合國(guó)難民署網(wǎng)站稱:由于交通不便、法律手續(xù)繁瑣,許多弱勢(shì)群體無(wú)法按月獲得補(bǔ)助。2014年8月,分離領(lǐng)土上的居民和國(guó)內(nèi)流離失所者中有120萬(wàn)人申請(qǐng)了養(yǎng)老金。到2018年7月,只剩不到一半的人繼續(xù)申領(lǐng)。

在烏克蘭立法者看來(lái),這些人在政府控制區(qū)過(guò)日子,只在有必要時(shí)去訪問(wèn)反叛者一方。但現(xiàn)實(shí)恰恰相反,他們沒(méi)拋下位于分離領(lǐng)土上的家,只為養(yǎng)老金才跋涉到基輔控制的土地上。畢竟,這是許多人惟一的收入來(lái)源。

這就是斯坦薩盧漢斯卡鎮(zhèn)上總有一群老弱病殘排成長(zhǎng)龍的原因。每天的1至1.1萬(wàn)名過(guò)境者中,至少有八成是來(lái)領(lǐng)養(yǎng)老金的。小鎮(zhèn)是整條“接觸線”上僅有的五個(gè)過(guò)境通道之一,俄羅斯軍隊(duì)在這里拉起警戒線、布置鐵絲網(wǎng),看起來(lái)就像建起了一道“袖珍的柏林墻”。2018年9月,俄羅斯邊防部隊(duì)在這里修了三米高的隔離墻,曾在這片土地上自由穿梭的人們被與鄰居割裂開(kāi)來(lái)。

有人在排隊(duì)時(shí)暈倒?有人死于舟車(chē)勞頓

為趕這趟路,安東尼娜和列昂尼德早上6點(diǎn)從家里出發(fā),第一站是前往分離領(lǐng)土的“首府”盧甘斯克市搭公共汽車(chē)。下了車(chē),他們乘出租車(chē)到達(dá)過(guò)境檢查站,然后步行進(jìn)入基輔控制的地區(qū)。

與其他四條過(guò)境通道不同,斯坦薩盧漢斯卡鎮(zhèn)禁止汽車(chē)通行,所有過(guò)境者必須徒步走過(guò)一座盡頭有個(gè)巨大的炸彈坑的橋,接著穿過(guò)無(wú)人地帶。穿越兩側(cè)豎著“警告!地雷”標(biāo)志的道路進(jìn)入烏克蘭后,如運(yùn)氣不好,他們可能要排超過(guò)五個(gè)小時(shí)的隊(duì)。

國(guó)際紅十字會(huì)的工作人員稱,通常每天都有五六個(gè)人在排隊(duì)時(shí)暈倒,最多的一天有17人。2018年里,僅在斯坦薩盧漢斯卡鎮(zhèn)就有五人在過(guò)境期間死于舟車(chē)勞頓導(dǎo)致的健康問(wèn)題。

“老人們?yōu)榕抨?duì)經(jīng)常不吃不喝,他們害怕上廁所。結(jié)果,他們很容易在等待時(shí)暈倒。”聯(lián)合國(guó)派至當(dāng)?shù)氐碾y民事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員利維利恩科說(shuō),“這還只是我們這邊的情況。”有多少人在返回頓涅茨克和盧甘斯克的路上遭遇意外,沒(méi)有統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

最近,基輔政府對(duì)過(guò)境點(diǎn)的檢查站進(jìn)行了整改,包括增設(shè)簡(jiǎn)易廁所、為排隊(duì)的人修建遮風(fēng)擋雨的防護(hù)棚、處理過(guò)境文件的服務(wù)窗口增加一倍,還重新鋪設(shè)了烏方一側(cè)的過(guò)境通道。

走出檢查站后,養(yǎng)老金領(lǐng)取者們還得繼續(xù)坐公交或打車(chē),趕往他們各自的注冊(cè)城鎮(zhèn)。幸運(yùn)的是,他們或許很快就能省去這一步:作為改革措施的一部分,烏克蘭政府準(zhǔn)備在斯坦薩盧漢斯卡新設(shè)立一個(gè)注冊(cè)辦公室。如一切順利,可能還會(huì)安裝一臺(tái)自動(dòng)取款機(jī)。

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