踢好脫貧攻堅“臨門一腳”

李成連

“老莊，新年好。最近身體怎么樣？”

“挺好的，就是腿不架勢，先天不足。”

話一說完，他就爽朗地笑了幾聲。老莊所在的泗洪縣車門鄉王溝村，全村共有926戶、4095人，其中貧困戶179戶、491人。

老莊現年60歲，腿有殘疾，一家四口，老父親84歲，妻子60多歲，女兒剛剛出嫁。老莊這樣的情況，在蘇北農村比較常見。村里一些老人，操勞了一輩子，等到子女們都成家后，為了不給他們添負擔，便單獨過日子。這并不是我第一次來扶貧掛鉤點，隨著一次次的進農家、訪農戶、詢民情，一個大大的問號始終在我的腦海閃現。我們即將實現第一個百年奮斗目標，脫貧攻堅進入決勝期，怎樣才能踢好這“臨門一腳”？

把扶貧與扶志結合起來

“大家都要鼓起勁來，把精氣神拿出來，要有志氣和勇氣過上好日子。”在結對幫扶座談會上，鄉里的主要負責同志對在座的困難群眾提出了要求。不可否認，當前仍有極少數困難家庭有著“得過且過”的意識，沒有下定改變貧窮的決心，還一定程度存在“等靠要”的思想。作為省人大機關派駐的駐村第一書記，馬曉勇和許多駐村干部都有這樣一個體會：有些低收入家庭確實困難，家里條件也不好，但是提到出去打工找活干，卻存在畏難情緒，擔心沒手藝干不好，也擔心活重工資低。

“精神上的脫貧，是最難的，也是最根本的。”陳越是機關前一批的駐村第一書記，聽說我們要去泗洪走訪慰問，談起了他的扶貧經歷。“村里那時候有幾戶困難家庭，平時就比較懶散，一到冬天，那更是不行，經常是日上三竿了，都還不起來。”后來，經過他們反復做思想工作，安排到了村辦企業里上班。“自從他們拿到了第一筆工資以后，干什么都很積極了，整個人的精神面貌就煥然一新，很不一樣了。”

如果扶貧不扶志，即使一度脫貧，也可能會再度返貧。在扶貧工作中，“輸血”重要，“造血”更重要。我想只有真正地把扶貧與扶志有機地結合起來，在送溫暖、送關懷的同時，也為困難家庭送去脫貧的信心和志氣，我們的扶貧工作才能夠事半功倍。如今，所有的村第一書記都和村里兩委成員一起出謀劃策，針對困難家庭制定出不同的脫貧方案，帶領著鄉親們發家致富。

確保一戶不落下、一人不掉隊

“我們省還有60萬的貧困人口，盡管致貧的原因各不相同，但這是不可回避的問題，全面建成小康社會依然任重道遠。”省委派駐泗洪扶貧工作組組長李向陽向大家介紹說。“泗洪5.1萬貧困人口因病致貧的占51%，因殘致貧的占24%，這些家庭就算有脫貧意愿，短期內也很難從根源上脫貧，難度還是很大的。”

“扶貧最大的難點就是解決好一戶不落下、一人不掉隊的問題，越到最后，越是艱難。這就跟吃肉一樣，一開始好吃的肉都被吃掉了，到最后就剩下難啃的硬骨頭了。”嚴藝祥是省人大派駐泗洪扶貧的第一任隊長，雖然十多年過去了，扶貧的經歷，他仍然記憶猶新。談到扶貧的感受，嚴藝祥表示，第一是時間精力不夠用，第二是知識能力不夠用。“主要是因為扶貧工作要做的事情太多太多了，千頭萬緒、事無巨細，每一戶貧困家庭的現狀都不一樣，我們要實現精準扶貧、精準脫貧，確保每一戶不落下、每一人不掉隊，難度很大。”

在王溝村學習活動的專欄里，所有兩委成員都明確提出了要把一人都不掉隊當成追求的目標，帶領全體鄉親發家致富奔小康。“這是我們的承諾，不待揚鞭自奮蹄，我們也感受到了壓力。既然敢寫下來、張貼起來，就是為了更好地鞭策自己，因為我們等不起的。”

形成長效的幫扶機制

“經過這么多年的努力，我們村的脫貧工作取得了明顯的成績。在我看來，脫貧要形成合力，需要擁有脫貧產業和幫扶體系。”一位久居農村的村干部說。

1992年以來，以省人大作為隊長單位的泗洪縣“五方掛鉤”幫扶協調小組，連續28年組織實施了多輪次、有計劃、大規模的扶貧，一任接著一任干，形成了長效的幫扶機制。“以2018年為例，我們就到泗洪來了4次，并且還協調了75萬元作為專項扶貧款劃撥給王溝村。”省人大常委會副秘書長、機關黨委書記朱有華還介紹，“每一次來基層調研，機關干部都深入貧困群眾，問需于民、問計于民，而不是坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。”在一系列的扶貧工作中，廣大機關干部進一步了解了貧困地區的現狀，也與困難群眾結下了深厚的感情。

“櫻桃好吃樹難栽，不下苦功花不開”。幸福從來不會從天而降，好日子都是奮斗出來的，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現，更少不了帶領大家發家致富奔小康的“主心骨”和“領頭羊”。人勤春來早，實干正當時。在新的一年里，期待每一戶困難家庭都能找到脫貧的“金鑰匙”，打開致富的“幸福門”。

（作者單位：江蘇省人大常委會辦公廳）責任編輯：霍宏光